Правовой режим использования земель Алейского района

2. Собственник земельного участка имеет право собственности на:                        1) посевы и посадки сельскохозяйственных культур, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации, за исключением случаев, если он передает земельный участок в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение либо безвозмездное срочное пользование;

 Статья 42. Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков                                                                                        Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:                                                                         использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;                                              сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;                   осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;            своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

своевременно производить платежи за землю;                                             соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;                                 не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий;                                           выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Глава III. ограничение и обременение в использовании земель

3.1. Общая характеристика ограничений и обременений.

Земельный кодекс предусматривает возможность установления ограничений (обременении) в отношении использования собственником земельного участка или земельной доли в рамках, предусмотренных законом или договором. Порядку применения ограничений в сфере земельных отношений посвящены [ст. 56 ЗК РФ].

Ограничения (обременения) — это наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества.

Общие их характеристики ограничения и обременения:

1. Ограничения и обременения устанавливаются в отношении использования земельных участков как собственниками, так и землепользователями земельных участков.

2. Ограничение и обременение устанавливаются в рамках, предусмотренных законом или договором.

3. Ограничения и обременения, установленные в отношении использования земельных участков, действуют в течение срока, установленного законом или договором, предусматривающим то или иное ограничение или обременение.

4. Изменение юридического титула земельного участка не прекращает установленного ограничения или обременения. Это означает, что в случае перехода права собственности на земельный участок ограничение или обременение не прекращается и не изменяется

5. Все ограничения, касающиеся использования земельных участков, подлежат государственной регистрации.

3.2. Характеристика ограничений и обременений в использовании земель данного субъекта

На территории Алейского района расположены газораспределительные сети, важной особенностью правового режима использования земельных участков в составе  таких земель является создание в их составе охранной зоны газораспределительной сети [7]. Условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, определяют права и обязанности эксплуатационных организаций в области обеспечения сохранности газораспределительных сетей при их эксплуатации.

На производственных территориях  г. Алейск, организованы санитарно-защитные зоны вокруг производства и соблюдены водоохранные зоны [8]. Для объектов, их отдельных зданий и сооружений с технологическими процессами, являющимися источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в соответствии с санитарной классификацией предприятий, производств и объектов устанавливаются следующие размеры санитарно-защитных зон:

предприятия первого класса - 1 000 м;

предприятия второго класса - 500 м;

предприятия третьего класса - 300 м;

предприятия четвертого класса - 100 м;

предприятия пятого класса - 50 м.

На территории муниципального образования г. Алейск выделяется основной промышленный район, исторически сформировавшийся в юго-западном районе города.

Предприятия II класса:               ООО «Сибирский сахар», ул. Мира, 6;               МУП Коммунальщик, Асфальтовый завод.

Предприятия III класса: ОАО «Алейскзернопродукт» им С.Н.Старовойтова, ул. Первомайская, 81; ОАО «Алейский мясокомбинат», ул. Советская, 2;

Предприятия IV класса: ОАО «Алейский маслосыркомбинат», ул. Мира, 45; ЗАО «Барнаульский молочный комбинат», ул. Сердюка, 164.

Предприятия V класса: ООО «Хлебопродукт», пер. Рабочий, 4; Пекарня, ЧП Киселев Н.В., ул. Давыдова, 241; Пекарня, ЧП Стабров С.П., ул. Комсомольская, 116; Рыбный цех, ЧП Власов А.И., ул. им.В. Олешко, 40; ЗАО «Вторметресурсы», ул. Мира, 24; ОО «Кварцит», пер. Парковый, 76; ЧП Нижегородцев А.А., ул. Мостовая; ЧП Кульпинов В.В., ул. Сердюка, 158; МСООО «Авантаж», ул. Путейная, 23 – мельница; ИП Эсауленко С.Д. «Росинка», ул. Алтайская, 136 – мельница; ООО «Меком», ул. Мира, 24а – мельница; ООО «Русский транзит», ул. Советская, 3 – угольная база

В районе имеются охранные зоны:

      Объектов культурного наследия и истории («Зеленое кольцо» в центральной части города – озеленение по ул. им. В.Олешко, пер. Парковому, пер. Гаврилина. Зоны отдыха в северо-западной части города в новом жилом  микрорайоне      на р. Горевка. Зоны отдыха на изгибе р.Алей; Мемориальная доска почетному ветерану, начальнику ст.Алейская с 1958 по 1983г. И.Ф.Кузьмину Здание ж/д вокзала;              здание, где размещался госпиталь раненных на фронтах Великой Отечественной Войны (1941-1945гг.)ул.Советская, 102; Мемориальная доска о расположении в годы ВОВ госпиталя №3332 с сентября 1941г. по март 1943г. ул.Советская, 100; Мемориальная доска о расположении в годы ВОВ госпиталя №2500 с июля 1941г. по март 1943г.              ул.В.Олешко,30; Мемориальная доска о расположении в годы ВОВ госпиталя №3332 с сентября 1941г. по март 1943г.ул.Первомайская, 2; Мемориал Славы воинов-алейчан, погибших в годы Великой Отечественной войны (1941-1945гг.)              Городская площадь ул. Партизанская);

