Понятие уголовного процесса, его сущность и назначение

Понятие уголовного процесса, его сущность и назначение

• 1.1. Понятие, сущность и значение уголовного процесса
• 1.2. Стадии и производства в системе уголовного процесса
• 1.3. Уголовно-процессуальные функции
• 1.4. Уголовно-процессуальные правоотношения
• 1.5. Процессуальная форма
• 1.6. Уголовно-процессуальные акты
• 1.7. Уголовно-процессуальные гарантии

1.1. Понятие, сущность  и значение уголовного процесса

Уголовный процесс представляет собой деятельность компетентных государственных органов и должностных лиц по расследованию и рассмотрению уголовных дел, основанную на принципах уголовного судопроизводства и регламентированную уголовно-процессуальным законом. Именно эта деятельность органов предварительного расследования, прокуратуры и суда, направленная на защиту граждан и общества от преступных посягательств, составляет содержание уголовного процесса. Свойства уголовно-процессуальной деятельности:

а) представляет собой разновидность государственной деятельности; 
б) может осуществляться только определенными субъектами – специально на то уполномоченными государственными органами и должностными лицами. Граждане и общественные объединения могут участвовать в ней и активно влиять на ее ход; 
в) протекает в определенной, четко установленной законом форме; 
г) имеет свои задачи.

Назначением уголовного процесса в соответствии со ст. 6 Уголовно-процессуального  кодекса является защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступления, а также  защита личности от незаконного и  необоснованного обвинения, осуждения, ограничения прав и свобод.

Уголовное преследование  и назначение виновным справедливого  наказания в той же мере отвечает назначению уголовного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования  невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно  подвергся уголовному преследованию.

Таким образом, уголовный  процесс – это вид государственной  деятельности, основанной на принципах  уголовного судопроизводства и регламентированной уголовно-процессуальным законом, которая  осуществляется в определенной законом  форме компетентными государственными органами и должностными лицами при  участии граждан и общественных объединений и направлена на защиту прав и законных интересов лиц  и организаций, потерпевших от преступления, защиту личности от незаконного и  необоснованного обвинения и  осуждения.

Уголовный процесс иначе  называют уголовным судопроизводством. Этим понятием охватывается вся деятельность по делу, последовательно осуществляемая органами дознания, следователем, прокурором и судом.

1.2. Стадии и  производства в системе уголовного  процесса

Уголовно-процессуальная деятельность осуществляется в определенном порядке, поэтапно. Такие этапы (части) процессуальной деятельности называют стадиями уголовного процесса. Они сменяют одна другую в строгой последовательности и  тесно связаны общими задачами и  принципами судопроизводства. Вместе с тем для каждой стадии свойственны и свои непосредственные задачи, свой круг субъектов, определенная форма процессуальной деятельности, специфический характер уголовно-процессуальных правоотношений и итоговое процессуальное решение (постановление о возбуждении уголовного дела, обвинительное заключение, приговор и т. п.), завершающее деятельность на данной стадии и знаменующее переход дела на следующую ступень, стадию процесса. Каждая предыдущая стадия является предпосылкой для последующей, а каждая последующая – содержит контрольные механизмы для проверки деятельности на предыдущей стадии. В совокупности стадии образуют систему уголовного процесса.

Стадийное построение уголовного судопроизводства обеспечивает глубокое исследование обстоятельств уголовного дела и установление истины по нему.

Выделяют следующие стадии российского уголовного процесса: 1) возбуждение уголовного дела; 2) предварительное расследование; данные стадии процесса составляют досудебное производство (ч. 2 Уголовно-процессуального кодекса); все остальные стадии процесса закон относит к судебному производству (ч. 3 Уголовно-процессуального кодекса): 3) подготовительные действия судьи к судебному заседанию; 4) судебное разбирательство; 5) производство в суде второй инстанции (пересмотр судебных решений, не вступивших в законную силу в апелляционном и кассационном порядке); 6) исполнение приговора.

