Договор подряда

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2. Договор строительного подряда

Договоры строительного  подряда заключаются на строительство, реконструкцию или капитальный  ремонт предприятий, зданий (в том  числе жилых домов), сооружений или  иных объектов, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ.

Наряду с общими правилами  о договорах подряда отношения  в области капитального строительства  регулируются нормами § 3 главы 37 ГК, специально рассчитанными на строительный подряд. Характеризуя правила, содержащиеся в данном параграфе, отметим два  момента. Во-первых, с принятием части  второй ГК РФ гражданско-правовое регулирование  отношений в такой важной отрасли  хозяйственной деятельности, как  капитальное строительство, впервые  обеспечено на законодательном уровне.

Во-вторых, содержащиеся в  ГК РФ нормы о строительном подряде  отражают лишь специфику данной разновидности  договора подряда.

В соответствии со ст. 768 ГК РФ должен быть принят лишь специальный  закон о подряде для государственных  нужд.

Те вопросы, которые решаются одинаково для любых договоров  подрядного характера, в § 3 главы 37 ГК РФ в основном не затрагиваются. Поэтому полное представление о  том, как обеспечивается ГК РФ правовое регулирование подрядных отношений  в области капитального строительства, может сложиться только при одновременном  учете как специальных правил о строительном подряде, так и  общих положений о договорах  подряда, которые закреплены § 1 главы 37 ГК.

Работы, выполняемые на основании  договоров строительного подряда, ведут к созданию или обновлению объектов недвижимости. Вполне естественно, что начало таких работ должно быть увязано с решением целого рада вопросов, в частности выделением соответствующего земельного участка, утверждением проектно-сметной документации, получением согласовании органов, отвечающих за градостроительную политику, пожарную и экологическую безопасность и  тому подобное.

Определение соответствующего договора содержится в статье 740 ГК: по договору строительного подряда  подрядчик обязуется в установленный  договором срок построить по заданию  заказчика определенный объект либо выполнить иные строи тельные  работы, а заказчик обязуется создать  подрядчику необходимые условия  для выполнения работ, принять результат  и уплатить обусловленную цену.

Договор строительного подряда, как и все иные подрядные договоры, имеет два предмета: работы и их результат.

Права и обязанности по договору строительного подряда  существенно расширены по сравнению  с теми, которые закреплены в Общих  положениях о подряде ГК.

Вместе с тем ГК РФ сохранил общий для всего подряда принцип  распределения рисков между сторонами. Так, в частности установлено, что  риск случайной гибели, случайного повреждения объекта строительства  до его приемки несет подрядчик.

Основную обязанность  подрядчика составляет выполнение строительства  и связанных с ним работ  в соответствии с технической  документацией, которая определяет объем, содержание и другие требования к работе, а так же со сметой, которая  выражает цену работ. В договоре должны содержаться более детальные  требования к технической документации.

Диспозитивная норма (п. 1 ст. 743 ГК) предусмотрела, что подрядчик  должен выполнить весь объем работ, который определен в технической  документации и в смете. Отклонения от них, согласованные сторонами, должны рассматриваться как дополнение к договору.

В виде общего правила изменение  технической документации должно происходить  по соглашению сторон. Однако, если такие  изменения и связанные с ними дополнительные работы не превышают 10% общей стоимости работ и это  не повлечет за собой изменения характера  предусмотренных в договоре работ, заказчик может самостоятельно решить соответствующий вопрос.

Кодекс предполагает, что  обязанности по обеспечению строительства  материалами (в том числе деталями и конструкциями), а также оборудованием  должны быть возложены на подрядчика. Вместе с тем допускается принятие на себя заказчиком соответствующих  обязанностей, полностью или хотя бы частично.

В новых экономических  условиях для строительного подряда  приобретает значение вопрос о страховании  различного рода рисков, лежащих на соответствующей стороне. О страховании  строительных рисков впервые содержались  указания в договоре (контракте) подряда, служащего приложением к Руководству  по составлению договоров подряда  на строительство в РФ.

Страхование может охватывать в силу пункта 2 статьи 742 ГК РФ прежде всего риск случайной гибели или  случайного повреждения всего используемого  в строительстве имущества, включая  различного рода материалы и оборудование, а также сам объект строительства. Применительно к материалам для  строительства крупных объектов может быть использовано страхование  по генеральному полису (ст. 94 ГК).

Пункт 2 статьи 742 ГК, который  указывает, что страхование не освобождает  сторону от обязанности принимать  необходимые меры для предотвращения наступления страхового случая, имеет  значение потому, что дает возможность  стороне, в пользу которой осуществлено страхование, взыскать с контрагента  сумму убытков, не покрытую страховым  возмещением (имеется в виду главным  образом договорное страхование).

