Незаконный оборот оружия и бандитизм

Незаконный  оборот оружия и бандитизм имеют  один и тот же объект — общественную безопасность, различия заключаются в остальном.

  Объективная сторона преступления, предусмотренного ч.1 ст. 222 УК РФ, характеризуется совершением хотя бы одного из следующих незаконных действий: приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств (за исключением гражданского гладкоствольного, его основных частей и боеприпасов к нему), а объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 209 УК РФ, выражается в создании устойчивой вооруженной группы (банды), а равно в руководстве такой группой (бандой). Но здесь же можно выделить и общую черту, которая заключается в приобретении оружия, т.к. само понятие «вооруженная» предусматривает наличие хотя бы у одного участника банды огнестрельного или холодного, в том числе метательного, оружия как заводского изготовления, так и самодельного, различных взрывных устройств, а так же газового и пневматического оружия при условии, что остальные члены банды об этом осведомлены.

Схожими статьи 222 УК РФ и 209 УК РФ являются так же по субъекту преступления – вменяемое лицо, достигшее возраста шестнадцати лет.

На практике встречались случаи, когда Конституционному Суду РФ в своих решениях приходилось последовательно отклонять аргументы о том, что та или иная норма уголовного закона позволяет расценивать одно и то же деяние и как отдельное преступление, и как квалифицирующий признак другого преступления, и тем самым квалифицировать содеянное по совокупности.

Субъективная сторона преступлений, предусмотренных статьями 222 УК РФ и 209 УК РФ характеризуется прямым умыслом. Но помимо этого обязательный признак субъективной стороны бандитизма - цель нападения на граждан или организации.

Наиболее часто  встречаемое преступление, которое  совершается членами банды, это  незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение  огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств (ч. 1 ст. 222 УК РФ). Это обусловлено тем, что банда является вооруженной организованной группой и должна в обязательном порядке обладать оружием. В связи с тем, что нет четкого понимания данного вопроса, предлагаем дополнить для точности квалификации содеянного в Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм» следующее:

«При квалификации содеянного по ст. 209 УК РФ (бандитизм) требуется  дополнительная квалификация как по 222 ст. УК РФ, так и квалифицированных составов, предусмотренных ст. 222 УК РФ. Исключение могут составить только случаи, если находящееся оружие у какого-нибудь лица (или лиц), входящего (или входящих) в состав банды, отвечает требованиям, установленными законами и подзаконными актами РФ о порядке приобретения, ношения, перевозки оружия и т. п., в этих случаях данное лицо, входящее в состав банды, не несет ответственности по ст. 222 УК РФ.

Вооруженность является существенным признаком банды, т.е. устойчивая группа должна располагать огнестрельным или холодным оружием в связи с преступной деятельностью по совершению нападений.¹

Однако наличие  оружия в вооруженной группе не всегда образует признак вооруженности. Например, если оружие приобреталось группой лиц для совершения с ним впоследствии спекулятивных сделок. В этом случае признак вооруженности и банды будет отсутствовать, так как целью членов группы была его перепродажа с целью получения прибыли, а не использование для совершения нападений. Кроме того, к оружию чтобы оно составляло признак вооруженности банды, предъявляются четкие требования, зафиксированные в ст. 222 УК РФ, т.е. под оружием следует понимать предметы, исключительно для поражения живой силы и не имеющие иного хозяйственного предназначения. При решении вопроса о признании оружием предметов, используемых членами банды при нападении, прежде всего, необходимо руководствоваться положениями закона «Об оружии» от 13 декабря 1996 года. Оружие в соответствии с этим законом делится на огнестрельное, холодное метательное, пневматическое, газовое, сигнальное. Последнее предназначено для подачи световых, дымовых или звуковых сигналов и не может поражать живую цель. Однако если такое оружие переделано участниками банды для поражения живой цели, то оно образует признак вооруженности, который установлен в качестве обязательного в ст. 209 УК РФ. Говоря о газовом оружии, следует подчеркнуть, что к нему относятся не только газовые пистолеты и револьверы, но и механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные, естественно, слезоточивыми или раздражающими веществами. Это положение базируется на том, что указанное оружие специально предназначено для поражения живой цели – человека.

