Алименты и обязательства родителей и детей

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Брянский  Государственный технический университет 
 
 
 
 

Реферат на тему «Алименты и обязательства  родителей и детей» 
 
 
 
 
 

Выполнила:

 студентка  гр.09-МНТ

Савкина Марина 
 

Брянск 2010

Содержание

Введение……………………………………………………….3

1. АЛИМЕНТНЫЕ  ОБЯЗАТЕЛЬСТВА РОДИТЕЛЕЙ И ДЕТЕЙ….

1.1. Обязанности  родителей по содержанию несовершеннолетних  детей…………………………………………………………………….5

1.2. Обязанности  родителей по содержанию нетрудоспособных  совершеннолетних детей……………………………………………..16

1.3. Обязанности  детей по содержанию своих  родителей…………19

Заключение………………………………………………….………20 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

В любом  обществе существует необходимость  оказания материальной поддержки граждан, которые либо еще не могут зарабатывать себе средства к существованию, либо не в состоянии этого делать и  не располагают иными средствами, могущими обеспечить их потребности  хотя бы на минимально необходимом  уровне. Такую социальную помощь могут  оказывать либо члены семьи, либо государство. Право на получение  необходимых средств от членов семьи  является основой алиментных обязательств.

Алиментные  обязательства - обязательства особого  рода; они возникают на основе императивных норм семейного права, характеризуются  сложным субъектным составом и элементом  публичности. Законодательством предусмотрено  два способа взыскания алиментов: добровольный (по соглашению сторон) или  принудительный (по решению суда или  по судебному приказу). Заявление  алиментообязанного лица о выплате алиментов, поданное им в бухгалтерию по месту работы, исключено из списка законных способов выплаты алиментов. Подписанное соглашение исключает взыскание алиментов в судебном порядке.

Алиментные  обязательства обеспечиваются возможностью принудительного взыскания. К новеллам СК РФ в области алиментирования  относятся: предоставление органам  опеки и попечительства права  предъявлять иски о взыскании  алиментов с родителей в пользу их несовершеннолетних детей в случае, предусмотренном п. 3 ст. 80 СК РФ; возможность на основании судебного решения перечислять до половины сумм алиментов, выплачиваемых родителем на счета, открытые на имя несовершеннолетнего ребенка в банке (другая половина должна выплачиваться в качестве алиментов ежемесячно); правило об установлении размера алиментов, взыскиваемых с родителей на несовершеннолетних детей, в твердой денежной сумме, исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения; установление возможности взыскивать с родителя не только собственно алименты, но и дополнительные расходы в связи с исключительными обстоятельствами, которые уже понесены или будут понесены в будущем; недопустимость освобождения плательщика алиментов от уплаты задолженности или снижения выплачиваемой суммы на основе алиментного соглашения при алиментировании несовершеннолетних детей; воспитательные, лечебные или аналогичные учреждения, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право помещать алиментные платежи, получаемые с родителей, в банки с накопительной целью.

К новеллам также относится право на законную неустойку; из закона исключены правила  о внесении сведений в виде штампа в паспорт плательщика алиментов, осужденного за злостное уклонение  от уплаты алиментов и об соответствующей отметке об алиментной обязанности. Действующий СК РФ не содержит юридической значимости добровольного заявления об уплате алиментов (в отличие от КоБС РСФСР), поданного по месту его работы, учебы, прохождения службы и т.п.

Вид алиментных обязательств является односторонним, так как управомоченная на их получение сторона не имеет обязанностей и даже не предполагает встречного представления. У стороны плательщика алиментов есть две обязанности: вовремя их уплачивать; сообщать об изменениях места жительства и (или) работы и/или изменении заработка (дохода). 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА РОДИТЕЛЕЙ И ДЕТЕЙ  

    1.1. Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей 

Алиментные  обязательства родителей и детей  относятся к разряду алиментных обязательств первой очереди. Родители и дети обязаны предоставлять  содержание друг другу независимо от наличия у них других родственников.

Основаниями алиментной обязанности родителей  в отношении несовершеннолетних детей является наличие между  родителями и детьми родственной  связи и несовершеннолетие ребенка. Ребенок до достижения 18 лет считается  нетрудоспособным, независимо от того, работает он или нет.

