Договор пожизнего содержания

Согласно п. 2. ст. 33 ЖК РФ, дееспособный гражданин, проживающий в жилом помещении на основании договора пожизненного содержания с иждивением, несет солидарную с его собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования таким помещением. Однако эта норма диспозитивная, позволяющая установить иное соглашением между плательщиком и получателем ренты.

П. 3 ст. 33 ЖК РФ предусматривает право получателя ренты, проживающего в жилом помещении на основании договора пожизненного содержания с иждивением, потребовать государственной регистрации права пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Если по договору пожизненного содержания с иждивением в собственность плательщика ренты переходит жилое помещение, то бремя содержания этого помещения включает, в том числе, расходы на оплату коммунальных услуг, электроэнергии. Также плательщик ренты должен осуществлять за свой счет ремонт (в том числе и капитальный) и эксплуатацию жилого помещения. Диспозитивная норма ст. 210 ГК РФ позволяет плательщику ренты в договорном порядке переложить оплату коммунальных услуг и иные расходы на жилое помещение, находящееся в его собственности, на получателя ренты.

"Плательщик ренты несет бремя содержания имущества, полученного им в собственность по договору пожизненного содержания с иждивением".

При этом желательно в заключаемом договоре пожизненного содержания указать, какие именно услуги и в каком объеме оплачивает плательщик. Данное предложение призвано максимально гарантировать интересы получателей ренты, которые чаще всего нуждаются в особой правовой защищенности.

Также в обязанность плательщика по предоставлению содержания входит обязанность по удовлетворению потребностей получателя ренты в питании. Она должна, отвечать необходимым нормам, определенным соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления с учетом местных традиций, обычаев, особенностей рациона жителей данной местности и т.п. Обязанность плательщика ренты по осуществлению ухода за получателем ренты может выражаться в присмотре за ним, оказании помощи (вызов врача, скорой помощи, других специалистов лечебных учреждений для оказания услуг медицинского характера, приобретение лекарств и медицинских препаратов и т.д.). Также плательщик ренты может предоставлять, например, такие услуги: ежедневное предоставление питания, содействие в организации и проведении уборки помещения с определенной договором периодичностью, покупка продуктов питания и промышленных товаров за счет средств получателя ренты по мере необходимости и т.д.

Поскольку в Гражданском кодексе РФ обязанность по предоставлению содержания прописана достаточно схематично, заключается большое число договоров пожизненного содержания с иждивением с весьма неконкретными условиями, что впоследствии влечет разногласия между сторонами и увеличение количества судебных споров. Большинство исков получателей ренты о расторжении договора мотивируются тем, что получатель ренты в момент заключения договора рассчитывал не на тот объем и характер услуг, которые впоследствии оказывались ему плательщиком ренты. Зачастую оказывается, что договором пожизненного содержания с иждивением предусмотрен минимум обязательств, не обеспечивающих в целом потребностей получателя ренты. Чаще всего в таких ситуациях между сторонами существовали устные договоренности и обязательства, на основании которых был составлен письменный договор. И получатель ренты полагал, что условия договора должны были реализовываться в более полном объеме. В подобных ситуациях ставится под вопрос добросовестность приобретателя имущества при заключении и исполнении договора. Чтобы избежать таких коллизий, необходимо в договор вносить все существенные условия содержания и очень подробно оговаривать порядок его предоставления. Подробный договор упорядочит отношения между сторонами, что исключит в дельнейшем споры о предполагаемом объеме содержания. Однако желание заключить максимально детализированный договор полностью зависит от добросовестности плательщика ренты, а также от компетентности и добросовестности нотариуса, удостоверяющего договор. Ввиду этого необходимо принятие на федеральном уровне Положения о договоре пожизненного содержания с иждивением, устанавливало бы максимально полный список обязательств плательщика ренты, конкретизация которого производилась бы сторонами в договоре с учетом потребностей получателя ренты.

