Новое время в Европе

Новое время в Европе – это  эпоха буржуазных революций. Впервые  у людей появляется возможность  организации политических институтов в соответствии с теоретическими моделями, заранее созданными представителями  о наиболее целесообразных форм политического устройства. Активно обсуждается вопрос о природе государственной власти.

Отход от чисто теологической интерпретации  политики происходит еще в эпоху  Возрождения и связан, прежде всего, с работами и взглядами итальянского теоретика политики Николо Макиавелли (1469–1527), который создал принцип реалистического видения политики. Он доказывает, что в этой сфере люди руководствуются специфическими, отличными от других сфер жизни мотивами поведения, и успех здесь предопределяется не религиозным рвением и не благородством замыслов, но верным расчетом, умением предвидеть последствия тех или иных действий и событий.

По мнению Н. Макиавелли, политика – отражение природы человека, а она отнюдь не благая: "Люди всегда дурны, пока их не принудит к добру  необходимость".  

Труды Н. Макиавелли, и прежде всего "Государь", построены на учете  исторического опыта итальянских  государств и адресованы вполне конкретным людям – их тогдашним правителям. Автор был свободен от оценки политических явлений в духе религиозных догматов и подчеркивал зависимость политики от естественных сил: климата, места, полезных ископаемых. Политика для него –  удел избранных, но хорошему правлению  можно научиться, ибо существуют отработанные веками правила политики, знание которых ведет к успеху, а пренебрежение открывает путь к поражению и неудаче. Государство  создается и сохраняется не только с помощью насилия, но и хитрости, коварства и обмана. Такие взгляды  и послужили основанием для формирования представлений о макиавеллизме  как образе, схеме политического поведения, пренебрегающей нормами морали для достижения политических целей.

Необходимость тех или иных форм правления Макиавелли выводит из задач, стоящих на политической повестке дня. Он считал, что для объединения  государства лучшей формой правления  является монархия, но после объединения  лучшей формой считается республика.

Английский философ и политический мыслитель Томас Гоббс (1588–1679) в книге "Левиафан" рассматривает государство в качестве инструмента подавления природного эгоизма людей, их сползания к природному состоянию "войны всех против всех", для чего оно должно использовать сильные, жесткие средства. Осуществляющий  государственную власть суверен не ограничен в своих действиях против подданных.

Иная позиция представлена в  работах другого английского  философа Джона Локка (1632–1704). Он исходит из того, что люди, движимые защитой собственных интересов, не обязательно вредят друг другу, но способны взаимодействовать и согласовывать свои поступки. Т. Гоббс и Дж. Локк представили два разных варианта трактовки идеи "общественного договора" – принципа согласования интересов и действий людей ради установления порядка в обществе. По версии Т. Гоббса, правитель находится вне рамок общественного договора, он не связан не только договором, но и им самим установленными правилами. Дж. Локк считает правителя участником общественного договора, принимающим на себя, как и все его участники, определенные обязательства. В работах Дж. Локка получает обоснование идея прав человека, смысл которой заключается в признании, что каждый человек обладает нерасторжимыми с его существованием правами – на жизнь, свободу, собственность, и государство обязано не нарушать, а защищать эти права, индивид же обладает правом на восстание против правительства, которое этого не делает.    

Большое влияние на развитие политической теории и политической практики оказали  работы французского философа Шарля Луи Монтескье (1689–1755). Основное его произведение – "Дух законов". Главная тема всей политической теории Монтескье и основная ценность, отстаиваемая в ней, – политическая свобода. К числу необходимых условий обеспечения этой свободы относятся справедливые законы и надлежащая организация государственности.

Монтескье специально отмечал неправоту  Гоббса, приписывавшего людям изначальную  агрессивность и желание властвовать  друг над другом. Напротив, человек, по Монтескье, вначале слаб, крайне боязлив и стремится к равенству  и миру с другими. Кроме того, идея власти и господства настолько сложна и зависит от такого множества  других идей, что не может быть первой по времени идеей человека.

Но как только люди соединяются  в обществе, они утрачивают осознание  своей слабости. Исчезает существовавшее между ними равенство, начинаются войны  двоякого рода – между отдельными лицами и между народами. В результате появляются нормы, определяющие отношения  между народами, а также нормы  в отношениях между правителями  и управляемыми и между отдельными гражданами.

В отношении происхождения государства  Монтескье полагал, что именно потребность  людей в регуляции отношений  между собой явилась основанием для формирования этого социально-политического  института. Таким образом, мы видим, что Монтескье глубоко разделял идею гражданского общества и правового  государства, наряду с такими мыслителями, как Дж. Локк. Он критиковал феодальные отношения, выступал против засилья  церкви. Был создателем теории разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную. 

В работах исследователя получает обоснование впервые сформулированная Дж. Локком теория разделения власти, смысл которой заключается в доказательстве необходимости обеспечения независимости трех возможных видов политической власти: законодательной, судебной и исполнительной. Никакая власть при этом не должна быть неограниченной. Основная цель разделения власти – избежать злоупотребления властью. Чтобы пресечь такую возможность, подчеркивает Монтескье, "необходим такой порядок вещей, при котором различные власти могли бы взаимно сдерживать друг друга". Подобное взаимное сдерживание властей – необходимое условие их правомерного и согласованного функционирования в законно очерченных рамках. Причем ведущие и определяющие позиции в системе различных властей занимает, согласно Монтескье, законодательная власть. Монтескье вводит различие двух типов действующих в обществе законов: объективных, необходимых, вытекающих из природы вещей отношений, и законов – правил, человеческих установлений. Он доказывает необходимость соответствия вторых первым, ибо порядки, не установленные законом, определяют действия людей, а законы-установления определяют действия граждан.

Жан-Жак Руссо (1712–1778). Мировоззренческая система Руссо завоевала огромную популярность еще при его жизни. Он был признанным властителем дум большинства французов второй половины XVIII века. Его породила определенная историческая эпоха, но и он своими блестящими и оригинальными сочинениями способствовал ее рождению. Следует отметить своеобразие и неординарность взглядов Руссо, так как он не соглашается с другими просветителями почти по каждому пункту просветительской программы. Основное его социально-политическое произведение – "Рассуждение о социальном неравенстве". Руссо выступил с острой критикой сословно-феодального общества. Он осудил чрезмерное скопление богатства в руках привилегированных сословий. Считал социальное неравенство продуктом развития частной собственности. Нарастающее экономическое неравенство сопровождается постоянными столкновениями, смутами, несправедливыми захватами со стороны богатых, разбоями, угнетениями бедных. Призывал к справедливому перераспределению богатства. Полагал, что только восстание народных масс против деспотизма поможет людям создать справедливое общество.  Идеальной формой государства считал республику с прямой формой демократии.