Иные меры процессуального принуждения, виды и основания применения

     Наложение ареста на имущество является обязанностью органов предварительного расследования, а право наложения ареста на имущество  принадлежит суду. Дознаватель или  следователь с согласия прокурора, а также прокурор возбуждает перед  судом ходатайство о наложении  ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих  по закону материальную ответственность  за их действия (ч. 1 ст. 115 УПК). Судья районного суда или военного суда соответствующего уровня по месту производства предварительного следствия не позднее 24 часов с момента поступления ходатайства единолично рассматривает его и выносит постановление о производстве ареста имущества или об отказе в его производстве с указанием мотивов отказа. В судебном заседании вправе участвовать следователь и прокурор (ст. 165 УПК).

     Наложению ареста на имущество должно предшествовать предварительное получение и  оценка данных: 1) о личности того, на чье имущество налагается арест, наличии или отсутствии у него судимости, а также оружия, о совместно  проживающих с ним лицах, характере  взаимоотношений, круге родственников  и знакомых; 2) о характере имущества, его количестве, ценности, признаках, особых свойствах, обуславливающих условия хранения; 3) о предполагаемых условиях проникновения в запертые помещения; 4) о необходимости охраны объектов и обеспечения безопасности участников процессуального действия; 5) об участии понятых, представителей администрации, специалистов и технических помощников, надобности применения поисковых приборов, транспортных средств и т. д.

     При наложении ареста на имущество составляется протокол, в котором должны быть указаны: 1) время и место составления; 2) наименование исполнителя, а также  лиц, присутствовавших при аресте имущества; 3) наименование суда и решение, которое  приводится следователем в исполнение; 4) название, отличительные признаки, оценка каждого занесенного в  протокол предмета в отдельности  и стоимость всего имущества. Для того, чтобы следователь мог правильно определить стоимость описываемого имущества, при наложении ареста на это имущество может участвовать специалист (товаровед, работник бюро технической инвентаризации, искусствовед, специалист аффинажных предприятий и др.); 5) опечатывание предметов, если оно производилось; 6) наименование лица, на которое возложено хранение, или указание на изъятие имущества; 7) отметка о разъяснении ответственности за растрату, отчуждение или сокрытие переданного на хранение имущества; 8) подпись следователя и других лиц, участвовавших в производстве данного следственного действия. При отсутствии имущества, подлежащего аресту, об этом указывается в протоколе. При необходимости составляется отдельная опись имущества, на которое наложен арест. Копия протокола вручается лицу, на имущество которого наложен арест (ч. 8 ст. 115 УПК).

     Арест на ценные бумаги либо их сертификаты  налагается по месту нахождения указанного имущества либо по месту учета  прав их владельца. В протоколе о наложении ареста на ценные бумаги, помимо вышеизложенных реквизитов, указываются: 1) общее количество арестованных ценных бумаг, их вид, категория (тип) или серия; 2) номинальная стоимость; 3) государственный регистрационный номер; 4) сведения об эмитенте или лицах, выдавших ценную бумагу, а также осуществивших учет прав владельца ценных бумаг, о месте производства учета; 5) сведения о документе, удостоверяющем право собственности на арестованные ценные бумаги (ч. 3 ст. 116 УПК).

     О наложении ареста на недвижимое или  иное имущество, для отчуждения которого требуется разрешение, удостоверение  и регистрация в особом порядке, следователь (судебный пристав) уведомляет соответствующие учреждения, запрещая им разрешать, удостоверять, регистрировать сделки с этим имуществом. Например, постановление о наложении ареста на жилые дома, строения и приватизированные  квартиры направляется в нотариальную контору по месту нахождения недвижимости. При наложении ареста на принадлежащие  подозреваемому, обвиняемому денежные средства и иные ценности, находящиеся  на счете, во вкладе или на хранении в банках и иных кредитных организациях, операции по данному счету прекращаются полностью или частично, в пределах средств, на которые наложен арест.

     Имущество, на которое наложен арест, может  быть изъято либо передано по усмотрению лица, производившего арест, на хранение владельцу этого имущества или  иному лицу, которые должны быть предупреждены об ответственности  за сохранность имущества (ч. 6 ст. 115 УПК).

     Арест не может быть наложен на имущество, входящее в перечень имущества, не подлежащего  конфискации по приговору суда, предусмотренный  уголовно-исполнительным законодательством.

