Шпаргалка по "Уголовному праву"

7. Формы предварительного расследования.

Предварительное  расследование по действующему уголовно-процессуальному законодательству происходит в двух формах- предварительное следствие и дознание.

Основной  формой расследования является предварительное  следствие.             Предварительное следствие ведется  следователями: А) прокуратуры; Б) ОВД; В)  ФСБ; Г) следователями органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Его могут осуществлять начальники СО, а также прокуроры. В этом случае на них распространяется все полномочия следователей.иЗакон наделяет следователя необходимыми полномочиями, он обладает процессуальной самостоятельностью. Он самостоятельно принимает решения, связанные с производством следственных и иных процессуальных действий. В отдельных предусмотренных законом случаях решения следователя приобретают законную силу после получения санкций или согласия прокурора. Следователь также обязан выполнить указания прокурора, даваемые ему по конкретному делу в письменном виде. Следователь может не согласиться с указаниями по наиболее важным вопросам: о привлечении в качестве обвиняемого, квалификации преступления, объема обвиняемого, направления дела для предания обвиняемого суду и вправе направлять материалы вышестоящему прокурору с изложением своих возражений.

Постановления следователя по находящимся в  его производстве делам обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

Дознание  является формой предварительного расследования. Оно основано на том же законодательстве, что и предварительное следствие, акты дознания имеют такое же юридическое значение.

Дознание  ведётся дознавателями: 1)органов внутренних дел Российской Федерации; 2)пограничных органов федеральной службы безопасности; 3)органов службы судебных приставов; 4) таможенных органов; 5) органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы; 6) следователями прокуратуры; 7) дознавателями (следователями) органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. 

8. Дознание.

     Дознание — это упрощенная (ускоренная) форма предварительного расследования, осуществляемого дознавателем (а в отдельных случаях и следователем) по делам, по которым производство предварительного следствия необязательно. Виды дознания: 1) Дознание по делам, по которым производство предварительного следствия обязательно. 2) Дознание по делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно. При наличии признаков преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно, орган дознания, возбуждает уг. дело и производит неотложные следственные действия. Неотложные следственные действия производят: 1) органы дознания (дознавателями органов внутренних дел Российской Федерации, следователи); 2) органы ФСБ; 3) таможенные органы; 4) командиры воинских частей и соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов - по уголовным делам о преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, а также лицами гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, других войск; 5) начальники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы - по уг. делам о преступлениях против установленного порядка несения службы, совершенных сотрудниками соответствующих учреждений и органов, а равно о преступлениях, совершенных в расположении указанных учреждений и органов иными лицами; 6) иные должностные лица, которым предоставлены полномочия органов дознания. После производства неотложных следственных действий и не позднее 10 суток со дня возбуждения уголовного дела орган дознания направляет  уг. дело руководителю следственного органа. После направления уг. дела рук. следственного органа орган дознания может производить по нему следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия только по поручению следователя. В случае направления руководителю следственного органа уг. дела, по которому не обнаружено лицо, совершившее преступление, орган дознания обязан принимать розыскные и оперативно-розыскные меры для установления лица, совершившего преступление, уведомляя следователя об их результатах. 

9. Производство неотложных следственных действий по делам, по которым обязательно предварительное следствие. 

10. Понятие и система общих условий предварительного расследования.

