Правонарушения: понятия, виды, причины возникновения

Введение.

Тема правонарушения достаточно изучена  в теории права, но тем не менее, она  остается актуальной и на сегодняшний  день.

Человечеству, наряду с правомерным  поведением, всегда будет присущ его антипод – поведение неправомерное. Первое совершается в рамках предписаний правовых норм, реализуется в правоотношениях, тогда как второе всегда является поведением, нарушающим требования юридических норм.

Причины правонарушений заложены в  аномалиях общественной жизни и  в несовершенстве самого человека. Среди причин, порождающих правонарушения, следует назвать прежде всего  экономические, политические, социальные и нравственные причины (их изучением  занимается специальная юридическая  наука, криминология). Они являются питательной средой для различного рода злоупотреблений, хищений коррупции, взяточничества, посягательств на жизнь  и здоровье людей. На состояние преступности и уровень неправомерного поведения  в обществе определенное влияние  оказывают психофизиологические и  биологические особенности правонарушителя.

По мере совершенствования человека, развития общественных отношений, улучшения  материального и духовного благополучия людей, усиления их социальной защищенности, углубления политической зрелости объем  неправомерного поведения сужается, создаются необходимые условия  для снижения количественного и  качественного уровняв правонарушений в обществе.

1. Правонарушение: понятие и признаки.

Что же представляет собой правонарушение?

Давая определение правонарушению необходимо учитывать, что правонарушение по своим объективным свойствам  это посягательство отдельного субъекта права на установившийся в обществе порядок отношений между людьми, коллективами, между коллективом  и личностью.

Таким образом, во – первых, правонарушение – социальное, обществен – но значимое явление. Даже тогда, когда, казалось бы, ущерб понесен только потерпевшим, правонарушитель причиняет вред обществу, ибо посягает на его члена, занимающего свое место в системе общественного разделения труда и потому функционально связанного со всеми остальными членами общества. С точки зрения юриспруденции, правонарушение — виновное, противоправное деяние вменяемого лица, причиняющего вред другим лицам и обществу, влекущее юридическую ответственность.

Правонарушение характеризуется  строго определенными признаками, отличающими  его от нарушений неправовых правил поведения (норм морали, обычаев, норм общественных организаций).

1. Правонарушение — это такое  поведение человека, которое выражается  в действии или бездействии.  Правонарушениями не могут быть  мысли, чувства, помыслы, так  как они не регулируются правом, пока не выразились в определенном  акте поведения человека. Бездействие  является правонарушением в том  случае, если человек должен был  совершить определенные действия, предусмотренные нормой права,  но не совершил их (например, не  оказал лицу, находящемуся в опасном  для жизни состоянии, необходимой  помощи). Не является деянием событие. Событие не контролируется сознанием человека либо не зависит от его деятельности (землетрясение, наводнение, эпидемия и т.п.).

2. Противоправный характер действий: противоречие предписаниям права. Правонарушение – нарушение права, его норм, содержащих юриди – ческие обязанности и запреты. Действие, согласованное с правом, допускаемое правом, не может рассматриваться как правонарушение. На что же в конечном итоге посягает правонарушение? Прежде всего на интересы других лиц, находящихся под защитой закона (интересы собственности, свободы слова, совести). Однако не все интересы человека охраняются законом, поэтому их нарушение не всегда может быть противоправным, а следовательно, не всегда считается правонарушением. Так, конкуренция ущемляет чьи – то частные экономические интересы, но правонарушения здесь нет. Сущность правонарушения состоит именно в поведении, противоречащем нормам права, исходящим от государства, даже если его ведения не всегда соответствуют определенным общественным или частным интересам. В противном случае существование организованного, цивили – зованного общества немыслимо. Именно поэтому законы правового государства допускают и обеспечивают институты необходимой обороны, крайней необходимости и другие.

3. Наличие вреда – совокупности отрицательных последствий; степени общественной опасности. Правонарушение нарушает интересы, обусловливающие право и охраняемые им, и тем самым причиняет вред общественным и личным интересам, установленному правопорядку. Вред выражается в совокупности отрицательных последствий правонарушения, представляющих собой нарушение правопорядка, дезорганизацию общественных отношений и одновременно (хотя и не всегда) умаление, уничтожение благ, ценностей субъективного права, ограничения возможностей пользования ими, стеснение свободы поведения других субъектов вопреки закону.

