Организованная преступность в России: история и современность

 

 

Факультет:           Юридический

 

 

Кафедра:              Уголовно-правовые дисциплины

                                         Контрольная работа

 

По дисциплине         «Правовые основы борьбы с организованной преступностью»

 

Тема:       «Организованная  преступность в России: история и  современность»

 

 

 

 

 

                                                        Содержание:

1. Введение
2. История организованной преступности в России.
3. Понятие и криминологическая характеристика организованной преступности.
4. Основные направления предупреждения организованной преступности.

      Заключение.

      Список  используемой литературы.

 

 

 

1. Введение.

 

 

Организованная преступность – это сложное социальное явление, отражающее экономические и социально-политические процессы, происходящие в обществе. Ее всплеск наблюдается, как правило, в моменты социальных потрясений, смены экономических отношений  в обществе.

       Относительно массовый характер организованная преступность в нашей стране приобрела еще в 70-е годы. Наибольший размах организованной преступности произошел в последние годы. Государство, проводя экономические реформы, легализуя предпринимательство и свободную торговлю, оказалось не готовым к эффективному противостоянию организованной преступности.

Будучи опасным для  общества явлением, организованная преступность должна рассматриваться как особый вид социальной патологии с соответствующими причинами и условиями. Именно здесь  просматривается криминологический  аспект и потенциальная возможность  предупреждения этой преступности. В  ряду общего, особенного и единичного она занимает промежуточное место, отражая в себе черты как общего (преступность), так и единичного (преступления). 

Современная организованная преступность - это одна из серьезнейших проблем, с которой столкнулось  наше общество и государство в  тяжелой обстановке кризиса, коренных реформ, проводимых в стране. По значимости эта проблема занимает третье место после проблем политического и экономического характера. Организованная преступность вплелась в экономику, вторглась в сферу национальных отношений, политику, стремится контролировать управленческие и хозяйственные структуры. Она навязывает обществу свои представления о системе ценностей и норм поведения, формирует облик лидера уголовной среды. 
 
Особенностью организованной преступности является ее слияние с властью. Она использует властные структуры для разработки системы защиты себя от уголовной ответственности. Опираясь на коррумпированные властные структуры и на их представителей, она начинает успешно противостоять обществу и государству. В арсенале средств организованной преступности не последнее место занимают терроризм, разжигание межнациональных и религиозных конфликтов, шантаж. 
 
Рост организованной преступности и коррупции в современных условиях обусловлено следующими факторами, постоянное ухудшение в сфере экономики и. как следствие, падение жизненного уровня значительной части населения, резкая дифференциация в обществе, укрепляющееся неверие людей в способность органов власти и управления решить возникающие проблемы, упущения в организации, контроле и правовом регулировании процессов управления, распределения и реализации продукции, государственного имущества, использование финансов. Это привело к стиранию граней между преступным посягательством на государственную собственность и предпринимательской инициативой, развитием коммерческих структур. Еще одной причиной стал некомпетентный подход к решению вопросов, связанных с укреплением правопорядка и длительное невнимание к проблемам правоохранительной системы, органов внутренних дел. их материальному, техническому, кадровому обеспечению, разработке правовой базы, направленной на эффективную борьбу с организованной преступностью и коррупцией.

 

Целью данной контрольной работы является определение понятия организованной преступности, рассмотрение истории организованной преступности в России, а также современного состояния организованной преступности в России.

 

 

2. История организованной преступности в России.

История организованной преступности уходит своими корнями в дореволюционную  Россию. Для России взяточничество, злоупотребление служебным положением, нарушение закона должностными лицами – дело распространённое и даже обычное. Собственно преступный мир в дореволюционной России развивался характерными для всего мира путями. Уже к концу 17, началу 18 века в России складывается (пока стихийно) своеобразная корпорация бродяг. В 19 веке эти нищие, промышлявшие мелким воровством и попрошайничеством, представляют собой довольно многочисленную группу преступников. Именно они и стали основателями существующего до сегодняшних дней «ордена» воров (изначально милицейский термин – «воры в законе»). Кроме воров к началу 20 века хорошо отлаженной организацией преступного промысла отличаются банды конокрадов (разведка, кража, перековка и перекраска лошадей, перегон, сбыт), мошенников (лже-страховые агенты, лже-кредиторы, лже-банкроты итд.), картёжных шулеров, фальшивомонетчиков.

