Понятие преступности

Ответы просты. Культуру России —  разрушили, её практически нет. Самостоятельную  экономику России — разрушили,  наша экономика находится в сильной  зависимости от международных финансовых институтов. И здоровье российского  общества – также подверглось  планомерному  разрушению алкоголем, табаком, наркотиками и некачественными продуктами питания.

Что мы имеем вместо культуры и  традиций нашего народа? Вместо русской  песни и русской сказки?  Влияние  телевизора. Телевизор – центр  сегодняшней псевдо культуры. Не храм, не школа, не общественные собрания.  В среднем, россиянин смотрит телевизор 3,5 часа в день. То есть то свободное время, которое у него есть помимо работы. И что он там видит? Что ему показывают? Высокую цель? Героев, которым можно подражать? Мастеров своего дела, у которых можно учиться? Нет. Рекламу, боевики и новости о катастрофах.

Что мы имеем вместо богатства семей, процветания наших городов, сёл  и деревень?  Мы имеем — общество загруженное работой, не столько  ради реализации своих талантов, а  больше из необходимости трудиться, с идеей заработать на жизнь. Молодёжь, которая не знает, куда себя деть. Иномарки на улицах городов, приобретённые в кредит. Общество,  одевающееся и обувающееся в продукцию иностранного производства.

И что мы имеем вместо богатырского здоровья? Мы являемся — одной из самых алкоголизированных стран мира. Каждая третья семья — испытывает проблемы экономического и психологического характера из-за пьющего алкоголика в семье. Будь это мать или отец, муж или сын. Наша молодёжь – тотально подсажена на сигареты. У нас ежегодно увеличивается количество наркоманов, достигая уже 5 миллионов человек. Это люди полностью потерянные для общества.

Пример одного достаточно богатого провинциального города, в котором  я живу:  Череповец – население 305 тысяч человек.  До кризисного  2008 г. Череповец  входил в число 15ти самых богатых городов России. Бюджет города – 5,5 миллиардов рублей (2011г). На алкоголь горожане тратят 3 млрд. рублей ежегодно!  На сигареты 2 млрд. рублей! На героин около 400 миллионов в год - более миллиона рублей в день! Представляете?

Понятие предупреждения преступности

Определяющую роль в борьбе с  преступностью играет деятельность различных правоохранительных органов. Охарактеризовать эту деятельность можно словосочетаниемпредупреждение преступности.

Криминология теснейшим образом  связана с деятельностью по предупреждению преступности. Она разрабатывает  на теоретическом уровне методы предупредительного характера, основываясь на научных  исследованиях, опираясь на опыт других стран. Непосредственно правоохранительные и иные органы реализуют на практике созданные усилиями криминологов методы предупреждения преступности, выявляют их эффективность. Данный вопрос можно считать наиболее значимым из тех, которые затрагиваются криминологией. Это объясняется тем, что указанная работа в конечном итоге является решающей в организации борьбы с преступностью в целом и с отдельными ее видами.

Предупреждение преступности (преступлений)  – узаконенная деятельность, т. е. закрепленная законодателем в нормативно-правовом акте. Субъектный состав в данном случае не будет ограничен исключительно правоохранительными органами. Сюда также можно отнести и различные общественные организации, учреждения, конкретных граждан и иных лиц, прямо или косвенно выполняющих предупредительные функции.Предупреждение преступности – деятельность названных субъектов, закрепленная законодательством и направленная на устранение или уменьшение причин и условий, влияющих на совершение правонарушений. Предупреждение преступности осуществляется необходимыми мероприятиями:

1. выявлением;
2. пресечением;
3. изобличением, наказанием виновных и их исправлением;
4. предотвращением преступлений на общесоциальном и специально криминологическом уровнях.

Деятельность, связанная с предупреждением преступности, как и любая другая деятельность, должна удовлетворять принципу законности. Субъектам рассматриваемой деятельности необходимо следовать букве закона и ни в коем случае не превышать служебных полномочий. Наравне с законностью должны соблюдаться принципы гласности, справедливости, гуманности, демократизма.

Рассматриваемая деятельность обладает довольно широким кругом предупредительных  мероприятий. Однако можно выделить ее основные направления предупреждение:

1. организованной преступности;
2. экономической преступности;
3. преступности несовершеннолетних и молодежи;
4. насильственных преступлений против личности и хулиганских проявлений;
5. преступлений, совершаемых должностными лицами правоохранительных органов;
6. преступлений, совершаемых женщинами. При проведении этой работы необходимо иметь в виду, что женская преступность отличается от мужской как количественно, так и качественно;
7. неосторожной преступности;
8. преступлений, совершаемых в местах лишения свободы, представляет повышенную актуальность.

Предупреждение преступности общесоциальным путем осуществляется также посредством таких значимых мероприятий, которые осуществляются с целью внесения изменений в развитие общества, отдельных общественных отношений (экономических, политических, социальных и т. д.)

