Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних

История

Изъятия из общего уголовно-правового  режима предусматривались для несовершеннолетних ещё с XIX века. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года содержало соответствующие положения  в ст.ст. 142—150. В основном изъятия  касались применения наказаний к определённым возрастным категориям несовершеннолетних: предусматривалось назначение более мягких видов наказаний, чем для взрослых преступников. Так, ст. 148 предусматривала, что за совершение преступлений по неосторожности несовершеннолетние могут быть подвергнуты лишь домашнему исправительному наказанию по распоряжению родителей или опекунов. Несовершеннолетние не могли быть осуждены к каторге и ссылке. Если несовершеннолетний вовлекался в совершение преступления взрослым лицом, наказание ему смягчалось.

Устава о наказаниях, налагаемых мировыми судьями 1864 года предусматривал (ст. 6), что несовершеннолетних в  возрасте от 10 до 17 лет мировые судьи  вправе вместо заключения в тюрьму помещать в исправительные приюты.

В Уголовном уложении 1903 года предусматривалась норма о возрастной невменяемости (ст. 41): «не вменяется в вину преступное деяние, учиненное несовершеннолетним от 10 до 17 лет, который не мог понимать свойства и значения им совершаемого или руководить своими поступками» Выделялось три возрастных категории несовершеннолетних: от 10 до 14 лет, от 14 до 17 лет, от 17 лет до 21 года. Для первых двух категорий наказание могло заменяться мерами принудительного воздействия или смягчаться, для последней — только смягчаться.

В первые годы советской власти в отношении несовершеннолетних действовал принцип «для детей нет суда и тюрьмы». Декрет СНК от 14 января 1918 года отменил суды и тюремное заключение для малолетних и несовершеннолетних. Дела об общественно опасных деяниях, совершённых лицами в возрасте до 17 лет, рассматривались комиссией по делам несовершеннолетних и по итогам либо освобождались, либо направлялись в убежища Народного комиссариата общественного призрения. Тенденция применения к несовершеннолетним в первую очередь принудительных мер воспитательного характера, а не мер уголовного наказания, сохранялась до начала 1930-х годов.

С начала 1930-х годов в рамках общей тенденции ужесточения  уголовного законодательства усилилась  и уголовная ответственность  несовершеннолетних. Постановление ЦИК и СНК от 5 апреля 1935 года «О мерах борьбы с преступностью несовершеннолетних». Был понижен до 12 лет возраст уголовной ответственности за кражу, причинение насилия, телесных повреждений, увечий, убийство; отменена возможность применения к несовершеннолетним мер медико-педагогического характера. Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) «О мерах ликвидации детской беспризорности и безнадзорности» от 31 мая 1935 года были ликвидированы комиссии по делам несовершеннолетних.

В то же время, в период Великой отечественной войны 1941—1945 годов и послевоенные годы значительное внимание уделялось профилактике подростковой преступности. Значительные усилия государство прилагало к борьбе с беспризорностью. В этот период также достаточно часто применялись воспитательные, а не карательные меры. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 17 февраля 1948 года «О применении Указов от 4 июня 1947 г. в отношении несовершеннолетних» указывало, что суды должны в случае совершения хищения в незначительных размерах несовершеннолетними в возрасте от 12 до 16 лет ставить на обсуждение вопрос о прекращении дела в уголовном порядке за нецелесообразностью применения мер уголовного наказания и направлении обвиняемых в трудовые воспитательные колонии.

Принятие Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 года и УК РСФСР 1960 года вновь смягчило уголовно-правовой режим несовершеннолетних. Был повышен до 16 лет общий возраст уголовной ответственности (до 14 — пониженный возраст по отдельным преступлениям). К несовершеннолетним не применялись наказания в виде ссылки, высылки, лишения свободы в виде заключения в тюрьме и др. Кроме того, законодательство содержало положения, которые предлагали правоприменителю преимущественно применять воспитательные меры к несовершеннолетним, совершившим преступления, не представляющие большой общественной опасности. Предусматривалась значительная роль общественных объединений в реализации мер реагирования на совершение несовершеннолетними общественно опасных деяний. П. 6 ст. 63 УК РСФСР в качестве принудительной меры воспитательного характера предусматривал передачу несовершеннолетнего под наблюдение трудового коллектива, общественной организации или отдельному гражданину либо назначение общественного воспитателя в соответствии с Положением об общественных воспитателях несовершеннолетних^.