     Общие условия – это установленные  законом положения, которые характеризуют  стадию и регламентируют порядок деятельности: 1) предварительное расследование ведётся: следователями Следственного комитета при прокуратуре РФ, следователями органов ФСБ, ОВД, органов по контролю за оборотом наркот. средств и психотропных веществ и дознавателями ОВД, органов по контролю за оборотом наркот.средств и псих. веществ, органов пограничной службы, органов службы судебных приставов, тамож. органов, гос. противопожарной службы, следователями прокуратуры; 2) 1. Предварительное расследование производится по месту совершения деяния, по месту совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них. 2. Предвар. расследование может производиться по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей. 3) правила соединения уг дел. В одном производстве могут быть соединены уг дела в отношении: а) нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступлений в соучастии; б) одного лица, совершившего несколько преступлений; в) лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве преступлений; г) допускается также в случаях, когда лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, но имеются достаточные основания полагать, что несколько преступлений совершены одним лицом или группой лиц. Соединение уг. дел производится на основании постановления руководителя следственного органа, срок производства по ним определяется по уг. делу, имеющему наиболее длительный срок предварит. расследования. При этом срок производства по остальным уг. делам поглощается наиболее длительным сроком. Соединение уг дел, подследственных разным органам предварит расслед, принимает руководитель следств. органа по постановлению прокурора об определении подследственности. 4) правила выделения уг дела. Дознаватель, следователь вправе выделить из уг дела в отдельное производство другое уг дело в отношении: а) обвиняемых (подозреваемых): не установленных в ходе следствия. Срок предварит. следствия по выделенному делу, исчисляется со дня вынесения соответ. постановления, когда выделяется уг. дело по новому преступлению или в отношении нового лица или с момента возбуждения того уг. дела, из которого оно выделено. 5) Производство неотложных следственных действий по делам о преступл, по которым предв следствие обязательно, орган дознания возбуждает уг дело и производит неотложные следственные действия. После производства неотлож следственных действий не позднее 10 суток со дня возбуждения, органы дознания направляют дело рук. следст. органа, он может производить следствие и оперативно-розыскные мероприятия только по поручению следователя, принявшего ело к своему производству. При неуст. лица, соверш преступление, он обязан принимать розыскные и оперативно-розыскные действия. 6) обязательность рассмотрения ходатайства: следователь, дознаватель обязан рассмотреть каждое заявленное по уго делу ходатайство немедленно или в течение трёх суток. Подозреваемому или обвиняемому, его защитнику, а также потерпевшему, гр. истцу, гр. ответчику или их представителям не может быть отказано в допросе свидетелей, производстве судебной экспертизы и других следственных действий, если обстоятельства имеют значение для дела. Постановление об отказе обжалуется прокурору, рук. следст. органа, обязанных рассмотреть жалобу в течение трёх суток (в искл случаях 10 суток) со дня получения обжалования в суд, обязан рассмотреть в течении 5 суток с момента получения. 7) Меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и меры по обеспечению сохранности его имущества. Следователь, дознаватель принимает меры по их передаче на попечение родственников или других лиц либо помещению в соответствующие детские или социальные учреждения и принимают меры к обеспечению сохранения имущества и жилища о чём уведомляет подозреваемого (обвиняемого). 8) Недопустимость разглашения данных предвар. расследования. Требование гласности лишь: а) с разрешения следователя, дознавателя; б) в том объёме, в котором это допускается; в) если разрешение не противоречит интересам предвар. расследования и не связано с нарушением прав участников судопроизводства. Участники суд-ва предупреждаются о недопустимости разглашения и об уг ответственности. 

11. Полномочия следователя. Подследственность и её виды.

     Подследственность уголовного дела - это его свойства, в силу которых его предварительное расследование должно осуществляться каким-то конкретным из числа указанных в законе органом предварительного следствия или дознания.

     Принято различать предметную (родовую), персональную и территориальную подследственность. Предметный признак подследственности  определяется в зависимости от квалификации преступлений. По этому признаку подследственность распределяется между следователями различных ведомств. Персональный признак подследственности зависит от субъекта преступления (военнослужащий, депутат, должностное лицо органов внутренних дел, судья, следователь, прокурор, адвокат и пр.).

     Особое  внимание заслуживает территориальная  подследственность, поскольку она  выделена в отдельное общее условие  предварительного расследования. По общему правилу, место производства предварительного расследования, определяется местом производства деяния, содержащего признаки преступления. Если же преступления совершены в разных местах, то по решению прокурора уголовное дело расследуется по месту совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них. Если имеется необходимость провести следственные или розыскные действия в другом месте, следователь вправе произвести их лично или поручить их производство другому следователю или органу дознания, которые обязаны выполнить поручение в срок не позднее 10 суток. Если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом, то уголовное дело расследуется по месту окончания преступления. Предварительное расследование может производиться по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей. Это необходимо для обеспечения полноты, объективности и соблюдения процессуальных сроков. Если же дело не подследственно следователю или дознавателю, они производят по нему неотложные следственные действия, после чего передают дело прокурору для направления по подследственности.