Вред – непременный признак каждого правонарушения. Он может носить материальный или моральный характер, быть измеримым или несоизмеримым, восстановимым или невосстановимым, более или менее значительным, ощущаемым отдельными гражданами, коллективами или обществом в целом. Та или иная характеристика вреда зависит от видов нарушенных интересов, субъективных прав, объекта правонарушения.

4. Субъективный момент деяния – вина, являющаяся обязательным признаком правонарушения.

Вина – это психологическое отношение правонарушителя к своему противоправному поведению. Различают две формы вины: умысел и неосторожность.

Умысел (умышленная вина) – имеет место тогда, когда лицо, совер – шающее правонарушение, понимает, предвидит и желает наступления общественно вредных последствий своего поведения.

Умысел бывает двух видов: прямой и  косвенный.

Прямой умысел состоит в осознании  правонарушителем общественно вредного характера совершаемого им деяния, предвидении возможности или  неизбежности наступления противоправного  результата, причинной связи между  ними, и желания их наступления.

Косвенный умысел устанавливается  в том случае, если правонарушитель  осознавал противоправность своего деяния, предвидел противоправный результат, но не желал его наступления, хотя сознательно допускал или относился  безразлично к его наступлению.

Неосторожность, как и умысел, также  бывает двух видов:

Преступление признается совершенным  по легкомыслию, если лицо предвидело возможность наступления общественно  опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных  к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий.

Преступление признается совершенным  по небрежности, если лицо не предвидело возможности наступления общественно  опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой  внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти  последствия.

Например, если водитель сознательно  выезжает в рейс на технически неисправной  машине, рассчитывая избежать автопроисшествия, а оно тем не менее происходит, то налицо вина в форме легкомыслия.

Небрежная вина в поведении водителя будет тогда, когда перед выездом  в рейс он не проверил технического состояния машины; машина же оказалась  неисправной, и в результате этого  произошло автопроисшествие.

В первом случае водитель предвидел  возможность совершения правонарушения, поскольку знал, что управляет  неисправной машиной. Во втором случае водитель не предвидел возможности  наступления вредных последствий, но мог и должен был их предвидеть. Чтобы избежать автопроисшествия, ему  нужно было ответственно отнестись  к своим обязанностям: проверить  техническое состояние машины перед  выездом в рейс и устранить  имевшиеся неисправности.

Таким образом, противоправное поведение  является правонарушением в том  случае, если оно было совершено  лицом, отдающим себе отчет в своих  действиях, и если в совершенном  поступке проявилась его воля. В  этой связи субъектами правонарушений не являются малолетние и душевнобольные люди, хотя они и могут совершать  действия, противоречащие нормам права.

5. Наличие причинной связи.

Причинная связь означает, что вред наступил именно вследствие противоправных и виновных действий правонарушителя. В юридической теории и практике под причинной связью понимают такую  объективную связь между вредным  деянием и наступившими последствиями, при которой противоправное деяние предшествует во времени последствию  и является главной и непосредственной причиной, неизбежно вызывающей данное последствие.

6. Правонарушение влечет за собой  применение к правонарушителю  мер государственного воздействия.

 

2. Состав правонарушения.

Правонарушение включает в себя ряд обязательных признаков, образующих его состав. Установление состава  правонарушения является юридической  квалификацией содеянного – весьма важной с правовой точки зрения логической операцией, непосредственно затрагивающей судьбу личности.

Категория состава детально разработана  в уголовном праве применительно  к преступлениям, где она наиболее ярко проявляется, но эта категория  имеет и общеправовое значение в  гражданском, административном и других отраслях права. Именно поэтому она  изучается прежде всего общей  теорией государства и права.

Наличие состава правонарушения является основанием для привлечения виновного  лица к юридической ответственности. Отсутствие хотя бы одного из признаков  данного понятия не дает полного  состава, а значит, отпадает законное основание для возбуждения дела и привлечения лица к ответственности. Многие уголовные дела прекращаются именно из-за отсутствия состава преступления.