Заказчику в договоре строительного  подряда предоставлено больше прав для реализации их во время выполнения работ, чем при обычном подряде. Во-первых, используется неизвестное  общим положениям о подряде понятие  «контроль и надзор» со стороны  заказчика за выполнением работ  подрядчиком. Во-вторых, возможность  соответствующих действий для заказчика  ограничена только вмешательством в  его «оперативно-хозяйственную деятельность», что тем самым определенным образом  увеличивает возможности воздействия  заказчика на организованный подрядчиком  ход строительства по сравнению  с пунктом 1 статьи 715 ГК. В-третьих, закрепленное в общих положениях о подряде  право заказчика назначить срок для исправления недостатков  превращается в его обязанность  немедленно сообщить подрядчику об обнаруженном отступлении от условий договора, способном ухудшить качество работ  и иные недостатки.

Только в строительном подряде выделены специальные нормы, посвященные сотрудничеству контрагентов (ст. 750 ГК). Имеется в виду возложение на обе стороны обязанности принимать  все зависящие от них меры по устранению препятствий к надлежащему исполнению договора, а равно необходимость  для стороны восполнить контрагенту  понесенные в подобных случаях расходы.

 

 

 

 

 

 

3. Ответственность  за нарушение договора подряда

Нарушение договора подряда  с учетом его взаимного характера, может произойти по вине, как заказчика, так и подрядчика. Невыполнение заказчиком возложенных на него по договору обязанностей влечет, как правило, лишь обязанность  выплатить подрядчику вознаграждение в полном объеме. Нарушение договора подрядчиком может состоять либо в невыполнении порученной ему работы либо в ненадлежащем ее выполнении.

Последствия невыполнения обязанности  выполнить определенную работу, предусмотрены  общими нормами за нарушение обязательств (ст. 397 ГК). В этом случае заказчик выполнить  работу за счет подрядчика либо потребовать  возмещение понесенных убытков. Законом  или договором может быть предусмотрено, что заказчик вправе требовать лишь возмещения убытков, на не выполнения работы за счет подрядчика. Заказчик вправе выполнить работу за счет подрядчика не только своими силами и средствами, но и поручить ее выполнение другому  подрядчику, отнеся все расходы на неисправного подрядчика.

Если подрядчик ненадлежащим образом выполнил работу, допустив отступления от условий договора, ухудшившие работу, либо иные недостатки в работе, заказчику предоставлено  право выбрать один из следующих  вариантов поведения:

• потребовать безвозмездного исправления недостатков в работе в разумный срок;
• потребовать соразмерного уменьшения установленной за работу цены;
• потребовать возмещения понесенных заказчиком необходимых расходов по исправлению своими средствами недостатков работы, при условии, что такое право заказчика предусмотрено договором.

Подрядчик вправе вместо устранения недостатков безвозмездно выполнить  работу заново, возместив заказчику  убытки за просрочку исполнения. Заказчик в этом случае обязан возвратить ранее  полученный результат работы подрядчику (п. 2 ст. 723 ГК).

Условиями договора может  быть предусмотрено освобождение подрядчика от ответственности за определенные недостатки. Например, если подобная работа выполняется впервые либо заказчик потребовал выполнить работу по новой  технологии, подрядчик вправе предложить заказчику снять с него риск возможных  недостатков результата работы.

Особой формой ответственности  за нарушение договора подрядчиком  является право заказчика потребовать  досрочного расторжения договора и  взыскания убытков с подрядчика в случаях, когда подрядчик своевременно не приступил к выполнению работы либо выполняет ее настолько медленно, что окончание ее к обусловленному сроку становится явно невозможным. Если при выполнении работы заказчик убедился, что работа не будет выполнена  надлежащим образом, заказчик назначает  подрядчику соразмерный срок для  устранения обнаруженных недостатков. При невыполнении подрядчиком этого  требования заказчик вправе расторгнуть  договор и либо потребовать возмещения убытков, либо поручить исправление  работы третьему лицу за счет подрядчика (ст. 715 ГК).

Кроме того, заказчик вправе в любое время до сдачи ему  результата работы отказаться от договора, выплатив подрядчику часть цены пропорционально  выполненной работе и возместив  ему убытки, вызванные расторжением договора, в пределах разницы между  ценой, определенной за всю работу, и ценой, выплаченной за выполненную  ее часть (ст. 717 ГК). Законом реализация этого правила не поставлена от уважительности причин, вызвавших расторжение договора, как это было в ранее действующем  законодательстве. Только условиями  договора могут быть предусмотрены  случаи, когда заказчик не вправе отказаться от исполнения договора подряда.

