Основы учения об уголовном наказании

Введение

При всем многообразии вопросов, решаемых в ходе создания и применения уголовного закона, два вопроса являются центральными: на чем основывается уголовная ответственность, т. е. за что следует наказывать, от чего зависят размеры ответственности, т. е. как наказывать.

Учение о наказании  как целостная система относительно достоверных знаний, концептуально-теоретических  построений, категорий и понятий  о наказании и его назначении является автономной составной частью теории и практики уголовного права. Оно является методологической и общетеоретической основой разработки и реализации уголовной политики государства, его правовой системы, теории и практики уголовного наказания. Это учение реализует функции формирования правосознания, правовой идеологии, методологии, общей теории и логики правоохранительной деятельности.

Наказание, будучи категорией уголовного права, имеет социально-политическую и нравственную сущность. Оно является социально-политической реакцией и  отрицательной нравственной оценкой  государством и обществом совершенного преступником общественно опасного деяния, являющегося, в свою очередь, проявлением социальных противоречий, порожденным этими противоречиями. Будучи формой и средством разрешения социальных противоречий, наказание является одновременно и причиной других противоречий. Оно само выступает как социальный конфликт между обществом и личностью.

Следует отметить особую значимость уголовного наказания для  реализации функций уголовного права. Некоторые из функций специфичны только для уголовного права: прежде всего, охранительная и социально-превентивная. Между указанными общими функциями уголовного права и уголовного наказания есть определенная связь. Так, в частности, уголовное наказание способствует реализации такой специфической функции уголовного права, как социально-превентивная функция, - общее и специальное предупреждение преступлений.

Наказание присутствует в обществе на всем протяжении истории  его развития. На различных этапах развития общества наказание выступало  явлением, обеспечивающим определенные интересы общества. Проблема уголовного наказания - одна из наиболее сложных и многогранных в уголовно-правовой науке, ее значение определяется тем, что уголовное право реализует себя, прежде всего, угрозой и применением наказания.

Назначение наказания является одним из центральных институтов уголовного права, который переводит в практическую плоскость социальное предназначение уголовного законодательства. Поскольку наказание является основной формой реализации уголовной ответственности, наиболее оптимальным средством уголовно-правового реагирования в отношении лиц, совершающих преступления, поэтому и его назначение представляет собой важный этап ее реализации.

Сохраняющийся высокий  уровень преступности в России, рост тяжких и особо тяжких преступных посягательств, качественные изменения в криминальном мире в плане профессионализации и высокой степени самоорганизации преступных элементов обусловливают теоретическую и практическую значимость проблемы назначения наказания. Эта проблема затрагивает судьбы миллионов граждан, глубинные процессы, происходящие в обществе, включая и его нравственные устои, поэтому актуальность поднимаемых в работе вопросов несомненна.

Как ни важна в плане  успешной борьбы с преступностью  правильная квалификация преступлений, конечный эффект уголовного закона обеспечивается назначением справедливого наказания. Специальные правила, регулирующие назначение наказания, должны, на мой взгляд, рассматриваться и в рамках проблемы повышения позитивного эффекта отечественного уголовного законодательства, поскольку его целевая направленность, прежде всего, должна заключаться в стимулировании воздержания от действий, усугубляющих вину, а также позитивного посткриминального поведения.

Назначая наказание, суд  подводит итог всему судебному разбирательству и определяет, какой вид и размер наказания будут достаточны для достижения целей наказания. Данное решение выносится на основании общих начал назначения наказания и того, какова степень общественной опасности преступления.

Общие начала назначения наказания - это сформулированные в законе основополагающие требования, которыми обязан руководствоваться суд при назначении наказания. Только справедливое наказание может достичь своих целей, обеспечить эффективное исправление, частную и общую превенцию. Наказание должно пройти через сознание осужденного, должно восприниматься как кара за содеянное.

Слишком мягкое наказание  подрывает авторитет уголовной  юстиции, вызывает у осужденного  чувство безнаказанности. Слишком  суровое наказание также подрывает авторитет власти, вызывает у осужденного чувство беззаконности.