Дальнейшее смягчение уголовно-правового  режима несовершеннолетних было осуществлено с принятием Указа Президиума Верховного Совета СССР от 15 февраля 1977 г. «О дополнении Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик статьей 39-1», который ввёл в законодательство институт отсрочки исполнения приговора несовершеннолетнему. При назначении наказания несовершеннолетнему, впервые осуждаемому к лишению свободы до 3 лет, судом, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного и иных обстоятельств дела, а также возможности его исправления и перевоспитания без изоляции от общества, исполнение приговора к лишению свободы в отношении такого лица могло быть отсрочено на срок от 6 месяцев до 2 лет.

Основы уголовного законодательства Союза ССР и республик 1991 года выделили нормы об уголовной ответственности  несовершеннолетних в отдельный  раздел. Данная техника была применена  и при конструировании структуры Уголовного кодекса РФ 1996 года.

Принятый в 1996 году Уголовный кодекс РФ значительно смягчил уголовно-правовой режим несовершеннолетних. Значительно  расширился круг оснований для применения принудительных мер воспитательного  воздействия, уменьшились сроки и размеры наказаний, применяемых к несовершеннолетним (особенно исправительных работ и штрафа), сократились сроки давности по преступлениям, совершённым несовершеннолетними и сроки погашения судимости. УК РФ является первым актом российского уголовного законодательства, предписывающим при назначении наказания несовершеннолетнему учитывать условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц.

Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних

Согласно статье 87 УК РФ несовершеннолетними  признаются лица, которым ко времени  совершения преступления исполнилось  четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет. Несовершеннолетним, совершившим  преступления, может быть назначено наказание либо к ним могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия. Учитывая несовершеннолетний возраст, когда подростки еще не имеют жизненного опыта, не сформировались психофизиологически, внушаемы, стремятся бравировать, казаться взрослыми и нередко их поведение неадекватно объективной действительности и складывающейся ситуации, уголовный закон признает совершение ими преступлений как обстоятельство смягчающее наказание (ст. 61 УК). Вместе с тем, уголовный кодекс Российской Федерации устанавливает особенности ответственности несовершеннолетних. Прежде всего, к несовершеннолетним применяются не все виды уголовных наказаний, а лишь часть их, исчерпывающий список которых законодатель приводит в статье 88 УК РФ. Так, им могут назначаться только:

1. Штраф;
2. Обязательные работы;
3. Исправительные работы;
4. Арест;
5. Лишение свободы;

Остальные виды наказаний, установленные  статьёй 44 УК РФ, к несовершеннолетним не применяются.

Согласно ч. 2-6 статьи 88 УК РФ штраф  назначается только при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Штраф назначается в размере  от десяти до пятисот минимальных  размеров оплаты труда или в размере  заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев.

Обязательные работы назначаются  на срок от сорока до ста шестидесяти  часов, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до пятнадцати лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - трех часов в день.

Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осужденным на срок до одного года.

Арест назначается несовершеннолетним осужденным, достигшим к моменту  вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возраста, на срок от одного до четырех  месяцев.

Лишение свободы назначается несовершеннолетним осужденным на срок не свыше десяти лет и отбывается в воспитательных колониях.

Согласно ч.7 статьи 88 УК РФ суд может  дать указание органу, исполняющему наказание, об учете при обращении с несовершеннолетним осужденным определенных особенностей его личности.

При назначении наказания несовершеннолетнему, как это регламентируется в статье 89 УК РФ, кроме обстоятельств, предусмотренных  статьёй 60 УК РФ, учитываются условия  его жизни и воспитания, уровень  психическою развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц. Несовершеннолетний возраст, как смягчающее обстоятельство, учитывается в совокупности с другими смягчающими обстоятельствами.

