Государство и право. Их роль в жизни общества

Тема 1: Государство и  право. Их роль в жизни  общества.

1. Общество и государство. Функции государства.
2. Формы государства.
3. Основные признаки государства.

 

1. Общество - совокупность исторически сложившихся  форм совместной деятельности людей.

Обществу  присуще различные формы организации: на первобытнообщинной стадии - родоплеменная, позже – политическая.

Политической  форме общественной организации  всегда соответствует государство, обладающее аппаратом управления.

Важнейшим этапом на пути к государству явилось  специализация производства, повлекшее за собой общественное разделение труда.

Первым  крупным общественным разделением труда стало отделение скотоводства от земледелия.

Вторым  – отделение ремесленничества от земледелия. Возникают товарные отношения, для осуществления которых требуются люди, специально занимающиеся обменом продуктов между общинами. Это приводит к третьему разделению труда – появление класса купцов, слоя людей, которые уже не участвуют непосредственно  в процессе производства, а занимаются только обменом продуктов.

Рост  производительности труда с неизбежностью  ведет к увеличению объема избыточного  продукта. Обусловлено появление  частной собственности. У разных народов возникновение частной  собственности вызвало различные  формы расслоения на богатых и бедных; эксплуататор и эксплуатирующие, что привело к появлению противоположному классу. Возникло классовое общество.

С завершением  формирования классового общества, организации  общественной власти, основывающейся на кровнородственных связях, оказалось  бессильной перед классовыми противоречиями. Необходимо было такое учреждение, которое могло бы защитить интересы класса эксплуататора и их частную собственность, Эффективно подавлять в обществе эксплуатации сопротивления большинства. Этим учреждением и явилось государство.

Таким образом, общество создает себе орган  для защиты своих интересов от внутренних и внешних нападений.

Государство – политическая организация, при  помощи которой осуществляется управление обществом.

Сущность  назначения государства определяется его экономическим базисом, типом производственных отношений.

Базис – это экономическая структура  общества, совокупность производственных  отношений, соответствующих определенной ступени развития производственных сил.

Он включает в себя отношения собственности на средства производства, экономические взаимосвязи социальных групп других экономических взаимоотношений.

Под функциями  государства подразумевается основные направления в деятельности государства, его практическая деятельность, имеющая  предметно политический, социальный характер.

В функциях государства выражаются его сущность и социальные назначения, цели и  задачи:

1. Экономическая функция;
2. Политическая функция;
3. Социальная функция;
4. Экологическая функция.

 
 
 

Форма государственного управления – совокупность способов государственной власти, применительно  к территории, внутреннее деление  государства на части и взаимоотношения  между этими частями.

Унитарное государство – единое государство, состоящее лишь из административно-территориальных единиц: областей, провинций, губерний и т.д. Отдельные части унитарного государства иногда могут обладать автономией, но эти самостоятельные части не обладают признаками государственного суверенитета, в таком государстве существует единая система высших органов и единое Законодательство.

Федеративное  государство – сложное государство, складывающиеся из ряда государственных  образований (штатов, земель, республик), субъекты такого государства обладают государственным суверенитетом, в федеративном государстве существуют общие федеральные органы государственной власти, решения которой являются обязательными для субъектов федерации только в той мере, в какой это определено в ее компетенции.

Конфедерация  – это союз государств, который  создается на основе договора или соглашения для строго определенных целей (политических военных, экономических) и, как правило, носит временный характер.

Политический  режим – представляет собой совокупность способов и приемов реализации государственной  власти, совокупность способов и методов осуществляющиеся политическими силами, стоящими у власти своей диктатуры.

Демократический политико-государственный режим  – совокупность способов, осуществляющиеся государственной властью, на основе подчинения меньшинства большинству и прав и законных интересов меньшинства.

Представительная  демократия – это осуществление  народом власти через выборных полномочных  представителей, которые принимают  решения, выражающие волю тех, кого они  представляют: всего народа; населения, проживающего на той или иной территории (например, парламент).

Представительная  демократия – это осуществление  власти через формы непосредственного  волеизъявления народа, или каких  либо групп населения (референдумы, выборы, обсуждение вопросов).

Под формой правления государством понимается организация высших органов государственной власти, порядок их образования, взаимоотношений, степень участия народных масс в их формировании.

Монархия  – это форма правления, при  которой верховная государственная  власть сосредоточена в руках  единоличного главы государства  – наследующего монарха. 

Особенности юридического статуса монарха:

1. Пожизненное пользование властью
2. Занятие трона по праву наследства или родства
3. Безответность главы государства

Республика  – это форма государственного правления, при которой все высшие органы государственной власти либо избираются, либо формируются общенациональными представителями учреждениями (парламентами).

Юридические свойства республики:

1. Ограничение власти главы государства, законодательных и исполнительных органов конкретными сроками.
2. Выборность главы государства и других верховных органов государственной власти.
3. Преимущественная защита интересов граждан, взаимная ответственность личности и государства.

При парламентской  республики правительство несет  перед парламентом коллективную ответственность за политическую деятельность, а также избирает президента.

При президентской  республики президент имеет полномочия главы государства и главы  правительства, и избирается непосредственно  народом.

 
 
 

Публичная власть, состоящая из аппаратов власти и управления, включающая особый слой людей, выдвигающиеся из общества ряды представителей публичной власти путем избрания населения, назначения или замещения, а также функции аппарата принуждения (армия, милиция, тюрьма, исправительные учреждения).

Территория  как признак государства фиксирует  принадлежность данному обществу, определение  части земли, поверхности планеты  – суши, моря, воздушного пространства, а также границы территории, их режим внутри государства, государственную, административно-территориальную организацию. Применительно к территории понятие «государство» как организация политической власти и «страна» совпадают. Государство и есть организация политической власти страны.

Население характеризует состав и принадлежность людей к данному обществу, гражданства, порядок формы установления гражданства, его приобретение и утрату. Именно через государство происходит объединение людей в рамках всего общества, и они выступают в качестве целостного организма общества.

Налоги  - это материальные средства, которые собираются в определенной пропорции с населения государством на содержание своего аппарата и для выполнения государственных функций (культурные, образовательные, социальные и др.).

Суверенитет – это политическая независимость  и самостоятельность государства во внутренней и внешней политической деятельности не допускающее вмешательство (иностранное).

Признаки  суверенитета:

1. Верховенство государственной власти внутри страны.
2. Единство (целостность) государственной власти, т.е. наличие в государстве только законодательно-установленных органов, входящих в единую систему и отсутствием в каких либо параллельных структур власти.
3. Независимость государственной власти на международной арене.

Суверенитет государства может быть ограничен как добровольно (Федерацией), так и принудительно (во время захватнических войн).

Правовое  государство – характеризуется  тем, что оно само ограничивает себя действующими правовыми нормами, которыми обязаны подчиняться все без  исключения.

Признаки  правового государства:

1. Верховенство закона.

Закон – это документ, который должен главенствовать в государстве и  ему должны соответствовать все  подзаконные акты и действия должностных  лиц и граждан.

2. Взаимная ответственность государства и гражданина (не только граждане несут ответственность перед государством, но и государственная власть несет ответственность перед гражданином).
3. Широта и гарантированность прав и свобод граждан (реальное обеспечение прав и свобод граждан государством).