      ВЗЗ, прибрежные защитные полосы в пределах 50,0 метров от уреза водных объектов согласно Водного кодекса РФ;

      ЗСО 1, 2, 3 поясов водозаборов согласно СанПин;

      Придорожная защитная полоса 50,0 метров , полоса отвода трассы федерального значения А 349 - Барнаул-Рубцовск, 1Р 364 Алейск-Петропавловск-Бийск; Алейск-Усть-Чарышская Пристань, Алейск – Усть-Калманка; Алейск – Родино – Кулунда согласно государственного земельного кадастра, Постановления Администрации Алтайского края «О придорожных защитных полосах».

      Полоса отвода Западно-Сибирской железной дороги и территории станции «Алейская». В границах полосы отвода в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта заинтересованная организация обязана обеспечить следующий режим использования земельных участков:

а) не допускать размещение капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов, ухудшающих видимость железнодорожного пути и создающих угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта;

б) не допускать в местах расположения инженерных коммуникаций строительство и размещение каких-либо зданий и сооружений, если это угрожает безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а в местах расположения водопроводных, канализационных сетей и водозаборных сооружений - проведение сельскохозяйственных работ;

в) не допускать в местах прилегания к сельскохозяйственным угодьям разрастание сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительности;

г) не допускать в местах прилегания к лесным массивам скопление сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов;

д) отделять границу полосы отвода от опушки естественного леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.". [6]

                            Заключение

Проделав огромную работу по поиску, сбору и систематизации  информации об Алейском районе,  изучении земельного, гражданского кодексов,  федеральных законов,  и иных нормативно-правовых актов была написана учебно-исследовательская работа  «Правовой режим использования земель Алейского района».

              Муниципальный район представляет собой субъект права т.е  «сложное организационно-территориальное, социально-экономическое и публично-правовое образование, которое не может быть сведено лишь к одному из своих признаков: территории с законодательно установленными границами»..

Установление правового режима земель поселений призвано обеспечить реализацию конституционных прав и обязанностей граждан и их объединений на землю, а также учесть публичные интересы в части беспрепятственного пользования городской и сельской территорией

              В данной работе была определена нормативно-правовая база деятельности субъекта муниципального права, правовой статус объекта права, также были выявлены ограничения и обременения, находящиеся на территории Алейского Муниципального района
Библиографический список:

1.      Гражданский  кодекс Российской Федерации Часть 1 от 30.11.1994 N 51-ФЗ (Изменения, внесенные Федеральным законом от 06.04.2011 N 65-ФЗ);

2. Земельный кодекс Российской Федерации  от 25.10.2001 N 136-ФЗ (Изменения, внесенные Федеральным законом от 21.07.2011 N 257-ФЗ);

3.      Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993 ( Изменения, внесенные  Законом РФ о поправке к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. N 7-ФКЗ, Изменения, внесенные в Конституцию РФ Законом РФ о поправке к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. N 6-ФКЗ);

4. Овчинников И.И. Местное самоуправление в системе народовластия. М., 1999. С. 74.;
5. Постановление ВС РФ от 27.12.1991 N 3020-1 (ред. от 24.12.1993) "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность
6. Постановления Правительства РФ от 12 октября 2006 г. N 611 "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог" (с изменениями от 15 июня 2009 г., 4 апреля 2011 г.);

7.      постановление Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. № 878), "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей";

8. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

9.      Устав муниципального образования Алейский район Алтайского края (Принят решением Собрания депутатов Алейского района Алтайского края  18 августа 2010 года № 42)

10. Фадеев В.И. Конституционные основы правового регулирования предметов ведения местного самоуправления / Современный российский конституционализм: проблемы теории и практики. Сборник трудов кафедры конституционного и муниципального права России, посвященный 15-летию Конституции Российской Федерации / Отв. ред C.B. Нарутто, Е.С. Шугрина. М., 2008. С. 222.;
11. Федеральный закон от 03.12.2008 N 244-ФЗ "О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях";
12. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
13. Федеральный закон от 17.07.2001 N 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю»..