     Наложение ареста на имущество отменяется постановлением, определением лица или органа, в  производстве которого находится уголовное  дело, когда в применении этой меры процессуального принуждения отпадает необходимость (ч. 9 ст. 115 УПК). Наложение ареста на имущество отменяется, если: 1) в процессе расследования материальный ущерб, в обеспечение возмещения которого был наложен арест, возмещен добровольно; 2) изменена квалификация обвинения на статью, не предусматривающую конфискацию имущества; 3) не доказано, что имущество "других лиц" приобретено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого; 4) дело полностью прекращено производством или прекращено частично, но именно в той части, в связи с которой был наложен арест; 5) при отказе судом в удовлетворении гражданского иска; 6) при осуждении подсудимого без конфискации имущества. Если в указанных случаях изъятое при аресте имущество утрачено, испорчено, повреждено, то на основании ст.1069 ГК РФ причиненный обвиняемому вред может быть возмещен решением суда в исковом порядке из бюджета Российской Федерации.

     Денежное  взыскание

     Денежное  взыскание как мера процессуального  принуждения в виде штрафной санкции  налагается судом в случае нарушения  участниками уголовного судопроизводства обязанностей, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством, а также за нарушение  порядка в судебном заседании. Сумма  денежного взыскания допустима  в размере до двадцати пяти минимальных  размеров оплаты труда (ст. 117 УПК). В случае невыполнения своих обязанностей поручителем, а также лицами, которым несовершеннолетний подозреваемый был отдан под присмотр в качестве меры пресечения, денежное взыскание возможно в размере до ста минимальных размеров оплаты труда (ч. 4 ст. 103, ч. 3 ст. 105 УПК).

     Закон не разделяет участников судопроизводства на тех, в отношении которых допустимо  денежное взыскание за невыполнение процессуальных обязанностей, и тех, в отношении которых оно не допустимо. По смыслу ст. 117 и ч. 2 ст. 111 УПК денежное взыскание налагается на любого участника уголовного судопроизводства в случае неисполнения им процессуальных обязанностей и нарушения порядка в судебном заседании. Согласно ч. 3 ст. 333 УПК денежному взысканию может быть подвергнут даже присяжный заседатель за неявку в суд без уважительной причины.

     Если  нарушение процессуальных обязанностей допущено на досудебных стадиях производства, то дознаватель, следователь, прокурор составляют протокол о нарушении, который  направляется в районный суд и  подлежит рассмотрению судьей в течение  пяти суток. В судебное заседание  вызываются лицо, на которое может  быть наложено денежное взыскание, и  лицо, составившее протокол. Неявка нарушителя без уважительных причин не препятствует рассмотрению протокола (ч. 3 ст. 118 УПК).

     По  результатам рассмотрения протокола  судья выносит постановление  о наложении или об отказе в  наложении денежного взыскания. Копия постановления направляется лицу, на которое наложено денежное взыскание. В таком же порядке  решается вопрос об обращении в доход  государства залога в случае невыполнения или нарушения подозреваемым, обвиняемым обязательств, связанных с внесенным  за него залогом.

     Если  нарушение допущено в период рассмотрения уголовного дела в суде, взыскание  налагается судом, рассматривающим  данное уголовное дело, в том судебном заседании, где это нарушение  было установлено, о чем выносится  определение или постановление  суда. Вопрос об отсрочке или рассрочке  уплаты денежного взыскания на срок до трех месяцев разрешается судом (ч. 5 ст. 118 УПК).

     При нарушении порядка в судебном заседании, неподчинении распоряжениям  председательствующего или судебного  пристава лицо, присутствующее в зале суда, предупреждается о недопустимости такого поведения, либо удаляется из зала суда, либо на него налагается денежное взыскание (ч. 1 ст. 258 УПК). По смыслу ст. 258 УПК денежное взыскание не может быть наложено на обвинителя и защитника, так как ч. 2 этой статьи предусматривает для них иные меры реагирования: при неподчинении обвинителя или защитника распоряжениям председательствующего слушание уголовного дела по определению или постановлению суда может быть отложено, если не представляется возможным без ущерба для уголовного дела заменить данное лицо другим. Одновременно суд сообщает об этом вышестоящему прокурору или в адвокатскую палату для принятия соответствующих мер (например, квалификационная комиссия может принять решение о лишении статуса адвоката и прекращении адвокатской деятельности).

     Закон считает нецелесообразным также  наложение денежного взыскания  на подсудимого при его неподчинении распоряжениям председательствующего. Подсудимый может быть по этой причине  удален из зала суда. Однако приговор во всяком случае провозглашается в его присутствии или объявляется ему под расписку немедленно после его провозглашения (ч. 3 ст. 258 УПК).

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список  литературы:

1. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 N 174-ФЗ
2. http://www.consultant.ru/l
3. Смирнов А. В., Калиновский К. Б. «Уголовный процесс: Учебник для вузов» СПб.: Питер, 2004. - 697 с.
4. Пикалов И.А. Уголовный процесс Российской Федерации (краткий курс): Учебное пособие, 2005.