Примером могут послужить принимаемые в некоторых субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях положения, регулирующие заключение договоров пожизненного содержания с иждивением или пожизненной ренты между гражданами, нуждающимися в социальной поддержке, и государством либо муниципальными образованиями. В таких положениях указывается примерный перечень обязанностей плательщика ренты. Например, в Положении об отделении индивидуального договорного обслуживания муниципального учреждения "Центр социального обслуживания", утвержденному постановлением главы г. Серпухова от 27 февраля 2002 г. № 1831 установлено, что Центр как плательщик ренты предоставляет гражданам, заключившим договоры пожизненного содержания с иждивением, следующие виды социальных услуг: покупка и доставка на дом продуктов питания, медикаментов, промышленных товаров; сдача вещей в прачечную, химическую чистку, ремонт и обратная их доставка; содействие в обеспечении книгами, журналами, газетами; наблюдение за состоянием здоровья; вызов врача на дом, посещение больных в стационарных учреждениях здравоохранения не реже двух раз в неделю, сопровождение в поликлинику; выполнение медицинских процедур по назначению лечащего врача; содействие в прохождении медико-социальной экспертизы; приготовление пищи, кормление ослабленных больных; оказание санитарно-гигиенических услуг; влажная уборка квартиры (не реже одного раза в неделю). П. 2.6 Положения о порядке деятельности Государственного унитарного предприятия "Моссоцгарантия" по заключению и реализации договоров пожизненного содержания с иждивением гарантирует получателям ренты: бесплатные услуги по оформлению и регистрации договоров передачи жилья в собственность, договоров пожизненного содержания с иждивением и связанных с этим других документов; бесплатные транспортные услуги (при оформлении юридических сделок, требующих личного участия гражданина; при помещении в лечебно-профилактические учреждения, специальные жилые дома, дома-интернаты); содействие в реализации льгот и преимуществ, установленных для определенных категорий пенсионеров действующим законодательством, в получении протезно-ортопедической помощи и специальных средств передвижения, агентства недвижимости краснодарского края в установлении и изменении группы инвалидности и в решении других вопросов социальной защиты; организация предоставления лечебно-профилактической помощи в объеме обязательного медицинского страхования и помещения в стационарные лечебные учреждения; оказание психологической помощи; оказание патронажных услуг; обслуживание лиц, утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постороннем уходе, социальным работником и предоставление социально-бытовой помощи в объеме территориального перечня гарантированных государством бесплатных услуг. Однако помимо определенного набор бесплатных услуг, согласно п. 2.7 Положения, получателям ренты по их желанию могут предоставляться за их счет дополнительные платные услуги, в том числе уборка квартиры, доставка продуктов гражданам (за исключением лиц, имеющих право на обслуживание социальным работником), приготовление пищи; помощь в обеспечении личной гигиены в организации ремонта квартир, бытовой техники и т.д. На наш взгляд, эти услуги четко вписываются в целевые рамки договора пожизненного содержания с иждивением и являются необходимыми факторами обеспечения повседневных жизненных потребностей получателя ренты, поскольку зачастую, как уже отмечалось, получателем ренты по договору является нетрудоспособное лицо по возрасту или по состоянию здоровья. В силу этого данные услуги должны быть составной частью обязанности плательщика ренты по предоставлению содержания и, следовательно, оказываться за счет плательщика в рамках общего объема содержания.

В интересах плательщика ренты вести фиксированный учет оказанных по договору услуг, который будет доказательством того, что предусмотренный договором объем содержания действительно предоставлен. Учет может производиться несколькими способами. Во-первых, путем составления двухсторонних актов о предоставленном содержании, подписанных сторонами. Во-вторых, путем написания получателем ренты расписок о том, какие услуги и в каком объеме ему были предоставлены плательщиком ренты. В-третьих, если стороны договора проживают совместно и ведут общее хозяйство, целесообразно завести книгу расходов, в которую плательщик должен вносить все расходы, подклеивать все счета и чеки. Все расходы в таком случае должны заверяться подписями обеих сторон. В-четвертых, если выплачивается денежный эквивалент содержания, плательщик может переводить деньги на расчетный счет получателя либо отправлять почтовыми переводами.

Договор пожизненного содержания с иждивением помимо прочих условий может предусматривать оплату плательщиком ритуальных услуг, оказываемых после смерти получателя ренты. Оплата ритуальных услуг и оформление могилы осуществляются лишь в случаях, прямо предусмотренных договором. Необходимо также конкретизировать, какого рода ритуальные услуги обязан будет оплатить плательщик. Если эта обязанность не конкретизирована, в любом случае надо оплатить оформление документов, необходимых для погребения, и само погребение.