Латентная преступность представляет реальную, но скрытую или незарегистрированную часть фактически совершенных преступлений. 
Фактическая преступность нередко многократно превышает преступность, о которой осведомлена уголовная юстиция, а известная ей преступность — ту ее часть, которая регистрируется и расследуется. Разность между учтенной преступностью и фактической и составляет латентную преступность. Она в некоторых странах, в том числе и в России, превышает зарегистрированную в 3—5 раз. 
По механизму образования латентная преступность распадается на три составные части: 
 
незаявленные преступления — те, которые были совершены, но потерпевшие, свидетели, должностные лица и другие граждане, в отношении которых они совершены, очевидцами которых они были или о которых они осведомлены, не сообщили об этом в правоохранительные органы; 
 
неучтенные преступления — те, о которых правоохранительные органы были осведомлены (имели поводы и основания к регистрации преступления и возбуждения уголовного дела), но они их не зарегистрировали и не расследовали; 
 
неустановленные преступления — те, которые были заявлены, зарегистрированы, их расследовали, но в силу халатности или недостаточного желания оперативных и следственных работников, их слабой профессиональной подготовки, ошибочной уголовно-правовой квалификации и иных причин в фактически содеянном не было установлено события или состава преступления. 
 
Масштабы латентной преступности в точности, как правило, не известны. Они определяются путем применения различных социологических, статистических и аналитических методик (сравнительный анализ взаимосвязанных показателей уголовной статистики; сопоставление сведений уголовного учета с данными административных и дисциплинарных нарушений, с данными медицинских учреждений об оказании помощи по поводу телесных повреждений, со статистикой жалоб, заявлений, писем граждан в правоохранительные и другие государственные органы; опросы граждан, осужденных и заключенных; экспертные оценки специалистов и др. (см.: Горяинов К.К., Исиченко А.П., Кондратюк Л.В. Латентная преступность. М., 1994. С. 30-49). 
 
Считается, что чем серьезнее категория преступлений, тем ниже для нее коэффициент латентности. Подобная зависимость существует, но она не является абсолютной. Примером могут служить самые тяжкие преступления — умышленные убийства, сокрытые под несчастными случаями, естественной смертью, безвестными пропажами людей и другими способами. В 1996 г. в России было зарегистрировано 29 406 умышленных убийств. В том же году устанавливалась личность по 49 173 неопознанным трупам (установлено 15 380) и разыскивалось 75 457 человек без вести пропавших (разыскано 49 401). В этих цифрах скрывается большая доля умышленно убитых, но они не попали в статистику убийств. 
 
По некоторым международным исследованиям незаявленные преступления составляют около 50% и более от фактически совершенных (Understanding Crime Experiences of Crime and Crime Control. Acts of the International Conference. Rome, 18-20 November 1992. UNICRI. Rome. 1993). В разных странах по отдельным видам деяний (например, изнасилованиям, обману покупателей, незначительным хищениям и др.) эта доля может быть намного большей. 
Незаявленные преступления в основном связаны с недоверием граждан и жертв преступлений к органам правоохраны; с неверием в способность правоохранительных органов раскрыть преступление и защитить заявителя; с нежеланием связываться с милицией («затаскают»); с опасением мести со стороны преступников; с нежеланием огласки факта посягательства, например изнасилования; с заключением компромиссной сделки с преступником; с тем, что лицо не вполне осознает себя жертвой преступления, и другими причинами. 
 
Незарегистрированные преступления носят общемировой характер, но в силу исторических и иных причин они особо широко распространены в России. Общий уровень скрываемых органами правоохраны преступлений оценивается в пределах 30% и более от заявленных. По отдельным видам преступлений эти показатели колеблются в широких пределах. Причин и поводов к фальсифицированному учету много: ложная демонстрация милицией и другими правоохранительными органами своей способности контролировать преступность, неспособность этих органов справиться с растущей преступностью, уход их от трудно раскрываемых уголовных дел, кадровая и техническая неукомплектованность правоохранительной системы, слабая профессиональная подготовка сотрудников, широко распространенные злоупотребления и коррупция в системе уголовной юстиции и др. 
 
Уровень зарегистрированных, но по вине дознавателей, следователей и прокуроров неустановленных преступлений колеблется в пределах 2—5% числа учтенных. Они распределены в отказных материалах о возбуждении уголовного дела, в прекращенных уголовных делах за отсутствием события или состава преступления и даже в делах с оправдательными приговорами. С уголовно-правовой точки зрения эта часть латентной преступности в значительной мере является формально законной. С сущностной криминологической позиции реально совершенные, но не доказанные деяния не перестают быть латентными преступлениями. 
 
Наличие латентной преступности свидетельствует о том, что состояние государственной статистики о зарегистрированной преступности в мире и в нашей стране нельзя признать удовлетворительным. Народ, общество, государство, далеко не полно зная действительную криминологическую обстановку в стране, не могут принять адекватных мер по контролю над преступностью. Латентная преступность, кроме того, является серьезным криминогенным фактором, детерминирующим дальнейшее расползание преступности. И что особенно важно, наличие высокой латентной преступности существенно нарушает права человека. Если учесть, что ежегодно в России реально совершается около 10— 12 млн. преступлений (а с такими оценками согласны и руководители правоохранительных органов), а регистрируется около 2,5 млн. с выявлением около 1,5 млн. правонарушителей, то около 8—10 млн. лиц, фактически совершивших преступления, не привлекаются к уголовной ответственности и примерно 7—8 млн. граждан, реально пострадавших от преступлений, не получают от государства необходимой правовой помощи и защиты. 
 
Снижение уровня латентной преступности и систематический мониторинг ее (во многих развитых странах наряду с учетом преступности регулярно отслеживается уровень и характер виктимизации населения) позволяет с большим знанием дела разрабатывать и принимать меры борьбы с преступными проявлениями.