В состав правонарушения входят следующие  четыре элемента, которые, в свою очередь, раскрываются через ряд собственных  специфических черт и признаков:

1) объект правонарушения;

2) субъект правонарушения;

3) объективная сторона правонарушения;

4) субъективная сторона правонарушения.

Под объектом правонарушения понимается то, на что посягает правонарушитель, чему причиняется непосредственный вред, ущерб. Различают общий и  специальные, или конкретные, объекты. В качестве общего объекта выступают  правопорядок, интересы государства  и общества, существующий социально-экономический  и политический строй, сложившиеся  общественные отношения. Специальные  объекты – это конкретные блага, ценности (жизнь, честь, здоровье человека, собственность, имущество, безопасность и т.д.). Любое правонарушение наносит урон как общему объекту, так и конкретному.

Под субъектом правонарушения понимается праводееспособное лицо, совершившее  правонарушение. Как уже отмечалось, не могут быть субъектами правонарушений малолетние дети и душевнобольные лица, поскольку они неделиктоспособны.

В Российской Федерации законодательно определены следующие критерии к  возрасту граждан, подлежащих юридической  ответственности: за административные правонарушения - с 16 лет; за уголовные преступления – с 14 лет (умышленные преступления). В то же время ни государство, ни общество не могут оставлять безнаказанными общественно опасные преступные деяния, совершенные малолетними (до 14 лет) гражданами. Например, законодательством Российской Федерации предусматривается возможность направления с обязательным соблюдением процедурных вопросов (привлечение к этому процессу органов опеки и попечительства, образования, медицины, милиции) малолетних правонарушителей или детей с девиантным поведением в специальные школы открытого (с 9 лет) и закрытого (с 11 лет) типов.

Под объективной стороной правонарушения понимается совокупность его внешних  признаков, отвечающих на вопросы: что, где, когда и как произошло. К  таким признакам (чертам, элементам) относятся следующие:

а) само реальное волевое действие либо бездействие (деяние). Человек  может мыслить как угодно, но он не может поступать как угодно. Ответственность может наступить  только за действия, а не за мысли.

б) противоправность действия либо бездействия. Данное условие означает, что тот  или иной поступок должен нарушать определенную норму права. Если же этого  нет, то даже объективно опасное действие не может быть признано противоправным, а следовательно, наказуемым (например, хирург делает сложную операцию, его  действия опасны, но правомерны, никакой  правовой нормы не нарушают);

в) вредоносный результат, ущерб, общественная опасность. Без таких последствий  поступок не считается правонарушением. Часть 2 ст. 14 УК РФ гласит: «Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности»;

г) прямая причинно – следственная связь между деянием и наступив – шим вредным результатом. Косвенная связь не имеет значения для квалификации преступления и наступления ответственности. Например, врач назначил больному лекарство. Медсестра, делая пациенту укол, занесла инфекцию, произошло заражение крови, больной скончался. Отвечать будет медсестра, а не врач, хотя без его назначения летального исхода, возможно, и не было бы. Здесь связь есть, но не непосредственная, а опосредованная.

Для более полной характеристики объективной  стороны принимаются во внимание и некоторые другие факультативные (дополнительные) признаки и условия: место, время, способы совершения деяния; группой или в одиночку, с применением  оружия или иных технических средств; систематически, повторно, с особой жестокостью и тому подобные обстоятельства.

Под субъективной стороной правонарушения понимается психическое отношение  субъекта к своему деянию и его  последствиям. Имеются в виду цели, мотивы, установки, которыми руководствовался правонарушитель, замышляя и осуществляя  преступление. Они показывают антиобщественные устремления злоумышленника, раскрывают социально-психологический механизм совершения уголовно наказуемой акции. К субъективной стороне относят  также предварительный сговор, сильное  душевное волнение, поведение после  преступления. Субъективная сторона  правонарушения отвечает на вопрос: как  субъект относится к своему деянию, каковы были его побуждения. Все  это выражается понятием «вина».