Проконтролировать исполнение этой обязанности весьма проблематично, так как получателями по договору пожизненного содержания являются, как правило, одинокие люди. Поэтому обязанность оплатить ритуальные услуги по погребению получателя носит скорее моральный характер, нежели правовой. Думается, контрольную функцию в данной ситуации должно взять на себя государство. Однако Федеральный закон "О погребении и похоронном деле" от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ (с изменениями и дополнениями) не предусматривает ответственность за нарушение установленных правил погребения.

Итак, как мы выяснили, по общему правилу исполнение обязательства по предоставлению пожизненного содержания с иждивением должно производиться в натуре в виде обеспечения повседневных жизненных потребностей получателя ренты. В этом состоит специфика рассматриваемого договора. Несмотря на это, содержание, в какой бы форме оно не предоставлялось, должно быть выражено в договоре в определенной сумме денег, эквивалентной по стоимости общему объему содержания. При определении общего объема содержания с иждивением должны учитываться не только фактически производимые расходы на приобретение необходимых вещей и продуктов питания, но и оцениваться оказываемые получателю ренты услуги, выполнение для него определенных работ и т.п. Причем п. 2 ст. 602 ГК РФ указывает: стоимость общего объема пожизненного содержания в месяц не может быть менее двух минимальных размеров оплаты труда, установленных законом. Ниже указанного уровня стороны не вправе рассчитывать стоимость содержания. Если в договоре указана меньшая по размеру рента, она автоматически приравнивается к двум минимальным размерам оплаты труда. Причина установления минимального уровня содержания состоит в том, что для получателя ренты содержание с иждивением становится основным, если не единственным источником к существованию. Такая императивная регламентация направлена на то, чтобы пожизненное содержание имело реальное экономическое значение для сторон и не превращалось в обмен между ними малозначительными ценностями. Очевидно, что меньший объем содержания не обеспечивает целей договора, превращает его либо в притворный, прикрывающий другую сделку (например, дарение), либо в кабальный для получателя договор.

На плательщика ренты по договору пожизненного содержания с иждивением возложена обязанность принимать необходимые меры для того, чтобы использование в период предоставления пожизненного содержания имущества, преданного по договору, не приводило к снижению его стоимости (п. 2 ст. 604 ГК РФ). Это императивная норма, она не может быть изменена договором. Стоимость недвижимости неразрывно связана с ее качественными характеристиками. Необходимость поддержания переданного под выплату содержания объекта недвижимости в надлежащем техническом и санитарном состоянии обусловлена тем, что не исключена возможность возврата этого имущества по требованию получателя ренты. В таком случае условия проживания иждивенца не должны быть ухудшены, не должны снизиться потребительские качества имущества и, следовательно, его прежняя стоимость. Плательщик ренты по договору пожизненного содержания с иждивением обязан рачительно использовать переданное ему недвижимое имущество. Во всяком случае, он должен обеспечить сохранение стоимости этого имущества, зафиксированной на момент перехода по договору. При возмездной передаче имущества в соответствии со ст. 556 ГК РФ передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляется по подписываемому сторонами акту или другому документу о передаче, согласованному сторонами. Представляется, что для более четкого урегулирования взаимоотношений между сторонами и во избежание трудноразрешимых ситуаций данное правило должно применяться и к безвозмездной передаче имущества, поскольку указанный документ подтверждает качество передаваемой недвижимости. При этом следует признать, что такой документ является неотъемлемой частью договора пожизненного содержания с иждивением.

Нужно учесть, что плательщик обязан принимать исчерпывающие меры, чтобы за весь период выплаты ренты стоимость недвижимости не снижалась в ходе ее использования, как самим плательщиком, так и третьими лицами (например, арендаторами, залогодержателями), если недвижимость была обременена в установленном порядке. Как верно замечает А.Н. Гуев, в п. 2 ст. 604 ГК РФ не имеется в виду естественный износ (старение, амортизация) недвижимого имущества, в результате которых также может произойти снижение его стоимости.

