Классификация следственных действия

Понятие следственных действий.

Успех в расследовании преступлений в  решающей мере определяется эффективностью использования следователем отдельных  следственных действий и их системы  – производством в оптимальной  последовательности всех необходимых  по конкретному делу следственных действий, чем обеспечивается всесторонность, полнота и объективность исследования обстоятельств каждого преступления, создается необходимая и достаточная база доказательств для принятия законных и обоснованных процессуальных решений по делу.[1]

Следственные  действия – это элементы предварительного расследования, регламентированные уголовно – процессуальным законом и служащие для получения доказательств  по делу, а также обеспечения прав участников уголовного процесса.

Следственные  действия носят, как правило, познавательный характер и через их посредство лицо, ведущее расследование, достигает цели постижения истины по уголовному делу.

Все следственные действия строго регламентированы в  уголовно – процессуальном кодексе  РФ, только через их выполнение возможно получение доказательств по делу, сведения, полученные иным путем, доказательствами не являются.

Следственные  действия проводятся лицом, производящим расследование по уголовному делу, вследствие принимаемого им решения  о необходимости их проведения. Однако, инициатива о проведении какого – либо конкретного действия необязательно должна исходить от этого лица, таковая инициатива может исходить также от подозреваемого (обвиняемого), его представителя и защитника, а также от потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика, т.е. лиц, которые непосредственно заинтересованы в исходе дела. В том случае, если таковое ходатайство действительно обоснованно и следственным действием, о котором ходатайствует одна из сторон, будет установлено обстоятельство, имеющее значение по делу, лицо, производящее расследование, отказать в его удовлетворении не может.

        В соответствии с ч. 3 ст. 164 УПК производство следственного действия в ночное время не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства. Исключительность обстоятельств, при которых производство следственного действия не терпит отлагательства, определяется следователем в каждом конкретном случае индивидуально. В частности, не терпящими отлагательства случаями следует считать ситуации, когда необходимо срочно пресечь или предотвратить совершение преступления, когда промедление с производством следственного действия может позволить заинтересованным лицам скрыть следы преступления, уничтожить доказательства по уголовному делу или позволить подозреваемому скрыться и т.п.

          При производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в них лиц (ст. 9; ч. 4 ст. 164 УПК РФ).

В соответствии со ст. 166 УПК РФ ход и результаты каждого следственного действия фиксируются в соответствующем  протоколе (например, протокол допроса, протокол выемки, протокол обыска и  т.д.), который составляется в ходе следственного действия или непосредственно после его окончания.

Протокол  может быть написан от руки или  изготовлен с помощью технических  средств. При производстве следственного  действия могут также применяться  стенографирование, фотографирование, киносъемка, аудио- и видеозапись. Стенограмма и стенографическая запись, фотографические негативы и снимки, материалы аудио- и видеозаписи хранятся при уголовном деле.

По общим  правилам в протоколе указывают:

1) место  и дата производства следственного  действия, время его начала и  окончания с точностью до минуты;

2) должность,  фамилия и инициалы лица, составившего  протокол;

3) фамилия,  имя и отчество каждого лица, участвовавшего в следственном  действии, а в необходимых случаях  его адрес и другие данные  о его личности.

В описательной части протокола фиксируются процессуальные действия в том порядке, в каком они производились, выявленные при их производстве существенные для данного уголовного дела обстоятельства, а также излагаются заявления лиц, участвовавших в следственном действии.

Если  при производстве следственного действия применялись какие-либо технические средства, в протоколе указывают, какие именно технические средства применялись, условия и порядок их использования, объекты, к которым эти средства были применены, и полученные результаты. В протоколе должно быть отмечено, что лица, участвующие в следственном действии, были заранее предупреждены о применении при производстве следственного действия технических средств.

После составления, протокол предъявляется  для ознакомления всем лицам, участвовавшим в следственном действии. При этом указанным лицам разъясняется их право делать подлежащие внесению в протокол замечания о его дополнении и уточнении. Все внесенные замечания о дополнении и уточнении протокола должны быть оговорены и удостоверены подписями этих лиц.

После прочтения, согласования и внесения всех поправок, изменений и уточнений, протокол подписывается следователем и лицами, участвовавшими в следственном действии.

Если  при производстве следственного  действия применялись технические  средства, к протоколу прилагаются фотографические негативы и снимки, киноленты, диапозитивы, фонограммы допроса, кассеты видеозаписи, носители компьютерной информации. Также прилагаются чертежи, планы, схемы, слепки и оттиски следов, выполненные во время производства следственного действия (например, схема места происшествия по дорожно-транспортному происшествию и т.п.).

Протокол  должен также содержать запись о  разъяснении участникам следственных действий в соответствии с настоящим  Кодексом их прав, обязанностей, ответственности и порядка производства следственного действия, которая удостоверяется подписями участников следственных действий. Полностью оформленный протокол следственного действия приобщается к материалам уголовного дела и в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 74 УПК РФ является доказательством по уголовному делу. Как любое доказательство, протокол должен отвечать требованиям относимости, допустимости и достоверности. Поэтому, отступление от требований, предъявляемых Уголовно-процессуальным кодексом к форме протокола, может повлечь его признание недопустимым доказательством (ст. 75 УПК).