    Полномочия следователя: -возбуждение уголовного дела в установленном законом порядке

-принятие уголовного дела к своему производству или передача его руководителю следственного органа для направления по подследственности

-направление хода расследования, принятие решений о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с уголовно-процессуальным кодексом РФ требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа

-дача органу дознания в установленных уголовно-процессуальным кодексом РФ случаях и порядке обязательных для исполнения письменных поручений о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении

-обжаловать, с согласия руководителя следственного органа, в установленном законом порядке, решения прокурора об отмене постановления о возбуждении уголовного дела, о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков.

-иные полномочия, предусмотренные законодательством. 

12. Соединение и выделение уголовных дел. Выделение материалов дела в отдельное производство.

Для обеспечения  быстрого, всестороннего и полного исследования всех обстоятельств дела закон предусматривает возможность соединения и выделения уголовных дел.

В одном производстве могут быть соединены дела в отношении: 1)         нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступлений в соучастии. Это позволяет правильно квалифицировать преступление, установить роль каждого соучастника и степень его вины, точный размер причиненного ущерба и т.д.; 2)         одного лица, совершившего несколько преступлений. По этому основанию могут быть объединены дела о любых преступлениях, независимо от их характера и тяжести;

3)         лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве преступлений, расследуемых по этим уголовным делам. По этому основанию соединяются дела о преступлениях, совершенных разными лицами: по обвинению одного лица (лиц) в совершении преступления и по обвинению другого лица (лиц) в укрывательстве того же преступления. Это обусловлено тем, что ответственность за заранее не обещанное укрывательство наступает только в том случае, если будет доказано совершение «основного» преступления. Кроме того, соединение уголовных дел возможно и в тех случаях, когда лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, но имеются достаточные основания полагать, что несколько преступлений совершены одним лицом или группой лиц. Например, прослеживается одинаковый «почерк» совершения преступлений: применяются одни и те же методы и способы, орудия преступления.

Соединение  уголовных дел производится только на основании постановления прокурора. Срок расследования при соединении уголовных дел определяется по тому уголовному делу, которое имеет наиболее длительный срок предварительного расследования, а срок по остальным уголовным делам поглощается наиболее длительным сроком.

Выделение уголовных дел допускается в случаях, вызываемых необходимостью, если это не отразится на всесторонности, полноте и объективности исследования и разрешения дела.

Дознаватель, следователь или прокурор вправе выделить из уголовного дела в отдельное  производство другое уголовное дело в отношении: 1)         отдельных подозреваемых или обвиняемых по делам о преступлениях, совершенных группой лиц, если в отношении кого-либо из них имеются основания для приостановления производства (не установлен один или несколько из соучастников преступления; подозреваемый или обвиняемый скрылся или его место нахождения не установлено; заболел тяжелым заболеванием; отсутствует реальная возможность его участия в уголовном деле); 2)         несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, если он участвовал в совершении преступления вместе со взрослыми;

3)         иных лиц, подозреваемых, обвиняемых в совершении преступления, не связанного с расследуемым деянием, когда об этом становится известно в ходе предварительного расследования.

Для завершения расследования больших по объему уголовных дел в отдельное  производство могут быть выделены дела в отношении отдельных эпизодов или отдельных лиц, если по ним  установлены все обстоятельства, подлежащие доказыванию, и если это  не отразится на всесторонности и объективности предварительного расследования и разрешения уголовного дела

Выделение уголовного дела производится на основании  постановления прокурора, следователя  или дознавателя. Если дело выделяется в отношении нового преступления или нового лица, в постановлении должно содержаться решение о возбуждении нового уголовного дела. В этом случае необходимо получить согласие прокурора.

В деле, выделенном в отдельное производство, должны содержаться подлинники или  заверенные прокурором, следователем или дознавателем копии документов, имеющих значение для данного уголовного дела, которые допускаются в качестве доказательств. В постановлении о выделении уголовного дела необходимо указать, какие процессуальные документы выделяются в подлиннике, а какие — в копии.

     Срок  следствия по выделенному уголовному делу исчисляется со дня вынесения  постановления, если выделяется уголовное  дело по новому преступлению или в  отношении нового лица. В остальных  случаях срок исчисляется с момента  возбуждения того уголовного дела, из которого оно выделено в отдельное производство.