Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Мая 2012 в 18:35, шпаргалка
1. Понятие, сущность и назначение уголовного процесса.
2. Стадии уголовного процесса.
3. Нравственные основы уголовно-процессуального права.
68. Понятие и виды общих условий производства предварительного расследования.
Общие условия предварительного расследования – это предусмотренные уголовно-процессуальным законом (гл. 21 Уголовно-процессуального кодекса) правовые требования, основанные на общих принципах уголовного процесса, которые выражают характерные черты деятельности по расследованию преступлений и определяют общие требования, предъявляемые к порядку производства следственных действий и принятия решений.
Соблюдение общих условий способствует полноте, всесторонности и объективности предварительного расследования и реализации прав и законных интересов участников уголовного процесса.
В соответствии с гл. 21 Уголовно-процессуального кодекса можно выделить следующие общие условия предварительного расследования: правила о подследственности; правила о соединении и выделении уголовных дел; производство неотложных следственных действий органом дознания по делам, по которым обязательно предварительное следствие; формы окончания предварительного расследования; обязательность рассмотрения ходатайств участников предварительного расследования; меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и меры по обеспечению сохранности его имущества; недопустимость разглашения данных предварительного расследования; сроки предварительного расследования; расследование дела группой следователей.
Правила о подследственности уголовного дела. Подследственность уголовного дела – это совокупность закрепленных в законе правил, в соответствии с которыми определяется орган, правомочный и обязанный расследовать данное дело. Выделяют следующие виды подследственности: а) предметную (родовую); б) территориальную (местную); в) персональную (личную); г) альтернативную; д) по связи дел.
Предметная (родовая) подследственность определяется в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления. Статья 151 Уголовно-процессуального кодекса определяет перечень преступлений, расследование которых относится к ведению того или иного органа предварительного следствия и дознания.
Территориальная (местная) подследственность определяет компетенцию конкретных органов предварительного расследования в пределах обслуживаемой ими территории. Согласно ст. 152 Уголовно-процессуального кодекса предварительное расследование производится по месту совершения преступления. Если преступление было начато в одном месте, а закончено в другом, то уголовное дело расследуется по месту окончания преступления. В целях обеспечения полноты и объективности расследования и соблюдения процессуальных сроков предварительное расследование может проводиться по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей.
Персональная (личная) подследственность определяется в зависимости от субъекта преступления. Так, уголовное дело обо всех преступлениях, совершенных судьями, прокурорами, следователями, адвокатами и иными лицами, указанными в п. «б» и «в» ч. 2 ст. 151 Уголовно-процессуального кодекса, расследуются следователями прокуратуры.
69. Восстановление уголовных дел.
1. Восстановление утраченного уголовного дела либо его материалов производится по постановлению руководителя следственного органа, начальника органа дознания, а в случае утраты уголовного дела или материалов в ходе судебного производства – по решению суда, направляемому руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для исполнения.
2. Восстановление уголовного дела производится по сохранившимся копиям материалов уголовного дела, которые могут быть признаны доказательствами в порядке, установленном настоящим Кодексом, и путем проведения процессуальных действий.
3. Сроки дознания, предварительного следствия и содержания под стражей при восстановлении уголовного дела исчисляются в порядке, установленном статьями 109, 162 и 223 настоящего Кодекса.
4. Если по утраченному уголовному делу истек предельный срок содержания под стражей, то обвиняемый подлежит немедленному освобождению.
70. Недопустимость разглашения данных предварительного расследования.
Согласно ст. 161 УПК данные предварительного расследования по общему правилу не подлежат разглашению. Запрет на предание огласке данных предварительного расследования обусловлен особенностями досудебного производства, в том числе необходимостью установления и розыска виновных в преступлениях лиц, предотвращения уничтожения доказательств их сообщниками или иными заинтересованными в исходе уголовного дела лицами.
Преждевременное и неконтролируемое разглашение данных предварительного следствия может причинить вред не только полному и объективному исследованию обстоятельств уголовного дела, но и законным интересам потерпевшего, свидетеля, других участников уголовного судопроизводства.
Действующий уголовно-процессуальный закон предусматривает, что при наличии достаточных данных о том, что потерпевшему, свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, а также их близким родственникам, родственникам или близким лицам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества либо иными опасными противоправными действиями, прокурор, следователь и дознаватель принимают в пределах своей компетенции в отношении указанных лиц меры безопасности (ч. 3 ст. 11 УПК). В подобных случаях следователь, дознаватель вправе не приводить в протоколе допроса свидетеля, потерпевшего данные об их личности (ч. 9 ст. 166 УПК), принять решение о производстве контроля и записи их телефонных и иных переговоров (ч. 2 ст. 186 УПК), провести предъявление обвиняемого или иного лица для опознания в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознающего опознаваемым (ч. 8 ст. 193 УПК).
Для предотвращения нежелательной утечки сведений об обстоятельствах производства по уголовному делу прокурор, следователь или дознаватель предупреждают участников уголовного судопроизводства о недопустимости разглашения без соответствующего разрешения ставших им известными данных предварительного расследования, о чем у них берется подписка с предупреждением об ответственности в соответствии со ст. 310 УК.
71. Порядок рассмотрения и разрешения ходатайств, заявляемых в ходе предварительного расследования.
Ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления. В случаях, когда немедленное принятие решения по ходатайству, заявленному в ходе предварительного расследования, невозможно, оно должно быть разрешено не позднее 3 суток со дня его заявления ст. 121 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья обязан рассмотреть:
1. В соответствии с частью 4 статьи 108 УПК РФ постановление о возбуждении ходатайства об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении подозреваемого или обвиняемого подлежит рассмотрению судьей в течение 8 часов с момента поступления материалов в суд с участием подозреваемого или обвиняемого, прокурора, а также защитника, если он участвует в уголовном деле П.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской федерации от 5 марта 2004 года «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации..