Из этого  правила установлено исключение, в соответствии с которым обязанность  родителей по уплате алиментов несовершеннолетним детям прекращается в случае эмансипации  ребенка или приобретения им полной дееспособности при вступлении в  брак в результате снижения брачного возраста. Приобретение полной дееспособности до 18-летнего возраста не приводит к  признанию такого ребенка совершеннолетним, однако в этих случаях дети, как  правило, приобретают экономическую  самостоятельность, что приводит к  прекращению алиментной обязанности.

Обязанность родителей по предоставлению содержания несовершеннолетним детям возникает  независимо от того, нуждаются дети в получении алиментов или  нет. Родители должны содержать детей, независимо от наличия у них средств, достаточных для предоставления такого содержания. Обязанность по выплате алиментов на детей несут  как совершеннолетние, так и несовершеннолетние родители. Не имеет значения также, являются ли они трудоспособными и обладают ли гражданской дееспособностью.

Содержание  детей в нормальной семье осуществляется добровольно. При этом родители сами определяют порядок и форму предоставления детям такого содержания. Обычно на детей просто тратится, определенная часть семейного бюджета и никаких специальных договоренностей между родителями на этот счет не требуется.

Если  по вопросу о содержании детей  между родителями возникают разногласия  или родители ребенка разошлись, наиболее желательным способом разрешения спора является заключение соглашения об уплате алиментов. В соглашении они  могут определить размер, порядок  и форму уплаты алиментов. Верхний  предел размера алиментов, уплачиваемых по соглашению между родителями, не ограничен, однако нижний предел определен  законом. Размер алиментов в этом случае не может быть ниже того, что  ребенок получил бы, если бы алименты взыскивались на основании решения  суда или судебного приказа на основании ст. 81 СК. Такое ограничение  предусмотрено в целях предотвращения злоупотреблений со стороны родителей.

При заключении соглашения об уплате алиментов на ребенка родители действуют не от своего имени, а от имени ребенка  в качестве его законных представителей. Поэтому возможна ситуация, когда  они заключат соглашение, нарушающее интересы ребенка. Например, мать согласится на получение незначительной суммы  алиментов, если отец, с которым она  не хочет поддерживать контакты, откажется  от права на посещение ребенка. Или  один из родителей договорится об уменьшении алиментов в обмен  на получение большей доли супружеского имущества при его разделе.

Субъектом права на получение алиментов, а следовательно, и стороной алиментного соглашения всегда является сам ребенок. Если ребенок не достиг возраста 14 лет, соглашение от его имени заключается одним из родителей или опекуном. Ребенок от 14 до 18 лет в соответствии со ст. 99 СК заключает соглашения об уплате алиментов с согласия законного представителя, которым является его родитель или попечитель.

Если  родители не предоставляют содержания своим детям и не заключают  соглашение об уплате алиментов, средства на содержание детей взыскиваются в судебном порядке. Взыскание алиментов является обязанностью того из родителей, с которым проживает ребенок, или заменяющего его лица (усыновителя, опекуна, попечителя). Эти лица действуют при взыскании алиментов как законные представители ребенка. Отказаться от права на алименты, принадлежащего ребенку, они не вправе. Любое соглашение, направленное на такой отказ, ничтожно.

Однако  на практике встречаются случаи, когда  они не предъявляют иска о взыскании  алиментов с родителя ребенка. Чаще всего это вызвано желанием полностью  прекратить отношения с этим родителем  после развода. В результате нарушаются права ребенка, который лишается принадлежащих ему по закону средств. Поэтому в п. 3 ст. 80 СК предусмотрено  правило о том, что при непредоставлении одним из родителей содержания своему ребенку и непринятии мер о взыскании с него алиментов в судебном порядке иск предъявляется органами опеки и попечительства по собственной инициативе.

