Условия и порядок объявления в международный розыск

Условия и порядок объявления в международный  розыск.

Общий порядок  организации международного розыска  по линии Интерпола: 
 
Международный розыск осуществляется через посредничество НЦБ Интерпола и проводится на территории каждого из участвующих в розыске государств в соответствии с нормами международного права, а также в соответствии с национальными нормативными правовыми актами. При этом правоохранительными и иными государственными органами Российской Федерации и правоохранительными органами иностранных государств проводится комплекс оперативно-розыскных и информационно-справочных мероприятий, направленных на обнаружение разыскиваемых лиц. В случаях необходимости к операциям по задержанию лиц, находящихся в международном розыске, а также участию в проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении разыскиваемых иностранных граждан могут привлекаться оперативные уполномоченные НЦБ Интерпола и его филиалов. Через НЦБ Интерпола осуществляется международный розыск:  
- обвиняемых, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда;  
- уклоняющихся от отбывания уголовного наказания или совершивших побег осужденных;  
- лиц, пропавших без вести.  
НЦБ Интерпола обеспечивает взаимодействие правоохранительных и иных государственных органов Российской Федерации и правоохранительных органов иностранных государств-членов Интерпола в ходе осуществления ими международного розыска.  
По вопросам, связанным с организацией и осуществлением международного розыска, с ^ НЦБ Интерпола взаимодействуют:  
1. Подразделения Генерального секретариата, НЦБ Интерпола иностранных государств, представители правоохранительных органов иностранных государств, аккредитованные при дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств в Российской Федерации.  
2. Генеральная прокуратура Российской Федерации - по вопросам выдачи (экстрадиции) лиц, находящихся в международном розыске.  
3. Структурные подразделения центральных аппаратов правоохранительных органов Российской Федерации, региональные и территориальные подразделения правоохранительных органов, осуществляющих розыскную работу:  
- подразделения криминальной милиции субъектов Российской Федерации, розыскные подразделения региональных управлений по борьбе с организованной преступностью (РУБОП) МВД России, управлений внутренних дел на транспорте (УВДТ) и управлений режимных объектов (УРО) МВД России, филиалы НЦБ Интерпола;  
- территориальные органы безопасности, органы безопасности в войсках;  
- территориальные органы по контролю за оборотом наркотиков;  
- региональные таможенные управления и таможни;  
- территориальные органы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации;  
- оперативные органы региональных управлений, территориальных отделов, пограничных отрядов, отдельных отрядов пограничного контроля, отдельных контрольно-пропускных пунктов Федеральной пограничной службы Российской Федерации.  
Органы, указанные выше:  
- подготавливают документы, необходимые для объявления международного розыска, и передают их в НЦБ Интерпола;  
- исполняют в установленные сроки, поступившие из НЦБ Интерпола запросы о розыске и проверке лиц.  
Условия объявления международного розыска обвиняемых, осужденных и лиц, пропавших без вести: 
Через НЦБ Интерпола возможно объявление международного розыска только на территории иностранных государств-членов Интерпола. Международный розыск объявляется лишь в том случае, если в результате проведенных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий:  
- получены данные о выезде разыскиваемого лица за пределы Российской Федерации;  
- достоверно установлены имеющиеся у разыскиваемого лица родственные, дружеские и иные связи за пределами Российской Федерации;  
- получена информация об имевшемся у разыскиваемого лица намерении выехать из Российской Федерации с деловой или другой целью.  
Лицо объявляется в международный розыск после либо одновременно с объявлением федерального розыска. При наличии подтвержденных сведений о выезде разыскиваемого лица из Российской Федерации международный розыск объявляется незамедлительно. Одновременно предпринимаются меры по объявлению лица в федеральный розыск. Международный розыск не подменяет собой межгосударственный розыск в пределах государств-участников СНГ и может осуществляться параллельно с ним. Через НЦБ Интерпола осуществляется международный розыск обвиняемых и осужденных за совершение преступлений, за исключением преступлений, носящих политический, военный, религиозный или расовый характер. Обвиняемые, скрывшиеся от органов дознания, следствия или суда, объявляются в международный розыск через НЦБ Интерпола при условии, что они обвиняются в совершении преступления средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого преступления. Уклоняющиеся от отбывания уголовного наказания и совершившие побег осужденные объявляются в международный розыск через НЦБ Интерпола при условии, что они осуждены к лишению свободы. В организации международного розыска по каналам Интерпола может быть отказано в том случае, если в соответствии с национальным законодательством того государства, на территории которого требуется проведение розыскных мероприятий, общественно опасное деяние, в совершении которого обвиняется разыскиваемый или за совершение которого разыскиваемый был осужден, не влечет уголовной ответственности.  
Обязательным условием объявления в международный розыск через НЦБ Интерпола обвиняемых и осужденных является избрание в отношении разыскиваемых лиц меры пресечения в виде заключения под стражу.  
Одновременно с объявлением скрывшихся обвиняемых и осужденных в международный розыск инициатором розыска в Департамент пограничного контроля Федеральной пограничной службы Российской Федерации направляется в установленном порядке запрос о постановке разыскиваемых лиц на контроль в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Объявление обвиняемых и осужденных в международный розыск через НЦБ Интерпола производится на основании обоснованного постановления об объявлении обвиняемого, осужденного в международный розыск. Постановление выносится сотрудником подразделения, осуществляющего розыскную работу, того органа, который являлся инициатором объявления федерального розыска. Постановление утверждается начальником (заместителем начальника) подразделения, осуществляющего розыскную работу, подписывается начальником соответствующего органа и заверяется печатью. Постановление об объявлении обвиняемого, осужденного в международный розыск и другие материалы, необходимые для объявления международного розыска обвиняемого, осужденного, направляются в НЦБ Интерпола через филиалы либо через подразделения соответствующих органов, которыми осуществляется проверка на предмет обоснованности объявления международного розыска, достаточности сведений и правильности оформления документов. Копия постановления об объявлении обвиняемого, осужденного в международный розыск, приобщается к материалам розыскного дела.  