Цель, которая ставится в курсовой работе, - проанализировать основы учения об уголовном наказании.

Задачи, которые необходимо решить для достижения поставленной цели, заключаются в следующем: раскрыть понятие и основания назначения уголовного наказания; рассмотреть общие начала назначения наказания; дать анализ основам учения об уголовном наказании.

1. Понятие и основания назначения уголовного наказания

1.1. Понятие наказания в уголовном праве

Уголовное наказание  представляет собой реакцию государства  на совершенное лицом преступление. Для самого же преступника наказание - это уголовно-правовое последствие  совершенного им преступления.

Понятие наказания в том виде, в котором оно изложено в Уголовном кодексе Российской Федерации (далее - УК РФ)¹ существовало не всегда. Более того, справедливым будет сказать, что ранее в УК вообще не существовало четкого определения наказания. Дефиниция наказания вырабатывалась постепенно в теории уголовного права.

Впервые законодательное определение  понятия наказания было дано в  УК 1998 года, тем самым прекращая  вечную дискуссию. Хотя попытка закрепить  в законе определение наказания  производилась и раньше в ст. 28 «Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик» 1991 года, но, как известно, Основы 1991 года не вступили в силу в связи с распадом СССР.

Текст ст. 43 УК РФ гласит: «Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая  по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренном Уголовным кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица».

Можно выделить несколько  специфических признаков, сочетание  которых и образует понятие наказания.

1. Наказание - это мера  государственного принуждения. Понятие наказания как меры означает, что каждый вид наказания имеет количественные границы и определенное содержание, то есть представляет собой потенциально осуществимый способ воздействия на осужденного, строго регламентированный уголовным законом. Никто не вправе выходить за пределы количественных и качественных характеристик наказания, установленных законом. Только в рамках наказания как меры суд вправе на основе уголовного закона, определяя сроки и режим наказания, установить, в каких количественных, а в ряде случаев и качественных пределах применяется наказание к конкретному лицу. Незаконным признается лишение либо ограничение прав и свобод осужденного, не предусмотренных уголовным законом и не входящих в уголовное наказание как меры государственного принуждения.

2. Государственный характер  меры принуждения. Под этим подразумевается, что наказание может быть назначено только от имени государства, и является публично-правовой, государственной оценкой деяния как преступного, а совершившего это деяние лица - как обязанного претерпеть наказание.

Государство обладает исключительной монополией на назначение уголовного наказания. Только оно определяет полномочия в сфере назначения и исполнения наказания, устанавливает основания применения наказания, виды и содержание наказания. Наказание как мера государственного принуждения устанавливается уголовным законом. В России это - УК РФ. Все новые законы, устанавливающие уголовную ответственность, подлежат включению в этот кодекс. УК РФ устанавливает систему наказаний - исчерпывающий и обязательный перечень видов наказаний, расположенных в определенном порядке в зависимости от степени их тяжести (ст. 44 УК РФ). Даются также количественные и качественные характеристики преступлений (ст.ст. 46-59 УК РФ).

Предписания ст. 43 УК РФ основаны на действующей Конституции Российской Федерации², все правовые нормы о наказании, содержащиеся в действующих УК РФ, УИК РФ и иных нормативно-правовых актах, должны соответствовать положениям Конституции РФ. Действуя от имени государства, органы и должностные лица, полномочия которых установлены Конституцией, несут ответственность за соответствие практики назначения и исполнения  наказания предписаниям Конституции РФ, имеющим высшую юридическую силу. В установленных законом случаях должностные лица также могут нести уголовную ответственность за нарушение законодательства об уголовном наказании. Присвоение прав законодательной власти либо попытка подмены суда в области применения наказания является посягательством на правопорядок в Российской Федерации.

3. Наказание по своему  содержанию является карой. Хотя сам термин «кара» отсутствует в определении наказания, данном в УК. Карательный характер наказания заключается в предусмотренных в УК лишении или ограничении прав и свобод лица, признанного виновным в совершении преступления.