Принудительное  взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в результате изменения гражданского процессуального законодательства в возможно в двух формах: в исковом порядке и единолично судьей на основании судебного приказа. ГПК (п. 4 ст. 1252) регулирует взыскание алиментов на основании судебного приказа, выдаваемого судьей единолично. В этом случае взыскатель направляет судье заявление о взыскании алиментов. Судья, получивший такое заявление, извещает родителя, обязанного уплачивать алименты, о предъявлении к нему требования об уплате алиментов. Этот родитель имеет право в течение 20 дней заявить о своем несогласии выплачивать алименты на указанных в заявлении условиях. В этом случае судебный приказ не выдается и дело подлежит рассмотрению в общеисковом порядке. Если в течение 20 дней родитель не сообщает о своем несогласии, судья выдает судебный приказ. Приказ выдается без проведения судебного разбирательства, вызова сторон и заслушивания их объяснений (ст. 1258 ГПК).

При взыскании  алиментов на основании судебного  приказа судья не уделяет какого-либо внимания конкретным обстоятельствам  дела, а лишь взыскивает алименты, в  соответствии со ставками, установленными в ст. 81 СК. В результате сфера  применения этого способа оказывается  весьма ограниченной.

Такое ограничение совершенно справедливо, поскольку в данных случаях необходимо учитывать материальное и семейное положение сторон и другие заслуживающие  внимания интересы, а данный способ исключает возможность их учета.

Судебный  приказ — по сути современный вариант упрощенного взыскания порядка взыскания алиментов, существовавшего до принятия Семейного кодекса. Он рассчитан только на бесспорные случаи. При ранее действовавшем законодательстве, когда алиментное соглашение не было снабжено необходимыми правовыми гарантиями, упрощенный порядок позволял избежать судебного рассмотрения огромного количества бесспорных дел. В настоящее время при отсутствии спора стороны в большинстве случаев будут решать вопросы алиментирования детей с помощью заключения алиментного соглашения.

Следовательно, при взыскании алиментов в  твердой денежной сумме; одновременно в долях и в твердой денежной сумме; при заявлении требования о взыскании алиментов в виде периодических платежей в размере  более или менее, предусмотренного ст. 81 СК; в случаях, когда из доходов  плательщика производятся иные удержания; при несогласии родителя, обязанного уплачивать алименты, с выдачей судебного  приказа, алименты взыскиваются в общеисковом порядке.

Такой порядок представляется более соответствующим природе правового регулирования алиментных обязательств. Значительное число норм, регулирующих семейные отношения вообще и алиментные обязательства в частности, носят так называемый ситуационный характер. Это означает, что они содержат понятия, которые не могут быть четко и однозначно определены в законе, поскольку нуждаются в индивидуальной конкретизации на основе учета всех обстоятельств дела в каждой ситуации. Примером таких понятий могут служить материальное и семейного положение сторон, другие заслуживающие внимания обстоятельства, недостойное поведение и т.д. Ситуационная конкретизация этих понятий возможна только в процессе судебного разбирательства при участии всех заинтересованных сторон.

При взыскании  алиментов в принудительном порядке  размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, предусмотрен ст. 81 СК. В Семейном кодексе сохранен порядок определения  размера алиментов в долях  к заработку родителя, существующий в нашей стране с 1936 г. Этот способ имеет свои достоинства и недостатки. С одной стороны, он значительно упрощает процесс рассмотрения дела о взыскании алиментов. Его применение весьма целесообразно в тех случаях, когда ответчик относится к категории населения со средним уровнем дохода.

Большим преимуществом этого способа  определения размера алиментов  является и то, что в этом случае они не нуждаются в индексации. С другой стороны, применение этой схемы  оставляет гораздо меньше простора для учета обстоятельств каждого  конкретного дела. В связи с  этим в процессе развития семейного  законодательства определение доли заработка, подлежащей взысканию в  виде алиментов, становилось все  менее и менее жестким. Появлялось все больше возможностей уменьшения размера алиментов по сравнению  с предписываемой законом долей.

Семейным  кодексом суду впервые предоставлено  право не только уменьшать, но и увеличивать размер алиментов. Таким образом, в настоящее время можно говорить о том, что доли заработка родителя, указанные в законе, являются лишь отправной точкой при исчислении размера алиментов, подлежащих уплате родителем ребенка.