Кроме этих шести основных существуют две исключительные стадии уголовного процесса. Их исключительность объясняется тем, что они могут  осуществляться после вступления приговора  в силу и его исполнения. Это  производство в надзорном порядке  и возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или  вновь открывшихся обстоятельств.

1.3. Уголовно-процессуальные  функции

Уголовное судопроизводство складывается из деятельности различных  субъектов. Каждый из них в соответствии со своими задачами действует в определенном направлении. Такие направления  уголовно-процессуальной деятельности, обусловленные ролью и назначением  ее субъектов, называют уголовно-процессуальными  функциями. УПК выделяет три основных направления (функции) уголовного судопроизводства: уголовное преследование и обвинение, защита, разрешение дела.

Уголовное преследование  представляет собой процессуальную деятельность, осуществляемую стороной обвинения с целью изобличения  подозреваемого и обвиняемого в  совершении преступления (п. 55 ст. 5 Уголовно-процессуального  кодекса). Составной частью функции  уголовного преследования является обвинение, т. е. утверждение о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом, выдвинутое в порядке, предусмотренном УПК (п. 22 ст. 5).

В зависимости от характера  и тяжести совершенного преступления уголовное преследование и обвинение  осуществляются в публичном, частно-публичном и частном порядке (ст. 20 Уголовно-процессуального кодекса).

Подавляющее большинство  преступлений преследуется в публичном  порядке. Данная деятельность осуществляется прокурором, следователем, органом  дознания при участии потерпевшего (но без учета его волеизъявления о необходимости производства по делу).

Дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 129, ст. 130 Уголовного кодекса, относятся к делам частного обвинения. Они возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего (его законного представителя) и подлежат прекращению за примирением с обвиняемым. Обвинение по таким делам поддерживается частным обвинителем.

Дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 132, ч. 1 ст. 136, ч. 1 ст. 137, ч. 1 ст. 138, ч. 1 ст. 139, ст. 145, ч. 1 ст. 146, ч. 1 ст. 147 Уголовного кодекса, считаются уголовные дела частно-публичного обвинения. Они возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но не подлежат безусловному прекращению за его примирением с обвиняемым.

Такие дела могут быть возбуждены и без заявления потерпевшего следователем, а также с согласия прокурора дознавателем, если лицо в силу своего зависимого состояния, либо в связи с тем, что ему  неизвестны данные о правонарушителе  или по иным причинам не может самостоятельно защитить свои права.

Функция защиты от обвинения  осуществляется подозреваемым, обвиняемым, их законными представителями, защитником, гражданским ответчиком и его  представителем и выражается в их действиях, направленных на опровержение подозрения или обвинения, на выявление  обстоятельств, смягчающих их ответственность.

Функция разрешения дела (или  осуществления правосудия) осуществляется только судом. Только суд вправе признать лицо виновным и назначить ему  уголовное наказание (ст. 49, 118 Конституции). Основное содержание этой функции состоит  в непосредственном исследовании доказательств, представленных сторонами, и разрешении дела по существу.

Уголовно-процессуальные функции  разделяют сферы деятельности субъектов  уголовного процесса. Каждый субъект  процесса может выполнять только одну функцию. Такое положение является основой построения процесса состязательного  типа.

1.4. Уголовно-процессуальные  правоотношения

Правовой формой уголовно-процессуальной деятельности выступают конкретные правовые отношения, которые возникают, развиваются и прекращаются при  реализации прав и обязанностей, имеющихся  у государственных органов и  других участников процесса. Поэтому  связь уголовно-процессуальной деятельности и уголовно-процессуальных отношений  может быть охарактеризована как  связь содержания (деятельность) и  формы (правоотношения).

