Понятие, признаки и особенности преступления против военной службы

     Гражданин, не явившийся по повестке военного комиссара о призыве на военную  службу или военные сборы в  указанный срок без уважительной причины или получивший путем  обмана незаконное освобождение или  отсрочку от призыва на военную службу, подлежит уголовной ответственности  за  уклонение от призыва на военную  службу по ч. 1 ст. 328  УК  РФ.

     К военнослужащим, проходящим военную  службу по контракту, относятся граждане, заключившие с Министерством  обороны РФ или федеральным органом  исполнительной власти, в котором  Федеральным законом предусмотрена  военная служба, контракт о прохождении  военной службы письменно по типовой  форме в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной  службы.

     Первый  контракт о прохождении военной  службы вправе заключить граждане в возрасте от 18-ти до 40 лет.

     В контракте о прохождении военной  службы закрепляются добровольность поступления  гражданина на военную службу, срок, в течение которого гражданин  обязуется проходить военную  службу, и условия контракта.

     Контракт  о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом, в соответствии с Положением о  порядке прохождения военной  службы и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного  контракта о прохождении военной  службы, исключения военнослужащего  из списков воинской части.

     Началом военной службы для граждан, поступивших  на военную службу по контракту, считается  день вступления в силу контракта  о прохождении военной службы. Окончанием военной службы считается  дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

     Граждане, не проходившие военную службу, при  зачислении в военные образовательные  учреждения профессионального образования  приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении  военной службы по достижении ими  возраста 18 лет, но не ранее окончания  ими первого курса обучения в  указанных образовательных учреждениях.

     Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при зачислении в военные образовательные  учреждения профессионального образования  заключают новый контракт о прохождении  военной службы.

     Граждане, прошедшие военную службу по контракту, а также проходящие или прошедшие  военную службу по призыву, при зачислении в  указанные образовательные  учреждения заключают контракт о  прохождении военной службы до начала обучения.

     К числу граждан, пребывающих в  запасе, проходящих военные сборы, относятся  граждане, зачисленные в запас  Вооруженных Сил РФ (ВС РФ), призванные для подготовки к военной службе на военные сборы.

     Запас ВС РФ создается из числа граждан: уволенных с военной службы с  зачислением в запас; прошедших  обучение по программе подготовки офицеров запаса на военных кафедрах при государственных, муниципальных или имеющих государственную  аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных  образовательных учреждениях высшего  профессионального образования; не прошедших военную службу в связи  с освобождением от призыва на военную службу; не прошедших военную  службу в связи с предоставлением  отсрочек по достижении ими возраста 27-ми лет; не призванных на военную службу по каким-либо другим причинам; прошедших  альтернативную гражданскую службу; женского пола, имеющих военно-учетную  специальность.

     Гражданин, пребывающий в запасе и достигший  предельного возраста пребывания в  запасе или признанный в установленном  законом порядке не годным к военной  службе по состоянию здоровья, переводится  военным комиссаром либо должностным  лицом иного органа, осуществляющего  воинский учет, в отставку и снимается с воинского учета.

     Для подготовки к военной службе граждане, пребывающие в запасе, могут призываться  не чаще одного раза в три года на военные сборы продолжительностью два месяца. Общая продолжительность  военных сборов, к которым привлекается гражданин за время пребывания в  запасе, не может превышать 12 месяцев.

     Порядок прохождения военных сборов гражданами, пребывающими в запасе, определяется Положением о проведении военных  сборов, утверждаемым Правительством РФ.

     Начальный и конечный моменты принадлежности лица к названной категории военнослужащих определяются первым и последним  днем прохождения военных сборов.

     Граждане  мужского пола, обучающиеся по программам подготовки офицеров запаса, проходят учебные сборы или стажировки, предусмотренные программами подготовки офицеров запаса.  Указанные учебные  сборы или стажировки приравниваются к военным сборам. Однако граждане, проходящие подготовку на подобных учебных  сборах и стажировках, не могут признаваться субъектами преступлений против военной  службы, т. к. еще не относятся к  категории граждан, пребывающих  в запасе.

     К категории военнослужащих относятся  также военные строители военно-строительных отрядов (частей) Министерства обороны, других министерств и ведомств РФ.

     Некоторые преступления против военной службы могут быть совершены лишь военнослужащими, обладающими определенными дополнительными  качествами и признаками (ст. 332, 334,335, ч. 2 ст. 336, 337, 340, 342, 343, 344, 345, 348  УК  РФ).

     Лица, достигшие 16-ти лет, хотя и не являющиеся военнослужащими, но принимающие участие  в совершении преступлений против военной  службы наряду с военнослужащими, могут  привлекаться к уголовной ответственности  за соучастие в таких преступлениях  в качестве организаторов, подстрекателей или пособников на основании ч. 4 ст. 34  УК  РФ.

     Субъективная  сторона преступлений, предусмотренных  в гл. 33  УК  РФ, характеризуется  как умышленной формой вины (ст. 332-346), так и неосторожной формой вины (ст. 332, п. «в» ч. 2 ст. 333, п. «в» ч. 2 ст. 334, п. «д» ч. 2 и ч. 3 ст. 335, ст. 340-344, ст. 347-352  УК  РФ).

     Для некоторых преступлений квалифицирующими признаками являются мотив и цель преступления (ст. 333, 334, 338, 339  УК  РФ).

     В зависимости от характера и степени  общественной опасности деяния, предусмотренные  статьями гл. 33  УК  РФ, относятся, в большинстве своем, к преступлениям  небольшой или средней тяжести. Преступления, предусмотренные ст. 338, 351, 352, а также ч. 2 ст. 333, ч. 2 ст. 334, ч. 3 ст. 335, ч. 2 ст. 339, ч. 2 ст. 340, ч. 3 ст. 343, ч. 3 ст. 350  УК  РФ, относятся  к тяжким преступлениям. Преступления, относящиеся к особо тяжким, в  рассматриваемой главе  УК  РФ не предусмотрены.

