Договор поставки

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН ПО ДОГОВОРУ  ПОСТАВКИ

Важным  разделом договора поставки является его часть, в которой устанавливаются  виды и меры ответственности за нарушение  договорных обязательств и порядок  ее применения. Ответственность сторон по договору поставки характеризуется  следующими основными признаками:

• применение санкций за неисполнение и ненадлежащее исполнение условий договора поставки является правом, а не обязанностью сторон;
• стороны могут устанавливать в договоре санкции по своему усмотрению, если законодательством не предусмотрено обязательных санкций, а также увеличивать размеры санкций, установленных законодательством;
• ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора поставки может наступить и без наличия их вины в этом, поскольку ст.401 ГК устанавливает, что если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.    К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнение товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств;
• формами ответственности сторон по договору поставки являются выплата неустойки и возмещение убытков;
• по общему правилу неустойка является зачетной, так как причиненные неисполнением договора убытки возмещаются в сумме, не покрытой неустойкой (п.1 ст.394);
• в соответствии с принципом полного возмещения убытков возмещению подлежат оба вида убытков: положительный ущерб в имуществе и упущенная выгода (п.2 ст.15).

Основания ответственности поставщика в договоре поставки следующие:

• просрочка товара - передача поставщиком покупателю товара после истечения срока поставки, предусмотренного договором;
• недопоставка - передача поставщиком покупателю в установленный срок меньшего количества товара, чем предусмотрено договором;
• поставка некачественного товара;
• поставка некомплектного товара.

Следует отметить, что ГК РФ регулирует лишь общие вопросы ответственности  за нарушение договорных обязательств по договору поставки, предоставляя сторонам право самостоятельно установить в  договоре размеры штрафов и порядок  их взыскания. ГК допускает установление санкций законом или иными  правовыми актами.

Обычно  за нарушения со стороны поставщика данная сторона выплачивает покупателю неустойку в процентном отношении  к стоимости не поставленного  в срок товара. В соответствии со ст.330 ГК неустойка представляет собой  определенную в договоре или законе денежную сумму, которую должник  обязан уплатить кредитору при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств, в частности при просрочке  исполнения. Неустойка носит универсальный  характер. Практически любое обязательство, являющееся действительным по закону, можно обеспечить неустойкой. При  этом заблаговременно указывается  конкретная цифра неустойки, и при  неисполнении обязательства виновная сторона должна заплатить именно это сумму, независимо от реального  размера убытков другой стороны, равно как и при их отсутствии.

Неустойка может быть “законной” и договорной. Законная неустойка предусмотрена  требованиями законодательства и определяется нормативными актами в твердой сумме либо в процентах к денежной оценке обязательств. Неустойка применяется сторонами договора независимо от того, воспроизведены или подтверждены соответствующие нормы в тексте договора поставки. Согласно ст.331 ГК договорная неустойка устанавливается по соглашению сторон и обязательно в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение этого требования влечет недействительность соглашения сторон о неустойке.

Поскольку взыскание неустойки предполагает невыполнение или ненадлежащее выполнение договорных обязательств, то требование об уплате неустойки может совпадать  с требованием о возмещении убытков. В договорах поставки большое  значение имеет неустойка за недопоставку и просрочку поставки товаров (ст.521 ГК). Установленная законодателем  или условиями договора неустойка  за недопоставку или просрочку поставки заказанной продукции взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его  обязанности восполнить недопоставленное количество продукции в последующих  периодах поставки, если законом или  договором не предусмотрен иной порядок  уплаты неустойки.

Иногда  применяется штрафная неустойка. В  этом случае с виновной стороны убытки взыскиваются в полном размере, без  учета неуплаченной неустойки. Таким  образом, покупатель получает всю сумму  неустойки и полное возмещение убытков. Штрафную неустойку используют в  случае поставки продукции ненадлежащего  качества, когда после устранения поставщиком выявленных недостатков  у потребителя (покупателя) остаются непокрытые расходы (убытки). Тогда  в соответствии со ст.393 ГК должник  обязан возместить кредитору убытки, причиненные ненадлежащим исполнением  обязательств.

Основной  формой ответственности за неисполнение обязательств считается возмещение убытков. Потерпевшая сторона имеет  право требовать возмещения убытков  в любом случае, если иное не предусмотрено  действующим законодательством или условиями договора. Если в договоре не оговорен вопрос о возмещении убытков, то это представляет право кредитору требовать полного возмещения убытков в соответствии со ст.15 ГК. Полное возмещение убытков включает в себя как реальный ущерб - расходы, понесенные потерпевшей стороной, утрату или повреждение ее имущества, так и упущенную выгоду, которую кредитор мог бы получить при надлежащем выполнении обязательства, если бы его права по договору не были бы нарушены. На кредитора возлагается обязанность доказать объем понесенных убытков и причинную связь между ними и нарушением условий заключенного договора поставки.