Законом установлен сокращенный  срок исковой давности по искам заказчика  по поводу обнаруженных недостатков  либо отступлений от договора, ухудшивших работу. Если недостатки или отступления  относятся к явным, то иск может  быть заявлен в течение одного года со дня принятия работы, поскольку  заказчик обязан немедленно заявит подрядчику о наличии явных недостатков  при принятии результата работы (пп. 1-3 ст. 720 ГК); по скрытым недостаткам - в течение одного года со дня  обнаружения недостатков, которые  должны быть обнаружены в пределах двух лет со дня передачи результата работ, если иные сроки не установлены  законом, договором или обычаями делового оборота (п. 2 ст. 724 ГК). Так, по договору подряда был изготовлен мебельный гарнитур, его передача состоялась в мае 1995 года и никаких  явных недостатков при приемке  работы обнаружено не было. В ноябре 1996 года выявился скрытый недостаток - отслоение декоративного покрытия. Требование об устранении недостатка должно быть заявлено в пределах одного года со дня обнаружения недостатков. В приведенном примере годичный срок исковой давности истекает в  ноябре 1997 года.

На иски по поводу недостатков  в зданиях и сооружениях распространяется общий срок исковой давности в  три года (ст. 196 ГК).

Если законом, иными правовыми  актами или договором предусмотрен гарантийный срок (ст. 722 ГК), то течение  срока исковой давности по недостаткам, обнаруженным в выполненной работе в пределах гарантийного срока, начинается со дня заявления о недостатках, а не со дня, когда недостаток был обнаружен, при условии, что заявление сделано в пределах гарантийного срока (п. 3 ст. 725 ГК).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Подрядные работы были известны еще римскому праву, в котором  договор подряда (locatio-conductio operus) рассматривался в качестве разновидности договора найма вещей, работ или услуг. Подобное объединение договоров  было обусловлено тем, что основным способом удовлетворения потребностей в каких-либо работах или услугах  являлись действия работ. Если для выполнения работ нанимали раба, заключался договор  найма вещи, а если исполнителем являлся свободный римский гражданин - то договор подряда или найма  услуг.

Подряд и сейчас относится  к таким обязательствам, в которых  должник обязуется не что-либо делать, а что-либо сделать, то есть в услугу выполнить работу. В связи с  этим, на наш взгляд, договоры направленные на создание вещи именовать собственно договорами подряда (услуги), а договоры, направленные на изменения потребительских  свойств вещей - договорами на выполнение работ.

В общих положениях о договоре подряда, в статье 702 дается определение  подряда впервые указывается, что  предметом договора подряда является работа и ее результат, хотя в отдельных  статьях единство терминологии не соблюдается  и называется только работа. Не секрет, что работа и ее результат зачастую очень обособлены во времени - сначала  работа, а потом результат. Ибо  работа бессмысленна без результата. В терминологии ГК РФ о работе говориться во всех случаях, а результат часто  не называется. Такая терминология вряд ли оправдана, тем более, что  от характера выполняемой подрядчиком  работы и ее результата происходит дифференциация подрядных отношений  на виды и подвиды.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глоссарий

№ п/п	Новое понятие	Содержание понятия
1.	Договор подряда	гражданско-правовой договор, по которому одна сторона (подрядчик) обязуется  выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать  ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат  работы и оплатить его.
2.	Вещь	целостная и относительно устойчивая часть объективной действительности, обладающая определенностью, выраженной в структурных, функциональных, качественных и количественных характеристиках.
3.	Договор	соглашение между двумя  или большим числом лиц, направленное на установление, изменение или прекращение  прав и обязанностей в отношениях между сторонами.
4.	Договор аренды	договор между арендодателем  и арендатором. Договор аренды содержит описание и стоимость арендуемого  имущества, размер арендной платы, распределение  обязанностей договаривающихся сторон по ремонту и восстановлению арендуемого  имущества, обязанности арендатора по сохранению и возвращению имущества  и условия его возможного выкупа арендатором.
5.	Договорные санкции	предусмотренные законодательством  или торговым договором меры экономического воздействия в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий  заключенного договора.
6	Нарушение условий договора	право иска к стороне нарушившей условия договора, если это нарушение  прямо или косвенно наносит ущерб  другой стороне.
7.	Оборотоспособность	свойство объектов гражданских  прав, заключающееся в возможности: отчуждения объекта по договору купли-продажи, мены или дарения либо перехода объекта  от одного лица к другому лицу в  порядке универсального правопреемства: в форме наследования или реорганизации юридического лица.
8.	Объекты гражданских прав	материальные и нематериальные блага, по поводу которых возникают  гражданские правоотношения.
9	Ограничение оборотоспособности	требование закона, согласно которому отдельные виды объектов гражданских  прав могут: либо принадлежать только государственным организациям или  только российским гражданам и юридическим  лицам; либо находиться в обороте  только по специальным разрешениям.
10.	Соглашение	гражданское правоотношение, возникшее из договора.