В конце 19 – начале 20 века были заложены основы того, что позже  стало «воровским законом». Складывается криминальная иерархия. Из преступного  мира выделяются бродяги-попрошайки. Группа преступников, занимавшаяся грабежами, убийствами была наименее уважаема в  преступном мире. Вообще, необходимо отметить, что жизнь человека всегда считалась  даром божьим, и совершить убийство разрешалось только в самом крайнем  случае (защита близких или своей  жизни, достоинства).

Самой многочисленной была группа профессиональных воров. Всего  насчитывалось около 30 специальностей. Наиболее высоко в иерархии стояли воры, чьё ремесло было связано  с «техническими навыками». Древнейшая воровская специальность – карманник. Одних только специализаций карманников (по месту совершения краж: транспорт, улица, базар; по предпочитаемым карманам: боковой, внутренний, задний) насчитывалось  десятки. Воры-карманники, совершавшие  «гастроли» за рубеж («марвихеры») считались  элитой этой специальности. Высоким  статусом в преступном мире обладали «медвежатники» и «шниферы» –  взломщики (первые взламывали или взрывали, вторые подбирали коды и ключи). Продолжали совершенствовать своё ремесло конокрады. Однако эта группа воров всегда считалась отверженной. Вероятно, это связано с жестокими расправами над конокрадами в случае их поимки, так как лошадь была одним из главных и дорогих «сельскохозяйственных орудий». Кроме того, конокрадство всегда считалось «цыганской специальностью». Цыгане представляют собой этническую группу, отделенную от большинства других социальных общностей собственными нормами, ценностями, потребностями, культурой, языком. С одной стороны, эти причины формировали крайне негативное отношение к цыганам-преступникам. С другой стороны, в обществе распространено мнение, что цыгане вообще – все преступники (воры, мошенники и т. п.). Далее шли все остальные «воровские специальности».

Мошенники и фальшивомонетчики  относились к интеллектуальной элите, «интеллигенции» преступного мира.

В начале 20 века в России возникают сформировавшиеся центры преступности. Прежде всего, это крупные  города: Санкт-Петербург, Москва, Киев, Одесса, Ростов. В Санкт-Петербурге в начале 20 века были сильно развиты  уличная преступность, проституция. Как столица государства, город  притягателен для всех видов мошенников. Одесса, как портовый город стал «Меккой» контрабандистов, воров, налётчиков. Ростов, находившийся в центре «казачьих» земель, привлекателен для беглых преступников, крестьян, что предопределило жёсткую насильственную направленность преступлений. Тогда же возникает  поговорка «Ростов – папа, Одесса – мама», что опять-таки соответствует  идеологии бродяжничества в преступной среде.

Большие изменения произошли  в преступном мире после революции 1917 г. Воровская элита была частично уничтожена, частично эмигрировала. Преступники  с квалификацией попроще поддались  соблазнам безнаказанных грабежей, налётов, мародерства, столь характерных для периода Гражданской войны. Основная форма организованной преступности в эти годы - банда. Банды орудовали и в городах и в сельской местности. Крупные города России захлебнулись в крови криминального террора.

Во второй половине 30-х  годов специалисты правоохранительных органов осознают опасность клана  «воров в законе». Руководством начинает проводиться политика непримиримой борьбы с ними, прежде всего в  местах лишения свободы. Администрацией тюрем и лагерей использовались такие способы как дискредитация  – распространение ложных, порочащих  авторитет вора, слухов.

Еще большую неразбериху  в преступный мир привнесла Великая  Отечественная война. По «воровским понятиям» воевать с оружием  в руках за государство было нельзя. Тем не менее, многие преступники  пошли на нарушение этого табу при условии последующего освобождения и снятия судимости.

К концу 60-х, в начале 70-х  прогремели дела – «первые ласточки», свидетельствующие о наличии  хорошо отлаженной и четко функционирующей  организованной преступности в СССР. Первая бандитская группировка (вооруженная  автоматическим оружием) «Тяп-ляп» (Казань), первые «рэкетиры» – группировка  Монгола, а с другой стороны: «Океан» (специализированный магазин в Москве), хищения лимонной кислоты и фальсификация  спиртных напитков и др. Многие уголовные  дела выявили разветвленные и  хорошо организованные цепочки преступных связей, уходящие в самые высокие  эшелоны власти.

Общая преступность в СССР особо интенсивно росла в конце 80-х и в начале 90-х годов. По видам и группам преступлений этот рост был неравномерен. Прогрессировали  групповые и корыстные, а также  корыстно-групповые деяния. Групповая  преступность за период 1993-1999 гг. увеличилась более чем в 3 раза. Каждое четвёртое раскрытое преступление совершалось в группе.

