Дееспособность граждан

     — ограничение прав других лиц: усыновителями  не могут быть лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными (ст. 127 СК); не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей. 
В зависимости от того, в каком элементе правовой нормы расположены ограничения, можно разграничить: 
— факты-ограничения. Они содержатся в таком структурном элементе нормы права, как гипотеза, в которой указывается на условия действия того или иного ограничения. Так, факт нахождения одного из вступающих в брак лица в другом зарегистрированном браке препятствует заключению брака (ст. 14 СК). Факт беременности жены лишает мужа права без ее согласия возбуждать дело о расторжении брака по время беременности и в течение года после рождения ребенка (ст. 17 СК); 
— запреты и обязанности. Эти ограничения содержатся в диспозиции правовой нормы, раскрывающей форму поведения субъекта права, которое влечет за собой определенные последствия. При этом запрет предполагает воздержание от совершения запрещенных действий, чтобы предотвратить возможные негативные последствия. Так, родителям запрещается представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия (ст. 64 СК).

     — меры семейно-правовой ответственности. Они присутствуют в санкции правовой нормы и применяются при нарушении содержащегося в норме права предписания. Так, при жестоком обращении с детьми, в том числе насилии над ними, покушении на их половую неприкосновенность, родители (один из них) могут быть лишены родительских прав (ст. 69 СК).  
Ограничения могут быть классифицированы в зависимости от целей, во имя достижения которых они устанавливаются: в целях защиты нравственности, под которой понимается соблюдение гражданами установленных в обществе норм морали и правил поведения; в целях защиты здоровья, в том числе и духовного, прав и законных интересов членов семьи и иных граждан. Здесь уместно поддержать мнение о том, что запрет брака между близкими родственниками (ст. 14 СК) продиктован естественным отвращением цивилизованного современного общества к кровосмешению. Иной подход к рассматриваемому вопросу привел бы к полной дезорганизации семейных отношений и к подрыву семьи как воспитательной ячейки.

     Устанавливаемые законодателем ограничения характеризуются  строгой индивидуализацией участников, то есть, связаны с заранее известными лицами. Они адресованы исключительно физическим лицам и предназначены как для непосредственных участников семейных отношений, так и для тех, кто только намерен вступить в брак и создать семью. Отчуждение либо переуступка ограничений их субъектами ни в порядке универсального правопреемства, ни по соглашению сторон не допускаются. 
Во всех случаях специфика проявляется во вторжении в глубоко личностную сферу отношений, складывающихся между людьми.

     ПРОБЛЕМА ДЕЕСПОСОБНОСТИ В ХАРАКТЕРИСТИКЕ

     СУБЪЕКТНОГО СОСТАВА БРАЧНОГО ДОГОВОРА

     Семейно-правовая дееспособность граждан определяется как «их способность своими действиями приобретать и осуществлять семейные права, а также создавать для себя семейные обязанности и исполнять их». Можно сказать, что она представляет собой самостоятельную категорию права и отличается от гражданской дееспособности.

     Стать отцом или матерью может каждый несовершеннолетний, достигший определенного уровня физиологической зрелости,  — этого им не запретишь. Что же касается брачного договора, то эмансипированное лицо, не достигшее брачного возраста до заключения брака, не вправе заключать брачный договор, поскольку: а) законом определена неразрывная связь брачного договора с государственной регистрацией брака; б) законодателем установлен брачный возраст; в) брачный договор, на наш взгляд, в отличие от других гражданско-правовых договоров, заключаемых гражданами, является по своей природе семейно-правовым договором, так как порождает, изменяет и прекращает правовые отношения между строго определенными субъектами (супругами); г) эти отношения отличаются от гражданско-правовых сугубо личным характером. Поэтому эмансипированный несовершеннолетний, желающий вступить в брак, должен получить в соответствии с п. 2 ст. 13 СК разрешение органа местного самоуправления и лишь после регистрации брака он будет вправе заключить брачный договор, поскольку в силу п. 2 ст. 21 ГК он со времени вступления в брак приобретает дееспособность в полном объеме. Вместе с тем несовершеннолетнему, вступившему в брак, не нужна процедура эмансипации, поскольку он становится полноправным субъектом не только семейного, но и гражданского права.

     Недееспособные  лица в обоих случаях (до регистрации брака и в браке) не могут заключить брачный договор. В первом случае они в силу ст. 14 СК не могут заключить брак (закон не допускает заключение брака с недееспособными лицами). Даже если допустить, что брачный договор был заключен от имени недееспособного его опекуном, то этот брачный договор будет лишен вообще смысла, так как он не породит прав и обязанностей, поскольку может вступить в силу с момента регистрации брака, а брак не может быть заключен. Во втором случае, когда брак уже заключен и супруг в период совместной жизни признан судом недееспособным, брачный договор, являясь сделкой строго личного характера, в силу п. 4 ст. 182 ГК не может быть заключен через представителя.

     Считаем, что брачный договор, являющийся семейно-правовым договором, может заключить ограниченно дееспособное лицо, способность которого к заключению брака никем не оспаривается. Более того, законодатель только в отношении недееспособного лица определил, что заключение брака с ним не допускается. Поскольку заключение брачного договора, на наш взгляд, связано с брачной дееспособностью, а мы разделяем брачную и гражданскую дееспособность, кроме того, законодательство не содержит прямого запрета ограниченно дееспособному лицу заключать брачный договор, должен действовать принцип «Что не запрещено, то разрешено».

     В современном российском семейном законодательстве пока еще нет понятий брачной дееспособности и уж тем более оснований ее ограничения. Полагаем, это дело будущего. В правовой науке уже высказываются предложения «на законодательном уровне четко обозначить право недееспособных и ограниченно дееспособных лиц заключать брачный договор, соблюдая при этом некоторые формальности (как, например, согласие опекуна и попечителя)». Пока же этот вопрос является предметом научной дискуссии, не исключено, что реалии жизни потребуют от законодателя урегулировать правовое положение в семейных правоотношениях ограниченно дееспособных лиц. 
 
 
 

     Заключение

     Семейное  законодательство в Российской Федерации  – это система правовых норм, устанавливающих условия и порядок  вступления в брак, прекращения брака  и признания его недействительным, регулирующих личные имущественные и неимущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями, детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах Семейного законодательства, между другими родственниками и иными лицами, а также определяющих формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей. Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, а также возможности судебной защиты этих прав.