Судебные расходы и штрафы. Процессуальные сроки. Судебные извещения.

Тема лекции. Судебные расходы и  штрафы. Процессуальные сроки. Судебные извещения.

 

1. Судебные расходы

Судебные расходы  состоят из государственной пошлины  и судебных издержек, связанных с  рассмотрением дела арбитражным  судом.

Государственная пошлина

Государственной пошлиной оплачиваются исковые заявления, иные заявления и жалобы в порядке и в размерах, которые установлены федеральным законом. В настоящее время вопросы оплаты государственной пошлины, сроки и порядок ее внесения определяются в соответствии с главой 23.3 Налогового кодекса РФ, которая введена в действие с 1 января 2005.

Государственная пошлина – это сбор, взимаемый  с лиц, указанных в ст. 333.17 Налогового кодекса РФ, при их обращении в  государственные органы, в том  числе и арбитражные суды Российской Федерации.

При увеличении размера исковых требований государственная  пошлина уплачивается в соответствии с увеличенной ценой иска.

К заявлению  об увеличении размера исковых требований прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере. При непредставлении такого документа заявление об увеличении размера исковых требований возвращается по правилам ст. 129 АПК РФ.

При уменьшении цены иска уплаченная государственная  пошлина не возвращается.

Арбитражный суд исходя из имущественного положения лица, участвующего в деле, вправе отсрочить или рассрочить уплату им государственной пошлины либо уменьшить ее размер.

Цена иска определяется:

по искам  о взыскании денежных средств, исходя из взыскиваемой суммы;

по искам о признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном (безакцептном) порядке, исходя из оспариваемой денежной суммы;

по искам  об истребовании имущества, исходя из стоимости истребуемого имущества;

по искам  об истребовании земельного участка, исходя из стоимости земельного участка.

В цену иска включаются также указанные в исковом  заявлении суммы неустойки (штраф, пени) и проценты.

Цена иска, состоящего из нескольких самостоятельных требований, определяется суммой всех требований.

По исковым  заявлениям о признании права, в  том числе права собственности, права пользования, права владения, права распоряжения, государственная  пошлина уплачивается в размерах, установленных для исковых заявлений неимущественного характера.

Цена иска указывается  заявителем. В случае неправильного указания заявителем цены иска она определяется арбитражным судом.

 

2. Судебные издержки

К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам; расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Экспертам, свидетелям и переводчикам возмещаются понесенные ими в связи с явкой в  арбитражный суд расходы на проезд, наем жилого помещения и выплачиваются  суточные. Эксперты получают вознаграждение за работу, выполненную ими по поручению арбитражного суда, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей как работников государственных судебно-экспертных учреждений. Размер вознаграждения эксперту определяется судом по согласованию с лицами, участвующими в деле, и по соглашению с экспертом.

Переводчик  получает вознаграждение за работу, выполненную  им по поручению арбитражного суда. Размер вознаграждения переводчику  определяется судом по соглашению с  переводчиком.

За работающими  гражданами, вызываемыми в арбитражный  суд в качестве свидетелей, сохраняется  средний заработок по месту их работы за время отсутствия в связи  с явкой их в суд. Свидетели, не состоящие в трудовых отношениях, за отвлечение их от обычных занятий получают компенсацию с учетом фактически затраченного времени, исходя из установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Денежные суммы, подлежащие выплате экспертам и  свидетелям, вносятся на депозитный счет арбитражного суда лицом, заявившим соответствующее ходатайство, в срок, установленный арбитражным судом. Если указанное ходатайство заявлено обеими сторонами, требуемые денежные суммы вносятся сторонами на депозитный счет арбитражного суда в равных частях. В случае, если в установленный арбитражным судом срок на депозитный счет арбитражного суда не были внесены денежные суммы, подлежащие выплате экспертам и свидетелям, арбитражный суд вправе отклонить ходатайство о назначении экспертизы и вызове свидетелей, если дело может быть рассмотрено и решение принято на основании других представленных сторонами доказательств.

Денежные суммы, причитающиеся экспертам, свидетелям и переводчикам, выплачиваются по выполнении ими своих обязанностей с депозитного счета арбитражного суда. Оплата услуг переводчика, привлеченного арбитражным судом к участию в арбитражном процессе, выплата этому переводчику суточных и возмещение понесенных им расходов в связи с явкой в арбитражный суд, а также выплата денежных сумм экспертам, свидетелям в случае, если назначение экспертизы, вызов свидетеля осуществлены по инициативе арбитражного суда, производится за счет средств федерального бюджета. Правило об оплате услуг переводчика за счет средств федерального бюджета не распространяется на возмещение расходов на оплату услуг переводчика, понесенных иностранными лицами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Расходы на оплату услуг  представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

При соглашении лиц, участвующих  в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением. Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением апелляционной, кассационной жалоб, распределяются по правилам, установленным настоящей статьей (ст. 110).

В случае если спор возник вследствие нарушения лицом, участвующим в  деле, претензионного или иного досудебного  порядка урегулирования спора, предусмотренного федеральным законом или договором, в том числе нарушения срока представления ответа на претензию, оставления претензии без ответа, арбитражный суд относит на это лицо судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела.