Если  в договоре поставки отсутствует  условие об ответственности, например, за просрочку оплаты поставленного  товара (п.3 ст.486 ГК) и нет ссылки на иные нормативные акты, стороны могут  руководствоваться п.8 Постановления  Президиума Верховного Совета РФ и  Правительства РФ от 25.05.92 года  “О неотложных мерах по улучшению расчетов в народном хозяйстве и повышении  ответственности предприятий за их финансовое состояние”, где данная неустойка в виде пени установлена  в размере 0,5% в день за просрочку  платежа поставленного товара. Учитывая, что указанным постановлением возможность  взыскания пени связывается с  просрочкой оплаты уже поставленного  товара и не применяется, если покупателем  нарушается срок, установленный договором  для перечисления предоплаты, целесообразно  включать в договор поставки санкции  за просрочку покупателем предварительной  оплаты за товар.

Верховный Арбитражный Суд РФ в Письме от 28.11.96 года указал, что взыскание  убытков за нарушение договора поставки согласно п.8 Постановления, производится при представлении доказательств, подтверждающих причинную связь  между возникновением убытков и  просрочкой.

В ГК РФ (п.3 ст.486 и п.4 ст.487) предусматривается  возможность наступления ответственности  по договору поставки в виде уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами. В ст.395 ГК установлено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. В соответствии с данной статьей размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.

Сторонам  необходимо предусматривать в договоре поставки (особенно где порядок расчетов установлен в виде предварительной  оплаты за товар) условие, устанавливающее, что при нарушении поставщиком  взятых на себя обязательств по поставке товара покупатель вправе взыскать с  него проценты за пользование чужими средствами в размере, определенном п.1 ст.395 ГК, начиная с даты, когда  обязательство поставщиком должно было быть выполнено.

7. ОСОБЕННОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ  ПОСТАВКИ НА ОПТОВЫХ ЯРМАРКАХ, ТОРГАХ

Рынку необходимы самостоятельные, хозяйственно независимые  организации - гибкие, оперативные, оснащенные новейшими средствами вычислительной техники, средствами связи, передачи информации и оргтехники. Такими организациями  являются ярмарки. Они дают возможность  широкому кругу изготовителей, потребителей, посредников вступать в непосредственные коммерческие контакты, содействующие  регулированию спроса и предложения, активизации хозяйственной инициативы сторон. На ярмарках имеются реальные возможности пропаганды надёжности изготовителя, его имиджа, уровня технического обслуживания. Результаты деятельности ярмарок позволяют изготовителям  принимать решения о выпуске  продукции, обновлении ассортимента и  номенклатуры, повышении качества, улучшении дизайна.

Ярмарки представляют собой периодические  мероприятия, проводимые с участием работников посреднических организаций, торговли, промышленности, сельского  хозяйства и других отраслей для  совершения покупок и продажи.

Ярмарочная  торговля в России как организационная  форма установления коммерческих связей получила достаточно широкое распространение. Традиционно ярмарочные торги получили свое выражение также через организацию  торговли в виде выставок-продаж или  выставок-салонов.

Ярмарки могут проводиться в специальных  или арендованных помещениях. Если юридическое или физическое лицо желает реализовать или прорекламировать на ярмарке свой товар, оно должно предварительно заказать и оплатить место. Для успешного проведения ярмарки требуется приблизительно знать состав участников, количественный и ассортиментный состав товаров, представляемых на реализацию.

В ярмарочном хозяйстве определяются два направления  в зависимости от характера торговых операций:

1) ярмарки  по реализации продукции, поступившей  в первичный оборот;

2) ярмарки  по реализации неиспользуемой  и излишней продукции;

Перед ярмарками  первого вида ставится широкий круг задач:

а) усиление активного воздействия рыночной торговли на формирование планов производства продукции на основе маркетинговых  исследований;

б) внедрение  в производство новых изделий, отвечающих требованиям мировых стандартов; одновременное определение продукции  с моральным износом, экономически нецелесообразной в эксплуатации, а  следовательно, рекомендуемой к  снятию с производства;

в) работа, связанная с демонополизацией в  сфере производства и обращения  продукции;

г) обязанности  по обеспечению приоритета потребителей, усилению экономического воздействия  на поставщика в случае нарушения  им договорных обязательств; препятствие  волевым приёмам и решениям центральных  органов в отношении производства и реализации продукции, противоречащим хозяйственным интересам предприятий, регионов, отраслей.

Ярмарки второго вида решают задачи по рациональному  использованию трудовых, финансовых, материальных, производственных ресурсов.

Получают  распространение ярмарки, совмещающие  реализацию, как новой продукции, так и неиспользуемой, излишней. Такие ярмарки привлекательны для  покупателей, но требуют более высоких  затрат. В хозяйственной практике ярмарки организуются в двух направлениях:

- по закупке-продаже  товаров народного потребления;

- по закупке-продаже  товаров производственно технического  назначения.

Договор может быть заключен путем проведения торгов с лицом, выигравшим торги. К  качеству организатора торгов может  выступать собственник вещи или  обладатель имущественного права либо специализированная организация.

Торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую  цену, а по конкурсу – лицо, которое  по заключению конкурсной комиссии, заранее  назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия

Аукцион (от латинского auctio - продажа с публичного торга) представляет собой продажу  таких товаров, которые обладают индивидуальными свойствами и ценностями. Их реализация осуществляется с публичного торга в определённом месте и  в заранее установленное время.

Аукционы  и конкурсы могут быть открытыми  и закрытыми. В открытом аукционе и открытом конкурсе может участвовать  любое лицо. В закрытом аукционе и закрытом конкурсе участвуют только лица, специально приглашенные для  этой цели.