Постановление об объявлении обвиняемого, осужденного в международный розыск является основанием для объявления международного розыска по каналам Интерпола с целью установления местонахождения разыскиваемого обвиняемого, осужденного.  
Основанием для объявления международного розыска с целью ареста и выдачи является поручение Генеральной прокуратуры Российской Федерации обратиться по каналам Интерпола к компетентным органам иностранных государств с запросом о задержании разыскиваемого обвиняемого, осужденного до получения официального ходатайства о его выдаче. Такое поручение содержит указание на необходимость объявления международного розыска обвиняемого, осужденного, с целью его ареста и выдачи и подтверждение того, что в случае обнаружения или задержания разыскиваемого на территории иностранных государств (указывается на территории, каких именно государств) арест и выдача будут запрошены в установленном порядке. Объявление лиц, пропавших без вести, в международный розыск через НЦБ Интерпола производится на основании обоснованного постановления об объявлении лица, пропавшего без вести, в международный розыск. Постановление выносится сотрудником подразделения, осуществляющего розыскную работу, того органа, который являлся инициатором объявления федерального розыска. Постановление утверждается начальником (заместителем начальника) подразделения, осуществляющего розыскную работу, подписывается начальником соответствующего органа и заверяется печатью. Постановление и другие материалы, необходимые для объявления лица, пропавшего без вести, в международный розыск, передаются в НЦБ Интерпола через филиалы либо через подразделения соответствующих органов, которыми осуществляется проверка на предмет обоснованности объявления международного розыска, достаточности сведений и правильности оформления документов. Копия постановления об объявлении лица, пропавшего без вести, в международный розыск приобщается к материалам розыскного дела. До передачи в НЦБ Интерпола (в филиал) запроса об объявлении в международный розыск обвиняемого, осужденного или лица, пропавшего без вести, необходимо:  
- установить факт получения разыскиваемым заграничного паспорта через ^ АИС «Загранпаспорт». В положительном случае запросить в соответствующем подразделении паспортно-визовой службы копии материалов, дающих основание на получение заграничного паспорта, и реквизиты заграничного паспорта (серию, номер, дату выдачи);  
- принять меры к сбору сведений о личности разыскиваемого, в том числе материалов необходимых для его идентификации;  
- собрать другие сведения, документы, материалы, которые должен содержать запрос об объявлении в международный розыск.  
В тех случаях, когда разыскиваемым является иностранный гражданин либо лицо без гражданства, проводятся проверки в:  
- Главном информационном центре (ГИЦ) МВД России (АИС «Криминал-И») с целью получения сведений о возможном совершении разыскиваемым лицом преступлений на территории Российской Федерации либо в отношении него, административных правонарушений, об аресте или осуждении его судом, а также о задержании и выдворении за пределы Российской Федерации;  
- Центре паспортно-визовой информации МВД России с целью получения дополнительных сведений о разыскиваемом из числа проживающих или длительный срок пребывающих на территории Российской Федерации или об изменении им гражданства, а также приобретении гражданства Российской Федерации.Международный розыск лиц, обвиняемых в преступлениях, арест и конфискация полученных преступным путём денег, имущества - это совокупность действий, осуществляемых в сфере уголовного процесса государствами на основе национальных законодательств и международных договоров. Для этой цели в 1956г. была создана Международная организация уголовной полиции (далее - МОУП), сокращённо - Интерпол. Посредником здесь выступает специально учреждённый орган - Национальное центральное бюро (НЦБ) Интерпола, состоящий в стурктуре МВД России. Международный розыск осуществляется только на территории стран-участниц организации Интерпола, которых насичтывается более 150. Интерпол, согласно его Уставу, не вмешивается в политические, расовые, религиозные и военные дела, и соответственно, не проводит розыск лиц, обвиняемых в уголовных преступлениях, отнесённых к указанным категориям. Объявление лица в международный розыск осуществляется только при условии объявления его в федеральный (национальный) розыск, при наличии достоверных данных о выезде лица за пределы страны, наличие у него друзей, знакомых, родственников за рубежом, наличии данных о намерении лица отправиться за границу с деловой или иной целью. Кроме того, объявление лица в международный розыск предполагает, что ему уже было предъявлено обвинение на родине. Через национальное бюро Интерпола тнформация доводится до штаб-квартиры МОУП, где решение об извещении стран-участниц Интерпола о розыске лица принимает Генсек МОУП. В запросе НЦБ может быть отказано, если розыск лица противоречит уставу организации, или если деяние, за которое лицо подлежит розыску в другой стране, там уголовно не наказуемо. В России участие в Интерполе регулируется следующими нормативными актами:

Уставом Международной организации  уголовной полиции-Интерпола;

Указом ПРезидента РФ от 30.07.1996г. №1113 "Об участии Российской Федерации в деятельности Международной организации уголовной полиции - Интерпола";

Постановлдением ПРавительства от 14.10.1996г. №1190 "Об утверждении положения о Национальном центральном бюро Интерпола";

Приказом МВД РФ от 03.07.1997г  №333 "О дополнительных мерах по реализации Постановления Правительства  Российской Федерации от 14.10.1996г. №1190"