Автор работы: Пользователь скрыл имя, 20 Декабря 2011 в 00:14, доклад
В любом обществе правонарушение — это социальный и юридический
антипод правомерного поведения. Существует множество различных опре-
делений правонарушения. В обобщенном виде они сводятся к тому, что
правонарушение представляет собой виновное, противоправное, наносящее
вред обществу деяние праводееспособного лица или лиц, влекущее за собой
юридическую ответственность.
В любом обществе правонарушение — это социальный и юридический
антипод правомерного поведения. Существует множество различных опре-
делений правонарушения. В обобщенном виде они сводятся к тому, что
правонарушение представляет собой виновное, противоправное, наносящее
вред обществу деяние праводееспособного лица или лиц, влекущее за собой
юридическую ответственность.
Правонарушение имеет ряд весьма характерных признаков и черт, сре-
ди которых необходимо выделить следующие.
1. Любое правонарушение — это всегда определенное деяние, находя-
щееся под постоянным контролем воли и разума человека. Это волевое,
осознанное деяние, выражающееся в действии или бездействии человека.
Не могут рассматриваться в качестве признаков правонарушения, на-
пример, черты характера, образ мыслей или личные качества человека.
Однако если они проявляются в конкретных противоправных деяниях —
действиях или бездействии, то в этом случае наступают юридические по-
следствия.
Суд не может карать за неугодные господствующим кругам суждения,
за образ мыслей, политические, религиозные или иные воззрения. Однако суд, вынося решение по конкретному делу, может карать
и карает за обусловленное тем или иным образом мыслей противоправное
деяние.
2. Противоправность — следующий, весьма важный признак правона-
рушения. Не всякое деяние — действие или бездействие — является право-
нарушением, а лишь то, которое совершается вопреки правовым велени-
ям, нарушает закон.
Конкретным выражением противоправности деяния могут служить
либо нарушение запрета, прямо установленного в законе или в любом
ином нормативно-правовом акте, либо невыполнение обязательств, возло-
женных на субъекты права законом или заключенным на его основе до-
говором. Так, ст. 309 Гражданского кодекса РФ особо оговаривает, что
≪обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии
с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов,
а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычая-
ми делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями≫.
3. Одним из важнейших признаков правонарушения является наличие
вины. Государственно-правовая теория и практика в России и других стра-
1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 1. С. 14.
Раздел I. Общая часть
нах исходят из того, что не всякое противоправное деяние следует считать
правонарушением, а лишь то, которое совершается умышленно или по не-
осторожности. Иными словами, происходит по вине лица.
Вина отражает психическое состояние и отношение лица к совершае-
мому им противоправному деянию — действию или бездействию, а также
к возникающим в результате такого деяния последствиям. Она означает
понимание или осознание лицом противоправности (недопустимости)
своего поведения и возникающих при этом последствий. Вот почему нель-
зя считать правонарушениями деяния несовершеннолетних лиц и лиц,
признанных судом невменяемыми, даже если они и противоречат праву,
поскольку они не способны осознавать и понимать противоправность сво-
их действий.
Не считаются правонарушениями и так называемые объективно проти-
воправные деяния, хотя они совершаются осознанно, по воле лица. Такого
рода деяния совершаются в силу профессиональных или служебных обя-
занностей и не содержат в себе вины — например, действия пожарного,
причинившего вред имуществу во время тушения пожара, аналогичные
действия спасателя, врача.
Различают две формы вины: умысел и неосторожность.
Умысел предполагает, что лицо, совершившее противоправное деяние,
сознает общественно опасный характер своих действий или бездействия,
предвидит их общественно опасные последствия и желает (либо допуска-
ет) их наступления.
В том случае, когда лицо, сознавая общественно опасный характер со-
вершаемого им деяния, предвидит возможность и неизбежность его вред-
ных последствий и желает их наступления, имеет место прямой умысел.
Если же лицо понимает противоправность своего деяния и его последст-
вия, но не желает их наступления, хотя и допускает такую возможность
или безразлично относится к ним, имеет место косвенный умысел.
Неосторожность как одна из форм вины бывает двух видов: самонаде-
янность и небрежность.
Самонадеянность предполагает, что лицо предвидит общественно опас-
ные последствия своего поведения, но легкомысленно рассчитывает их из-
бежать.