Гражданский кодекс РФ предоставляет плательщику ренты право распоряжаться недвижимым имуществом, приобретенным по договору пожизненного содержания с иждивением. Он вправе отчуждать, сдавать в залог или иным способом обременять это имущество. Имущество, переданное под предоставление содержания, не выбывает, по общему правилу, из имущественного оборота. Однако оно может быть отчуждено плательщиком ренты только с предварительного согласия получателя ренты (п. 1 ст. 604 ГК РФ). Договор пожизненного содержания с иждивением носит фидуциарный характер и предполагает тесную связь плательщика ренты и ее получателя. Замена плательщика ренты на другое лицо может оказаться для получателя ренты абсолютно неприемлемой. Такое ограничение права распоряжения имуществом плательщика ренты установлено в качестве гарантии реального предоставления содержания рентополучателю.

В противоречие со ст. 604 ГК РФ входит положение п. 2.3.4 Устава ГУЛ "Моссоцгарантия", утвержденного распоряжением Мэра Москвы от 19 января 1998 г. N 40-РМ2, к которому мы уже обращались в настоящей работе. Этот пункт устанавливает, что возможна реализация жилых помещений, переданных по договорам пожизненного содержания с иждивением в собственность города, в связи с переселением граждан в специальный жилой дом для одиноких пенсионеров и инвалидов, а также передача помещений, в том числе при временном отсутствии граждан (при их согласии), в аренду и залог. Данное положение московского законодательства должно быть приведено в соответствии с федеральным законодательством.

Законодатель не установил форму, в которую должно быть облечено согласие получателя ренты на отчуждение недвижимости, явившейся предметом договора пожизненного содержания. Впоследствии, в процессе реализации указанного права рентоплательщика, это может породить некоторые сложности. Думается, исходя из аналогии права, согласие получателя ренты должно быть оформлено в письменной форме с заверением подписи у нотариуса. В любом случае такое оформление снимет в дальнейшем все вопросы по поводу действительного согласия получателя ренты на перемену стороны по исполнению обязательств. Так, Л. подала исковое заявление о расторжении договора пожизненного содержания с иждивением, заключенного с Н. В судебном заседании в ходе рассмотрения дела истица выяснила, что ответчица по договору купли-продажи продала одну комнату в спорной квартире своей несовершеннолетней дочери, от имени которой выступал ее отец Т. Суд установил, что истица никогда не давала письменного согласия на осуществление купли-продажи комнаты и признал договор купли-продажи комнаты недействительным. Также, поскольку отчуждение квартиры без предварительного согласия истицы явилось существенным нарушением условий договора, суд расторг договор пожизненного содержания с иждивением и на основании п. 2 ст. 605 ГК РФ вернул спорную квартиру в собственность истицы.

Согласие на отчуждение не избавляет недвижимость от обременения, предусмотренного п. 1 ст. 586 ГК РФ. Рента обременяет возникшее у плательщика право собственности на земельный участок, предприятие, здание, сооружение, или другое недвижимое имущество, переданное под ее выплату. Н. Коняев и В. Круглов справедливо усматривали в этом ограниченном праве собственности, возникающем у плательщика ренты, одну из основных особенностей договора пожизненного содержания1. Подобно другим обременениям (залоговым, сервитутным) оно носит вещный характер, так как обладает общим для вещного права признаком: следованием за вещью. Обременение недвижимости заключается в том, что при ее отчуждении плательщиком ренты в пользу третьего лица к последнему вместе с правом собственности на недвижимость переходят и все обязательства плательщика ренты, вытекающие из договора пожизненного содержания с иждивением, в том числе не выполненные первоначальным плательщиком обязательства. Разумеется, лицо, приобретающее недвижимое имущество, обремененное рентными обязательствами, должно быть заранее уведомлено отчуждающей его стороной о наличии такого обременения. Покупатель, не извещенный продавцом об обременении имущества рентой, не имеет право отказаться от выплаты ренты, ссылаясь на свое незнание о ее существовании. Однако он может воспользоваться правами, предусмотренными ст. 460 ГК РФ, а именно: требовать уменьшения цены имущества либо расторжения договора отчуждения. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним помогает избежать недоразумений в этом вопросе, в том числе случаев признания таких сделок недействительными как совершенных под влиянием заблуждения (ст. 178 ГК РФ) или обмана (ст. 179 ГК РФ). В договоре отчуждения обязательно должно быть указано на сохранение обременения, в противном случае возможен отказ в регистрации в соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"2 на том основании, что лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило договор без указания этих условий.