В зависимости  от задач которые решаются при  производстве таких действий их обычно подразделяют на две относительно самостоятельные  группы: следственные действия исследовательского характера, посредством которых орган дознания или лицо, производящее дознание, следователь либо прокурор решают задачи, связанные с выявлением, закреплением и исследованием доказательств в предварительном (досудебном) порядке;

иные  следственные действия, направленные прежде всего на обеспечение прав участвующих в деле лиц (ознакомление обвиняемого с постановлением о его привлечении в качестве обвиняемого, разъяснение предоставленных ему законом процессуальных прав, оказание содействия в реализации этих прав, ознакомление заинтересованных лиц с постановлениями о признании их, скажем, потерпевшими либо гражданскими истцами, разъяснение и обеспечение этим лицам их прав и  т. п.)¹.

Также и термин «неотложные следственные действия» трактуется в п. 19

ст. 5 УПК как действия, «осуществляемые органом дознания после

возбуждения уголовного дела…. в целях обнаружения  и фиксации следов

преступления, а также доказательств, требующих  незамедлительного

закрепления, изъятия и исследования». Здесь, наряду с хронологическим

аспектом        понятия,       четко      фиксируется          познавательный           аспект– следственными являются действия по получению          доказательств.

Соответственно  ст. 164 и 166 УПК, регламентирующие порядок  проведения

и протоколирования следственных действий, также имеют в виду получение

доказательств1. В главах 24-27 УПК регламентируются лишь следственные

действия  познавательного характера. Нас  термин "следственное действие"

интересует  именно в более узком смысле, когда  под ним понимаются

действия, посредством которых осуществляется доказывание. 
 
 

Общие условия производства следственных действий. 

Многие  следственные действия (к примеру, задержание, обыск, выемка) непосредственно представляют собой и меры процессуального  принуждения. Если  какое либо следственное действие не является одновременно мерой процессуального принуждения, то  все равно так или иначе затрагивает или может затронуть чьи-то права и интересы.

Поэтому первое непременное требование, предъявляемое  к любому следственному действию, состоит в том, чтобы оно совершалось только при наличии к тому достаточных оснований. Обоснованность следственного действия предполагает, в частности, чтобы любое принуждение, ограничение либо стеснение прав и законных интересов при этом были лишь в меру их действительной необходимости, т.е. были оправданы условия конкретной ситуации.

Второе  предъявляемое к следственному  действию требование: оно непременно должно быть законно. А это значит, что в ходе производства любого следственного  действия является обязательным строгое соблюдение установленного законом процессуального порядка его осуществления, предусматривающие предел дозволенного и недозволенного. Тем самым не только гарантируются права и законные интересы участвующих в производстве следственного действия лиц, но одновременно обеспечивается и процессуальная доброкачественность получаемых при этом фактических данных, то есть их относимость и допустимость в качестве доказательств по конкретному делу.

Третьим требованием следовало бы считать положением о том, что производство следственных действий должно также основываться на надлежащих нравственных принципах и нормах. Этого требует ряд положений действующего процессуального законодательства.

Производство  следственных действий допускается  лишь при наличии данных условий:

Наличие возбужденного уголовного дела (ст.140 УПК РФ).

Наличие специального основания для производства именно этого следственного действия.

Следственное  действие осуществляется лицом, принявшим  дело к производству, либо по его поручению.

Протоколирование. Результаты и ход производства следственного  действия оформляются протоколом. Без  составления соответствующего протокола  производство следственного действия бессмысленно.

К первому  пункту условий С.А. Шейфер прибавляет: “следственные действия могут производиться только в пределах определенной законом последовательности, лишь до окончания (либо приостановления) предварительного расследования, а также при расследовании вновь открывшихся обстоятельств (ст.386 УПК РСФСР)”.²

Помимо этих условий общего порядка многие исследователи к правовым основаниям следственных действий относят совокупность более конкретных нормативных предписаний, отражающих специфику того или иного способа собирания доказательств и признаваемых достаточными для принятия решения о его проведении.

Применительно к таким следственным действиям, как допрос обвиняемого,  назначение экспертизы, основанием их проведения служит определенный юридический факт (ст.ст. 173, 195 УПК РФ), порождающий  обязанность следователя произвести соответствующее действие. Конкретные основания проведения всех других следственных действий выводятся из совокупности предписаний, образующих программу принятия решения о проведении следственного действия. К ним относятся указания, определяющие вид искомой информации (цель следственного действия), допустимые источники ее получения и достаточность фактических данных о возможности достижения цели.

Иногда  правовые основания проведения следственных действий сводят к требуемым законом  и надлежащем оформленным постановлениям органов расследования. Получается, что следственные действия, не оформляемые постановлениями: осмотр, допрос, очная ставка и некоторые другие могут проводиться и при отсутствии правовых оснований. В действительности же вынесение постановлений и производстве таких следственных действий, как обыск, выемка, освидетельствование, получение образцов,  является дополнительным условием проведения следственного действия, вытекающим из мотивировки принятого решения.³  Это условие получает объяснение в характере перечисленных действий: каждое из них представляет собой более существенное, чем остальные, стеснение прав граждан. Вынесение постановления служит гарантией законных интересов граждан, так как побуждает следователя еще раз обсудить вопрос о достаточности исходной информации.