2 ВОПРОС. ВОПРОС. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ УСТАВНЫХ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ.

     Неисполнение  приказа (ст. 332  УК  РФ)

     Непосредственным  объектом этого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие подчиненность, т.е. урегулированные  нормами права (Устав внутренней службы Вооруженных Сил РФ, Дисциплинарный Устав Вооруженных Сил РФ, другие нормативными акты) отношения между  начальниками и подчиненными, возникающие  в процессе исполнения ими обязанностей военной службы.

     В основе этих отношений лежит принцип  единоначалия, суть которого состоит  в сосредоточении в руках начальника всех функций управления подчиненными и предполагает беспрекословное  повиновение подчиненных начальникам, безусловное и точное выполнение подчиненными приказов начальников. Федеральный  закон РФ «О воинской обязанности  и военной службе» исполнением  обязанностей военной службы считает, в числе других, выполнение приказа  или распоряжения, отданных командиром (начальником). При этом командирам (начальникам) запрещается отдавать приказы (приказания) и распоряжения, не имеющие отношения к исполнению обязанностей военной службы или  направленные на нарушение законодательства РФ.

     Командиры (начальники), отдавшие указанные приказы (приказания) и распоряжения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством РФ (ст. 37 названного Федерального закона РФ).

     Опасность неисполнения приказа заключается  в том, что это деяние может  вызвать неорганизованность и беспорядок, привести к срыву выполнения стоящих  перед военной службой задач  и другим тяжким последствиям.

     Объективная сторона данного преступления характеризуется  наличием трех обязательных признаков: деяния, последствия и причинной  связи между ними. Состав преступления материальный. Оконченным преступление признается с момента наступления  предусмотренных в статье последствий.

     Деяние  состоит в невыполнении предписаний  приказа начальника или в его  неточном исполнении.

     Начальником признается лицо, которому постоянно  или временно подчинены другие военнослужащие. При совместном выполнении службы военнослужащими, не подчиненными друг другу, а также  при равных должностях, начальником  признается старший из них по воинскому  званию.

     Приказом  является обязательное для исполнения требование начальника о совершении или не совершении подчиненным определенных действий по службе. Приказ может быть отдан в устной или письменной форме. Способ доведения приказа начальника до сведения подчиненного может быть различен: непосредственно или через других лиц; по телефону, телеграфу, радио и иным способом. По отдельным вопросам службы может быть установлена конкретная форма и способ отдачи приказов (например, по вопросам расходования денежных средств). Приказ может быть отдан как в расположении места службы, так и за пределами ее расположения.

     Подчиненный не имеет права обсуждать приказ. За последствия исполнения приказа  начальника подчиненный ответственности  не несет, за исключением случаев  выполнения заведомо неправомерных, уголовно наказуемых деяний.

     Неисполнение  приказа может выразиться как  в форме действия, так и бездействия. В форме действия неисполнение приказа  может быть совершено путем открытого  заявления о нежелании исполнить  приказ или демонстративных действий, свидетельствующих о нежелании  подчиненного повиноваться приказу  своего начальника (неповиновение). В  форме бездействия неисполнение приказа может быть совершено  путем невыполнения действий, предписанных приказом, либо путем отступления  от предписаний приказа или явно несвоевременного их осуществления.

     Отказ от выполнения приказа может быть публичным (перед строем, во время  учебных занятий) или заявлен  начальнику (лицу, передавшему приказ начальника) наедине.

     Следует отличать отказ от исполнения приказа  и пререкание, когда подчиненный  выражает свое недовольство по поводу отданного приказа, но приказ исполняет. Пререкание не влечет уголовной ответственности  по ст. 322  УК  РФ.

     Установленный порядок отдания приказа определяется в Уставе внутренней службы (ст. 31, 36, 37,64).

     Уголовная ответственность за неисполнение приказа  наступает лишь при наступлении  последствий в виде причинения существенного  вреда интересам службы. Под существенным вредом интересам службы следует  понимать подрыв воинской дисциплины в воинском подразделении, нанесение  ущерба воинской части, причинение вреда  здоровью людей и т. п., физический, материальный, моральный вред, связанный  с отношениями подчиненности.

     Субъектом рассматриваемого преступления является военнослужащий, который по служебному положению или воинскому званию постоянно или временно подчинен начальнику, отдавшему приказ.

     Субъективная  сторона данного преступления предполагает вину в форме прямого или косвенного умысла.

     Квалифицирующими  обстоятельствами неисполнения приказа, предусмотренными ч. 2 данной статьи, являются совершение его группой лиц, группой  лиц по предварительному сговору  или организованной группой, а равно  повлекшее тяжкие последствия. Понятия  группы лиц, группы лиц по предварительному сговору и организованной группы охарактеризованы в ряде предыдущих глав.

     Под тяжкими последствиями следует  понимать срыв мероприятий по обеспечению  боевой готовности, вывод из строя  боевой техники, несчастные случаи с  людьми, причинение крупного материального  ущерба.

     Отношение к последствиям, предусмотренным  ч. 1 и 2 ст. 332  УК  РФ, может характеризоваться  неосторожной формой вины (легкомыслием или небрежностью).

     В ч. 3  указанной статьи установлена  ответственность за неисполнение приказа  вследствие небрежного либо недобросовестного  отношения к службе, повлекшее  тяжкие последствия.

     Субъективная  сторона преступления, предусмотренного этой частью статьи, предполагает вину в форме неосторожности (легкомыслия  или небрежности).