Арбитражный суд вправе отнести  все судебные расходы по делу на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами или не выполняющее своих процессуальных обязанностей, если это привело к срыву судебного заседания, затягиванию судебного процесса, воспрепятствованию рассмотрения дела и принятию законного и обоснованного судебного акта.

По заявлению лица, участвующего в деле, на которое возлагается  возмещение судебных расходов, арбитражный  суд вправе уменьшить размер возмещения, если этим лицом представлены доказательства их чрезмерности.

Вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении. Указанное определение может быть обжаловано.

 

3. Процессуальные сроки

Статьей 2 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ (далее  по тексту – АПК РФ) установлено  положение, согласно которому «справедливое  публичное судебное разбирательство  в установленный законом срок» является одной из важнейших задач арбитражных судов в Российской Федерации. Процессуальные действия в рамках арбитражного процесса совершаются в сроки, которые установлены АПК РФ или иными федеральными законами, например, законом РФ «О несостоятельности», а в случаях если процессуальные сроки законодательно не установлены, они назначаются арбитражным судом.

Примерами первой группы процессуальных сроков могут служить: 5-дневный срок для принятия искового заявления (ст. 127), двухмесячный срок рассмотрения дела и принятия решения (ст.152), сроки обжалования судебных в апелляционном (ст. 259) или кассационном (ст. 276) порядке, а также сроки обращения с заявлением (представлением) о пересмотре судебных актов в порядке надзора (ст. 292).

Ко второй группе процессуальных сроков следует отнести следующие: срок устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения (ст. 128), срок рассмотрения заявления о вынесении дополнительного решения (ст. 178).

Сроки совершения процессуальных действий могут определяться точной календарной датой. Например, в соответствии со ст. 158 АПК РФ при отложении судебного разбирательства арбитражный суд устанавливает время и место нового судебного заседания.

В некоторых случаях процессуальные сроки могут быть указанием на событие, которое обязательно должно наступить, или период, в течение которого действие может быть совершено. Например, в соответствии с положениями п. 3 ст. 49 АПК РФ ответчик при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции вправе признать иск полностью или частично.

Исчисление процессуальных сроков

Процессуальные сроки  исчисляются годами, месяцами и днями.

В тех случаях когда  процессуальные сроки исчисляются  в днях, то в подсчет не принимаются  нерабочие дни.

Течение процессуальных сроков осуществляется непрерывно. Вместе с тем, в тех случаях, когда вынесено определение о приостановлении производства по делу по основаниям, указанных в ст.ст. АПК РФ, течение всех неистекших процессуальных сроков приостанавливается одновременно с приостановлением производства по делу. Со дня возобновления производства по делу течение процессуальных сроков продолжается.

Течение процессуального  срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий  день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока. Процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. При рассмотрении конкретных дел Президиум Высшего Арбитражного суда РФ указал на то, что днем истечения процессуального срока считается дата, которой завершается период, в течение которого должно быть совершено то или иное процессуальное действие. Например, месячный срок для подачи апелляционной жалобы на решение или определение арбитражного суда первой инстанции, вынесенное 15 ноября 2006 г., начинается с 16 ноября 2006 г. и заканчивается 15 декабря 2006 г. По нашему мнению, такой порядок исчисления процессуальных сроков нарушает права участников процесса, так как на целые сутки ограничивает их право на обжалование судебного акта.

Процессуальный срок, исчисляемый  годами, истекает в соответствующий  месяц и число последнего года установленного срока.

Процессуальный срок, исчисляемый  месяцами, истекает в соответствующее  число последнего месяца установленного срока. Если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца. Например, если решение арбитражного суда было вынесено 31 января 2007 г., то оно может быть обжаловано не позднее 28 февраля 2007 г.

В тех случаях  если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день. Это чрезвычайно важно еще и в тех случаях, когда имеют место так называемые «переносы дней отдыха» по постановлениям Правительства РФ. К сожалению, приходится констатировать, что, несмотря на то, что обычно подобные решения Правительства РФ о переносах принимаются в начале каждого календарного года, суды при назначении дел к слушанию или при вынесении судебных постановлений эти обстоятельства не учитывают, что иногда может привести к серьезным проблемам для лиц, участвующих в рассмотрении дела

Процессуальное  действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока. Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были сданы на почту, переданы или заявлены в орган либо уполномоченному их принять лицу до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока, срок не считается пропущенным.

Если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно  в арбитражном суде или другой организации, срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

К сожалению, в  практической деятельности арбитражных  судов это обстоятельство не получило достаточно четкой регламентации. Например, арбитражным судом был определен  срок для устранения недостатков, вызвавших  оставление заявления без движения, не позднее 20 марта 2007 г. Истец, выполняя требования этого определения арбитражного суда, направил соответствующие материалы в арбитражных суд 16 марта 2007 г., а арбитражный суд получил их, согласно почтовому штемпелю, 22 марта 2007 г. В подобном положении, по нашему мнению, весьма небезынтересным следовало бы признать положение ст. 222 ГПК РФ, которая предоставляет суду общей юрисдикции право самостоятельно отменять вынесенное им же определение об оставлении заявления без рассмотрения при представлении истцом доказательств, подтверждающих уважительность причины неявки в судебное заседание, неизвещенность суда о которых первоначально послужили для него основанием для оставление заявления без рассмотрения.