2. Ходатайство о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности или об отказе в этом - в течение 48 часов с момента поступления ходатайства (ч. 2 ст. 114 УПК РФ).
3. Ходатайство о производстве следственного действия - не позднее 24 часов с момента поступления такого ходатайства (ч. 2 ст. 165 УПК РФ).
В ходе рассмотрения анализируются содержащаяся в ходатайстве просьба и её обоснованность, выясняется, об установлении каких обстоятельств ходатайствует заявитель, и имеют ли они значение для дела. При необходимости проводится проверка, отбирается дополнительное объяснение от заявителя, истребуются дополнительные материалы. Решение ходатайства предполагает проведение соответствующим должностным лицом комплекса процессуальных действий, связанных с подготовкой и принятием соответствующего решения.
Ходатайства, заявленные должностным лицам, осуществляющим уголовное преследование, рассматриваются и разрешаются ими единолично, и без участия лиц, заявивших это ходатайство.
Ходатайства, заявленные должностными лицами органа расследования, рассматриваются судьей районного или военного суда по месту производства предварительного следствия или производства следственного действия, единолично. При этом при рассмотрении вправе участвовать то лицо, которое заявило это ходатайство.
72. Представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления.
Представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления (других нарушений закона), как процессуальное решение должно отвечать требованиям обоснованности и мотивированности. Оно выносится исключительно в письменной форме.
Представление должно быть основано на доказательствах, имеющихся в уголовном деле. Этим оно отличается от представления и предостережения прокурора, вынесенных в порядке общего надзора согласно ст. ст. 24 и 25.1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации
Представление обычно выносится по конкретному уголовному делу, но может быть вынесено и по результатам обобщения материалов нескольких уголовных дел. Причем если эти дела находятся в производстве одного следователя, то представление может быть подписано им самим. Однако, если же уголовные дела расследуются несколькими следователями одного органа предварительного следствия, такое обобщенное представление целесообразно направлять за подписью руководителя соответствующего следственного органа.
Относительно формы и содержания представления необходимо отметить, что в действующем уголовно-процессуальном законодательстве они не предусмотрены. В научной же литературе по данному вопросу высказываются весьма полярные мнения. Так, одни авторы (А.П. Дербенев) выступают против введения единой формы представления, ссылаясь на то, что каждое конкретное преступление, по их мнению, имеет свои причины и условия, способствовавшие его совершению.
Описательно-мотивировочная часть указанного документа должна содержать следующие данные.
Во-первых, излагаются обстоятельства совершенного преступления (как правило, эти данные уже имеются в постановлении о возбуждении уголовного дела, постановлении о признании потерпевшим, постановлении об избрании меры пресечения либо в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого). Однако необходимо отметить, что нецелесообразно излагать излишние подробности совершенного деяния, особенно по делам о половых преступлениях, по совершенно ясным нам причинам.
Во-вторых, следует изложить обстоятельства, способствовавшие совершению преступления. В частности, в представлении указывается, какие именно обстоятельства и каким образом способствовали совершению преступления. Причем необходимо указывать не только те обстоятельства, которые непосредственно связаны с обстановкой совершения преступления (отсутствие заграждений и сигнализационных устройств, плохая освещенность и др.), но и те, которые характеризуют личность обвиняемого (антиобщественные взгляды, привычки, психические отклонения и т.д.).
В-третьих, обязательно необходимо привести доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, способствовавших совершению преступления.
73. Обжалование действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство.
Жалоба — это устное или письменное обращение в суд или к должностному лицу по поводу нарушения прав и охраняемых законом интересов участников уголовного процесса действиями, бездействием или решениями, принимаемыми органами, осуществляющими уголовное судопроизводство.
Таким образом, предметом обжалования могут быть:
— действия органов и лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, запрещенные уголовно-процессуальным законодательством или нарушающие права участников процесса, например применение насилия, незаконное задержание и др.;
— бездействие указанных участников процесса в тех случаях, когда закон предписывает им совершать определенные действия или принимать процессуальные решения, например оставление без рассмотрения ходатайств участников процесса;
— решения, принятые этими субъектами и затрагивающие права и интересы других участников процесса. Как следует из положений ст. 19 УПК РФ, участники процесса вправе обжаловать любое процессуальное решение суда, прокурора, следователя или дознавателя, начиная с постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и заканчивая приговором суда, если оно нарушает права и свободы граждан или затрагивает их интересы. Правом обжалования обладают участники уголовного судопроизводства, а также иные лица в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.
Данное право принадлежит не только гражданам России, но и иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим на территории РФ.
Жалоба может быть устной или письменной. Никаких требований к оформлению жалобы законом не предусмотрено, кроме апелляционных и кассационных жалоб и представлений, для которых установлен ряд требований.
Жалоба может быть подана в любой момент. Закон не ограничивает сроком право подачи жалобы, кроме случаев обжалования судебных решений в апелляционном или кассационном порядке. Для подтверждения обоснованности своей жалобы заявитель вправе приложить к жалобе дополнительные материалы и документы.
К субъектам, в чьи полномочия входит рассмотрение жалоб, относятся прокурор и суд.
Порядок рассмотрения жалобы прокурором
Прокурор, осуществляющий надзор за возбуждением уголовного дела и производством предварительного расследования, рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В течение этого срока прокурор изучает содержание жалобы и прилагаемых документов, проводит проверочные действия и готовит ответ. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. Извещение может быть сделано в письменной или устной форме, в том числе и по телефону.