Степень карательности  различна у различных видов наказания. Перечень видов преступлений дан  в действующем УК в порядке  возрастания степени карательности. Карательный потенциал наказания зависит от характера тех прав и свобод, которых может быть лишен осужденный, что в свою очередь зависит от тяжести им содеянного и от свойств личности виновного. Преступник может быть ограничен в материальных благах (например, штраф), а может быть лишен и высшего блага - жизни. Конечно, в последнем наказании степень карательности выше.³

Любое потенциальное  лишение или ограничение прав и свобод лица, отбывающего наказание, или лица, к которому применено  наказание, должно иметь правовое обоснование и соответствовать закону. Незаконным является лишение осужденного предусмотренных законом средств поддержания его существования, приводящее к нанесению вреда здоровью, распространению эпидемий, равно как и лишение осужденного государственной защиты от посягательств или иных форм негативного воздействия со стороны третьих лиц.

В юридической литературе нет единообразия в понимании  содержания кары как сущности наказания. Многие авторы сводят ее к страданиям и лишениям, которые доставляют наказание  осужденному. Так, М. Д. Шаргородский писал: «Наказание является лишением преступника каких-либо принадлежащих ему благ и выражает отрицательную оценку преступника и его деяния государством. Наказание причиняет страдание тому лицу, к которому оно применяется. Именно это свойство, являясь необходимым признаком наказания, делает его карой».⁴ Как видно, приоритет отдается моментам лишения и страдания. В курсах советского уголовного права при определении понятия наказания кара не упоминается, а упор делается на государственно-принудительный его характер и причинение лишений виновному, а также упоминаются цели наказания.

С критикой изложенных точек  зрения выступил И. С. Ной: «...кара была бы соразмерна тяжести совершенного преступления, если бы за убийство предусматривалась лишь смертная казнь. Но принцип возмездия не проводится в нашем законодательстве, а допустимость применения смертной казни за убийство продиктована не соображениями возмездия, а прежде всего целью общей превенции».⁵

В действующем УК РФ нормы, регламентирующие назначение наказания, закреплены в главе 10 «Назначение наказания».

Институт назначения наказания, как  определенная система принципов  и норм, выделяется и своей структурой. Так, в ст.ст. 60, 61 и 63 УК РФ закреплены общие правила назначения наказания независимо от форм совершения преступления в том смысле, что они подлежат применению при рассмотрении каждого уголовного дела, при назначении наказания за любое преступление.

Регламентированные в этих статьях  общие начала назначения наказания  имеют общенормативный характер, поскольку они должны приниматься во внимание во всех случаях назначения наказания.

Наряду с общими нормативами  назначения наказания в УК РФ закреплены и специальные правила его  назначения. Последние, базируясь в  целом на общих требованиях назначения наказания, предусматривают определенную специфику его назначения за отдельные формы совершения преступления, внося в них определенную корректировку в сторону смягчения или, наоборот, усиления наказания.

Институт назначения наказания включает не только нормы, изложенные в главе 10 УК РФ. При назначении наказания суд должен учитывать и требования ряда других статей Общей части УК РФ. Так, в соответствии с ч. 3 ст.ст.47 и 48 УК РФ «Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью» и «Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград» могут назначаться и в тех случаях, когда они не предусмотрены соответствующими статьями Особенной части УК РФ в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного, суд придет к выводу о необходимости назначения их в качестве дополнительных наказаний.⁶

Таким образом, институт назначения наказания включает целую совокупность норм, регламентированных в других главах УК РФ (а не только приведенных в главе 10).

Более того, в него входят определенной частью и условное осуждение, как  самостоятельная мера уголовно-правового  характера, и отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, как вид освобождения от наказания под определенными условиями, поскольку в этих случаях суд с учетом всех общих начал и соответствующих специальных правил назначает лицу, виновному в преступлении, наказание. Кроме того, согласно ч. 4 ст. 73 УК РФ при условном осуждении суд может назначить дополнительное наказание, кроме конфискации имущества, реально обращаемое к исполнению.