Круг субъектов, вступающих в уголовно-процессуальные правоотношения, разнообразен: государственные органы и должностные лица, граждане, представители  общественных объединений. Но одним  из участников уголовно-процессуального  правоотношения всегда является государственный  орган (должностное лицо), компетентный осуществлять уголовно-процессуальную деятельность и наделенный властными  полномочиями.

Уголовно-процессуальные отношения  возникают с момента появления  повода к возбуждению уголовного дела. Во всей полноте они находят  свое проявление и развитие в стадии возбуждения уголовного дела и при  дальнейшем производстве по нему. Центральным  в системе уголовно-процессуальных отношений является правоотношение между судом и подсудимым.

Особенности уголовно-процессуальных правоотношений состоят в следующем: а) эти отношения носят государственно-властный характер и, как правило, складываются независимо от воли участников процесса, в силу предписаний закона; б) они  неразрывно связаны с уголовно-процессуальной деятельностью, т. е. с системой урегулированных законом действий участников процесса; в) специфичен круг участников уголовно-процессуальных правоотношений (одна из сторон в них – это всегда государство в лице соответствующих компетентных должностных лиц); г) они тесно связаны с уголовно-правовыми отношениями.

Последнее, однако, не означает, что уголовно-процессуальные правоотношения вызываются к жизни и служат лишь формой уголовно-правовых отношений. Уголовный  процесс может осуществляться и  при отсутствии уголовно-правовых правоотношений (при производстве по применению принудительных мер медицинского характера). Производность уголовно-процессуальных правоотношений от уголовно-правовых не означает, что они возникают непосредственно в результате преступления. Юридическим фактом, влекущим возникновение уголовно-процессуальных отношений, является наличие повода к возбуждению уголовного дела. Поэтому деятельность следователя и дознавателя по установлению оснований для возбуждения уголовного дела уже подчинена процессуальному порядку.

1.5. Процессуальная  форма

Неотъемлемым свойством  уголовного судопроизводства является процессуальная форма, т. е. тот порядок, те условия, которые установлены уголовно-процессуальным законом для действий всех участников процесса. Другими словами, уголовно-процессуальная форма – это предусмотренная законом процедура уголовно-процессуальной деятельности. Она создает детально урегулированный и строго обязательный правовой режим производства по всем уголовным делам.

Следует различать процессуальную форму отдельных действий, институтов и стадий уголовного процесса, а  также процессуальную форму уголовного судопроизводства в целом.

Значение уголовно-процессуальной формы заключается в следующем.

1. Ею создается стабильный режим производства по уголовным делам и обеспечивается законность в деятельности суда, прокурора и органов предварительного расследования. Строгое соблюдение требований уголовно-процессуальной формы является непременным условием правосудности решений суда. Если при совершении уголовно-процессуальных действий допускаются отступления от требований процессуальной формы, то результаты таких действий не могут использоваться в доказывании (ст. 75 Уголовно-процессуального кодекса).

2. Процессуальная форма призвана содействовать правильному установлению обстоятельств уголовного дела, так как в ней закреплены выработанные в науке уголовного процесса и апробированные на практике способы уголовно-процессуального познания.

3. Процессуальная форма обеспечивает активность государственных органов и должностных лиц, ведущих производство по делу, так как устанавливает сроки осуществления уголовно-процессуальных действий.

4. Она является важнейшей гарантией прав и законных интересов участников процесса.

5. Процессуальная форма обеспечивает воспитательно-профилактический эффект уголовного судопроизводства, повышает авторитет суда, убедительность его приговора.

Статья 1 Уголовно-процессуального  кодекса предусматривает, что порядок  производства по уголовным делам  является обязательным для судов, органов  прокуратуры, органов предварительного следствия и органов дознания, а также иных участников уголовного судопроизводства. В уголовно-процессуальном законе определена последовательность совершения уголовно-процессуальных действий, способы и процессуальные условия  их совершения, порядок оформления их результатов. УПК предусматривает  последовательность стадий процесса, порядок действия участников процесса внутри каждой стадии, сроки совершения отдельных действий и т. д.