Ещё интенсивнее росла  корыстная преступность. Если вся  преступность с середины 50-х годов  увеличилась в 7-8 раз, то корыстная  – в 12-15. И это на фоне более  медленного роста выявленных корыстно-хозяйственных  и корыстно-должностных преступлений, которые в последние годы даже снижались. Латентизация этих деяний серьёзно укрепила бюрократическую организованную преступность.

С началом перестройки (особенно с момента принятия закона о кооперации в 1988 г.) «теневики» получили возможность  легализации капиталов. Вчерашние  преступники становились бизнесменами. Их ряды заметно пополнялись бывшими  партийными и комсомольскими функционерами  – обладателями стартового капитала в виде денег своих организаций  и связей. Но, придя в легальный  бизнес, они неизбежно привели  за собой и своих кураторов  из мира криминала.

С самых первых шагов Российский бизнес оказался накрепко связан с  преступностью.

В преступном мире в начале 90-х годов произошло очередное  обострение отношений. Молодые преступники  отказывались принять аскетический «воровской» образ жизни, не признавали авторитет преступников старой формации. В 1993 – 1995 гг. последовала серия громких  убийств лидеров криминального  мира по обе стороны баррикады, что  дало повод говорить о войне поколений. К 1996 – 1997 гг. ситуация заметно «успокоилась». Дело в том, что преступники старой школы пользуются несоизмеримо большим  авторитетом в местах заключения, обладают большим опытом и багажом  связей. За плечами старого поколения  огромный опыт организации преступной деятельности.

Специфика организованной преступности России такова, что преступные сообщества концентрируются вокруг крупных  городов, деловых или промышленных центров, но главным из них остается Москва.

Этнические сообщества имеют  большое влияние в крупных  городах России, особенно в Москве. Самыми активными этническими группировками  России являются грузинская, чеченская, азербайджанская, татарская, армянская, курдская, цыганская. Далеко не все  эти сообщества равнозначны в  своих интересах, структуре, методах  действий, сфере интересов, но есть у них и общие черты. Во многих городах России имеются диаспоры упомянутых национальностей.

Некоторые сведения о числе  преступных групп, имеющих признаки организованности, по СССР стали собираться с 1986 года. За 1986-1988 гг. было выявлено 2607 таких групп, которые совершили  около 20 тыс. преступлений, в том  числе 218 убийств и 285 разбойных нападений. Около 50 групп были глубоко законспирированы и действовали в течение трёх лет и более.

 

3. Понятие и криминологическая характеристика организованной преступности.

Организованная преступность характеризуется совершением преступлений группой лиц, в соучастии. Однако не всякое групповое преступление и  не всякая преступная группа являются организованными. Такая группа может  признаваться организованной, если она  обладает признаками организации, то есть наличием определенной цели (в данном случае преступной), организационной  структуры с разделением функций  участников, информационного и иного  ресурсного обеспечения, некоторых  иных характеристик.

Следовательно, организованная преступность предполагает противоправную деятельность различных преступных организаций. Однако степень их организованности может быть различной, что и предопределяет возможность выделения отдельных  видов организованных преступных формирований.

Организованные преступные группы – это устойчивые объединения  лиц со специфическими криминальными  навыками, связями, опытом, создаваемые  для систематического совершения тождественных  или однородных преступлений. В подобных группах, как правило, участвуют  лица, преступная деятельность которых  основана на их специальных познаниях, опыте и навыках, носит устойчивый характер и является источником средств  существования. Деятельность таких  групп составляет начальную, наиболее простую, первичную форму организованной преступности.

Сплоченные организованные группы и их объединения – это  входящие в преступные сообщества постоянно  действующие устойчивые образования  с разветвленной иерархической  структурой, включающие относительно автономные и дифференцированные по функциональной роли объединения преступников, деятельность которых координируется и направляется единым управленческим органом (единоличным или коллегиальным). Их целью является совершение тяжких или особо тяжких преступлений.

Преступные сообщества –  это наиболее опасный вид преступных формирований, включающих ряд сплоченных организованных групп или их объединений, характеризующихся многоступенчатой системой управления, высоким уровнем  конспирации и защиты с помощью  коррупционных связей. Их основными  чертами являются такие, как: устойчивость, сплоченность, масштабность преступной деятельности, наличие «третейского»  суда, оказание помощи лицам, совершившим  преступления. Данные сообщества, как  правило, монополизируют отдельные  виды преступной деятельности в сфере «теневой» экономики и легальной хозяйственной (включая кредитно-финансовую) деятельности, а также в сфере оказания легальных и нелегальных услуг в масштабах отдельных регионов либо отраслей народного хозяйства.