Принудительные меры воспитательного воздействия

Согласно ч. 1 статьи 90 УКРФ несовершеннолетний, впервые совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной  ответственности, если будет признано, что его исправление может  быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия. Согласно ч. 2 статьи 90 УК РФ, к числу принудительных мер воспитательного воздействия относятся:

• Предупреждение. Согласно ч. 1 статьи 90 УК РФ, оно состоит в разъяснении несовершеннолетнем вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений. Предупреждение объявляется судом непосредственно в судебном заседании. Оно может быть сделано также и в коллективе по месту учебы или работы несовершеннолетнего.
• Передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа. Согласно ч. 2 статьи 90 УК РФ, передача под надзор состоит в возложении на указанных лиц обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением. Но такая передача возможна лишь в случае, если родители и лица, их заменяющие, способны обеспечить не только надзор за поведением несовершеннолетнего, но и положительное воспитательное влияние на него. Срок передачи под надзор несовершеннолетнего законом не устанавливается, он определяется органом, назначающим данную меру. Если несовершеннолетний исправился, то данный надзор по решению суда снимается.
• · Возложение обязанности загладить причиненный вред. Согласно ч. 3 статьи 90 УК РФ, данная принудительная мера применяется с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков. В зависимости от характера причиненного вреда могут быть возложены и другие обязанности, например, принесение личного или публичного извинения, возмещение определенной суммы денег.
• Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего. Согласно ч. 4 статьи 90 УК РФ, указанные принудительные меры могут предусматривать запрет посещения определенных мест. Например, кафе, дискотек, использования определенных форм досуга, в том числе и связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, и выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа. Срок ограничения досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего закон не устанавливает, его определяет орган, применяющий данные принудительные меры. Несовершеннолетнему может быть предъявлено также требование возвратиться в образовательное учреждение либо трудоустроиться. Данный список законодателем не ограничивается.

Согласно требованиям ч.3-4 статьи 90 УК РФ:

• Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия. Продолжительность срока применения принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных пунктами "б" и "г" части второй настоящей статьи, устанавливается органом, назначающим эти меры.
• В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.

Освобождение несовершеннолетних от наказания и сроки погашения судимости

Согласно ч.1 статьи 92 УК РФ, несовершеннолетний, осужденный за совершение преступления небольшой или средней тяжести, может быть освобожден судом от наказания  с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч. 2 статьи 90 УК РФ.                                                                         Согласно ч. 2 статьи 92 УК РФ, несовершеннолетний, осужденный за совершение преступления средней тяжести, может быть освобожден судом от наказания, если будет признано, что цели наказания могут быть достигнуты только путем помещения его в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних. К числу специальных воспитательных учреждений относятся специальные общеобразовательные школы и специальные профессионально-технические училища. В этих учреждениях установлен строгий надзор над несовершеннолетними, ограничивающий их свободный выход за пределы школы или училища. Несовершеннолетние, страдающие физическими или психическими недостатками, например, умственно отсталые, слепые, глухонемые и имеющие иные заболевания направляются в лечебно-воспитательные учреждения. Срок пребывания в указанных учреждениях не может превышать максимального срока наказания, предусмотренного статьей Особенной части УК РФ за совершенное преступление. Однако пребывание в специальном воспитательном или лечебно-воспитательном учреждении может быть прекращено до истечения срока, предусмотренного санкцией статьи за совершенное преступление, если по заключению специализированною государственного органа, обеспечивающего исправление несовершеннолетнего, он не нуждается для своего исправления в дальнейшем применении данной меры. Продление пребывания в специальном воспитательном или лечебно-воспитательном учреждении для несовершеннолетних после истечения срока, предусмотренного статьей Особенной части УК РФ за совершенное преступление, допускается только в случае необходимости завершить учебу в общеобразовательной школе или профессионально-техническом училище. Несовершеннолетние, отбывающие исправительные работы и лишение свободы, могут быть освобождены от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно.