Ценность и функции права

Ценности — это  специфические социальные определения  объектов окружающего мира, выявляющие их положительное или отрицательное  значение для человека и общества Понять социальную ценность права — значит уяснить, раскрыть его положительную роль для личности и общества. Социальная ценность права выражается в следующем.

Во-первых, с помощью права обеспечивается всеобщий устойчивый порядок в общественных отношениях.

Во-вторых, благодаря праву достигается определенность, точность в самом содержании общественных отношений. Правовое регулирование способно охватить социально полезные формы правомерного поведения, отделить его от произвола и несвободы.

В-третьих, право обеспечивает возможность нормальных активных действий человека, ибо препятствует незаконным вмешательствам в сферу его правомерной деятельности с помощью механизмов юридической ответственности и иных принудительных мер.

В-четвертых, право в цивилизованном обществе обеспечивает оптимальное сочетание свободы и справедливости, когда, образно выражаясь, и волки сыты, и овцы целы.

В-пятых, на правовой основе формируются институты гражданского общества: рыночная экономика, многопартийная политическая система, демократическая избирательная система, свободная «четвертая власть» (средства массовой информации) и правовое государство. В России пока нет ни гражданского общества, ни правового государства, следовательно, и право во многом не может проявить свои ценностные свойства. 

Сущность и социальное значение права проявляются в  его функциях. Они отражают основные направления воздействия права  на общественные отношения и поведение  людей, позволяют дать обобщающую характеристику «работы» юридических норм. , Прежде всего право воздействует на различные сферы жизни общества — экономику, политику, духовные отношения, а значит, выполняет общесоциальные функции — экономическую, политическую и воспитательную. Здесь оно действует вместе с другими социальными институтами, но своими, специфическими средствами.

Помимо социального право имеет функциональное назначение. Оно выражается в том, что право выступает регулятором общественных отношений. Это основное функциональное предназначение права проявляется в ряде более конкретных функций. 

1. Регулятивно-статическая функция, или функция закрепления, стабилизации общественных отношений, наиболее отчетливо выражается при определении общественного статуса различных субъектов: закреплении основных прав и свобод человека и гражданина, компетенции органов и должностных лиц, правосубъектности физических и юридических лиц. Данная функция в наибольшей степени отражает природу права: гражданам и организациям предоставляются правомочия, в границах которых они действуют свободно, по своему усмотрению. И чем шире раздвинуты эти границы, тем более свободны люди в своих действиях. Регулятивно-статическая функция реализуется с помощью управомочивающих и запрещающих норм и возникающих на их основе правоотношений пассивного типа. В подобных ситуациях субъекты права сами, по собственной инициативе проявляют правовую активность. 

2. С помощью регулятивно-динамической функции право определяет, каким должно быть будущее поведение людей. Эта функция осуществляется с помощью обязывающих норм. Так, законодательством установлены обязанности выполнить воинский долг, платить налоги, соблюдать трудовую дисциплину, выполнять обязательства по договору и т.д. Регулятивно-динамическая функция находит свое проявление в правоотношениях активного типа. 

3. Охранительная  функция выделяет право из  других систем социальной регуляции,  поскольку осуществляется органами  государства, принимающими индивидуальные  властные решения, исполнение  которых гарантировано государственным  принуждением. Охранительная функция  способствует выработке в праве  как регуляторе общественных  взаимосвязей ценных для личности  и общества качеств: стабильности, детальной и ясной регламентации,  четких процедур.. 

Охранительная функция  реализуется путем применения специальных  охранительных норм, а также действующих  в охранительном режиме регулятивных норм. Последнее имеет место при  нарушении субъективных прав и обращении  для их защиты в компетентные государственные  органы (право притязания). 

4. Оценочная функция  позволяет праву выступать в  качестве критерия правомерности  или неправомерности чьих-либо  решений и поступков. Если человек  действует правомерно, то государство  и общество не должны предъявлять  к нему претензий. Человек признается  действующим ответственно. Эта позитивная  ответственность исключает негативную  юридическую ответственность. Следовательно,  право предоставляет свободу  действий его, обладателю, а также,  будучи юридическим основанием  решений (действий), предохраняет  человека от неблагоприятных  социальных последствий их принятия (совершения). 

Особую роль в  реализации оценочной функции играют охранительные и поощрительные  нормы, в которых в общем виде содержится отрицательная или положительная  оценка тех или иных возможных  действий. В процессе применения этих норм конкретизируется нормативная  оценка поступка, определяется индивидуальная мера юридической ответственности  или поощрения (например, наказание  по приговору суда, награждение орденом  по указу Президента).