К оружию не относятся  изделия, сертифицированные в качестве изделий хозяйственного, бытового или  производственного назначения; спортивные снаряды, конструктивно сходные  с оружием.

Банда как вооруженное  формирование может иметь и иные предметы, относящиеся к военному снаряжению и обладающие способностью поражать живую цель. К ним относятся  снаряды, мины, гранаты. В качестве взрывчатых веществ в такой преступной группе могут находится такие веществ, химические соединения или механические смеси веществ, которые способны к быстрому, самораспространяющемуся химическому превращению – взрыву. К ним относятся тротил, аммониты, пластиды, эластиды, дымный и бездымный порох и т.п.²

Поскольку бандитизм предполагает организацию вооруженной банды, то хранение и ношение огнестрельного оружия или холодного оружия охватывается признаками состава ст. 209 УК РФ и дополнительной квалификации по ст. 222 УК РФ не требуется.

Наличие в организованной группе только негодного оружия или предметов, имитирующих его, не может составлять такой обязательный признак банды как вооруженность. Образование банды предполагает, что ее участники специально договорились о создании именно вооруженной банды, т.е. знают, что их группа обладает оружием, и знают, что оно может быть использовано при совершении нападений. В п. 5 Постановления 1997 г. следующим образом рассматривается признак вооруженности: «…банда признается вооруженной при наличии оружия хотя бы у одного из ее членов и осведомленности об этом других членов банды». Хотя в этом Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и исключен качественный критерий осведомленности, который был в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 1993 года и заключался в установлении такой осведомленности, при которой члены банды допускали возможность применения оружия, все равно такое сокращение не спасает правоприменителя от необходимости доказывать осведомленность о наличии оружия, что на практике может сделать невозможным признание преступной группы бандой.

Очень тесно  бандитизм переплетается с ч. 3 статьи 222 УК РФ – те же деяния совершенные  организованной группой. Здесь мнения ученых разделились. Одни считают, что приобретение, передача, хранение и ношение огнестрельного оружия, если они совершаются членом вооруженной преступной группы (банды), должны охватываться составом одного преступления – бандитизма, предусмотренного ст. 209 УК РФ. Другие же склоняются к тому, что предусмотренные ст. 209 и 222 УК РФ деяния образуют самостоятельные виды преступлений, которые различаются между собой по признакам составов и могут совершаться вне связи друг с другом.

В одной из конституционных  жалоб оспаривалась конституционность  ч. 1 ст. 209 и ч. 3 ст. 222 УК РФ. По мнению заявителя, приобретение, передача, хранение и ношение огнестрельного оружия, если они совершаются членом вооруженной преступной группы (банды), должны охватываться составом одного преступления – бандитизма, предусмотренного ст. 209 УК РФ; применениее при осуждении по данной статье также ч. 3 ст. 222 УК РФ привело к двойному осуждению за одно и то же деяние. Конституционный Суд РФ в Определении от 16 ноября 2006 г. № 464-О* по данной жалобе указал, что предусмотренные ст. 209 и 222 УК РФ деяния образуют самостоятельные виды преступлений, которые различаются между собой по признакам составов и могут совершаться вне связи друг с другом. Установление отдельной ответственности за совершение каждого из них не выходит за рамки полномочий федерального законодателя. В Определении от 23 июня 2009 г. № 896-О-О Конституционный Суд РФ уточнил этот вывод применительно к квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 208 и 222 УК РФ, указав, что данные статьи содержат описание разных по существу преступлений и не соотносятся между собой ни как часть и целое, никак общая и специальная нормы.

Еще одно существенное различие между незаконного оборота  оружия и бандитизмом это классификация  преступлений по степени тяжести. Если ст. 222 УК РФ незаконный оборот оружия относится  к тяжким преступлениям, то ч. 2 и 3 ст. 209 УК РФ классифицируются уже как особо тяжкие преступления.

¹ См.:  Гришаев П. И. Соучастие по уголовному праву. М., 2010. С. 111.

² Мельникова Ю. Б., Устинова Т. Д. Уголовная  ответственность за бандитизм. М., 2011. С. 12.