Небрежность предполагает, что лицо не предвидит общественно опас-
ных последствий своих деяний, но может и должно их предвидеть. Не-
брежность указывает прежде всего на безответственное и пренебрежитель-
ное отношение лица к выполнению возложенных на него обязанностей,
к интересам общества и другого лица (лиц).
4. Правонарушение
совершается людьми деликтоспос
собными контролировать свою волю и поведение, отдавать отчет в своих
действиях, осознавать их противоправность и быть в состоянии нести от-
ветственность за их последствия.
Деликтоспособность определяется в законах и других нормативно-
правовых актах. Деликтоспособными признаются все вменяемые лица,
достигшие определенного возраста. Например, в гражданском и уголовном
праве России полная деликтоспособность наступает с 18 лет. В то же вре-
мя за отдельные преступления ответственность наступает с 14 лет, за адми-
нистративные проступки и нарушения трудового права — с 16 лет.
Глава XI. Правомерное поведение, правонарушения... 89
5. К основным
отличительным признакам
венные и зарубежные юристы относят наличие вреда, причиненного лицу
или организации другим лицом или организацией, и наличие причинной
связи между противоправным деянием и причиненным вредом.
Что касается наличия вреда, то не все авторы разделяют эту точку зре-
ния. Ссылаясь на действующее законодательство, они вполне резонно за-
мечают, например, что ряд норм уголовного и некоторых других отраслей
права определяют правонарушения как такие действия или бездействие,
которые со всей вероятностью могут повлечь за собой вредные последст-
вия, но еще не повлекли их. В качестве примера можно сослаться на нару-
шения правил техники безопасности на АЭС, шахтах, заводах, которые
могли бы повлечь за собой трагические последствия; на нарушения усло-
вий труда, требований санэпидемслужб и т. д., которые тоже могли бы
привести к трагическим последствиям.
Из сказанного следует, что правонарушениями следует считать не
только такие противоправные деяния, которые уже повлекли за собой
вредные последствия, но и такие, которые могут причинить обществу,
лицу или государству вред.
Причинение вреда
имеет два аспекта —
Юридическая сторона заключается в том, что нарушаются субъективные
права участников правоотношений или же создаются такие условия, кото-
рые препятствуют исполнению субъектами права возложенных на них
юридических обязанностей. Фактическая же сторона правонарушения со-
стоит в причинении участнику правоотношения материального либо мо-
рального ущерба.
Материальные и нематериальные интересы (блага) граждан и их объе-
динений в равной мере защищаются действующим в России и других стра-
нах законодательством. Так, согласно Гражданскому кодексу РФ немате-
риальные блага (жизнь, здоровье, честь, доброе имя, достоинство, деловая
и иная репутация и т. д.) защищаются в соответствии с настоящим Кодек-
сом и другими законами ≪в случаях и в порядке, ими предусмотренных≫,
а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов за-
щиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериаль-
ного права и характера последствий этого нарушения (ч. 2 ст. 150).
Защита материальных и нематериальных благ, находящих свое юриди-
ческое выражение в гражданских правах физических и юридических лиц,
осуществляется, в частности, путем: признания права; восстановления по-
ложения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий,
нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания ос-
поримой сделки недействительной и применения последствий ее недей-
ствительности; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возме-
щения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда;
прекращения или изменения правоотношения; иными способами, преду-
смотренными законом (ст. 12 ГК РФ).
Когда мы говорим о таком признаке правонарушения, как наличие при-
чинной связи между противоправным деянием и причиненным вредом, то,
во-первых, речь идет о прямой, а не о какой бы то ни было иной связи.
Вредные последствия должны быть прямым результатом нарушающих су-
ществующее законодательство действий или бездействия. Никакие посред-
ствующие звенья между ними не допускаются. Во-вторых, имеется в виду,
90 Раздел I. Общая часть
что причинная связь должна быть не случайной, а вполне закономерной,
обусловившей наступление вредных последствий.
Названные признаки правонарушения основные, но отнюдь не исчер-
пывающие. Кроме них существуют другие, хотя и менее важные признаки
и черты. Все они обобщаются в выработанном юридической наукой поня-
тии ≪состав преступления≫, с помощью которого группируются и описыва-
ются признаки последнего по схеме: объект, субъект, объективная и субъ-
ективная стороны правонарушения.
Объектом правонарушения являются те урегулированные и охраняе-
мые правом общественные отношения, которым противоправными дей-