Исковая давность

§2.Начало течения срока исковой давности.

Течение срока давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ст. 200 ГК). Исключение из этого правила устанавливается Гражданским Кодексом и иными законами. До этого момента лицо, право которого нарушено, не могло обратиться в судебные органы за защитой нарушенного права. Следовательно, начало как общих, так и сокращенных сроков исковой давности определяется моментом, с которого управомоченное  лицо может обратиться в суд за принудительным осуществлением своего права. Практика применения указанного положения показывает, что определение момента нарушения права по искам о защите права собственности и других абсолютных прав не представляет трудностей.

Например: согласно Постановлению от 8 ноября 2006 г. N 9042/06[5], Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел заявление открытого акционерного общества "Невотекс" о пересмотре в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2005 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.04.2006 по делу N А56-15899/2004 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, в котором общество просит отменить эти постановления поскольку считает, что судом неправильно применен срок исковой давности.

В результате рассмотрения Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановил:
постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2005 и постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.04.2006 по делу N А56-15899/2004 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области отменить.
Дело передать на новое рассмотрение в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Если истец не знал о нарушении своих прав (из-за небрежности, бесхозяйственности или по другим причинам), начало срока исковой давности следует исчислять с того момента, когда он должен был узнать о нарушении своих прав. Правила определения начального момента течения исковой давности в обязательственных отношениях более детальны. Пункт 2 статьи 200 говорит, что «по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения». Если срок исполнения по обязательствам не определен или определен моментом востребования, то течение исковой давности начинается с момента возникновения у кредитора права предъявления требований об исполнении обязательств. В случае предоставления должнику льготного срока для исполнения такого требования исчисление сроков исковой давности начинается по окончании данного срока. Льготные сроки исполнения обязательств предусмотрены статьей 314 ГК в которой установлено, что обязательства, срок исполнения которых определен моментом востребования, должны быть исполнены в 7-ми дневный срок со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательств. Пленум Высшего Арбитражного Суда дал разъяснения по поставке товаров, согласно которым для исков, связанных с поставками ненадлежащего качества товаров, течение срока исковой давности начинается со дня установления покупателем недостатков доставленных ему товаров. Из этого следует, что при наличии иска покупателя о взыскании убытков (в том числе стоимости товара и предусмотренного договором штрафа) течение исковой давности начинается со дня составления акта или с того дня, когда этот акт должен был быть составлен. В период срока исковой давности могут возникнуть обстоятельства, препятствующие или затрудняющие управомоченному лицу предъявить иск в защиту своего права. По своему характеру и юридическим последствиям они различны и могут вызывать приостановление, восстановление, перерыв исковой давности.

§ 3. Приостановление срока исковой давности.

В соответствии со статьей 202 ГК течение исковой давности приостанавливается, если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила), если истец или ответчик находятся в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение, в силу установленной на основании постановления Правительства РФ об отсрочке исполнения обязательств (мораторий), в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение. Характеризуя непреодолимую силу, закон называет два сущностных признака: ее чрезвычайность и непреодолимость при данных условиях. Это свидетельствует об оценочном  характере данного понятия. Ссылка стороны по делу на непреодолимую силу  требует от суда оценки обстоятельства на чрезвычайность, то есть уяснения, является ли оно настолько необычным, неординарным, крайне редко встречающимся, что позволяет отнести его к обстоятельствам, являющимся чрезвычайными. Это же следует отнести к оценке обстоятельства на непреодолимость при данных условиях, поскольку одно и то же явление при разных условиях может быть прекращено, а может быть не прекращено при использовании всех возможных технических средств. Обычно к непреодолимой силе относят явления природного или социального характера, например, землетрясения, обвалы, заносы, военные конфликты, войны. Теперь хотелось бы поподробнее остановиться на случаях приостановления течения срока давности. Нахождение истца или ответчика в составе Вооруженных Сил приостанавливает срок давности только при пребывании истца в армии, переведенной на военное положение (призыв гражданина в мирное время на действительную службу в армии не является основанием для приостановления срока исковой давности).

Мораторий, как основание приостановления срока исковой давности, создает юридические последствия для предъявления иска. Мораторий – это установленная Правительством отсрочка исполнения обязательств. Это довольно редкое явление, которое обычно происходит во время каких-либо  чрезвычайных ситуаций (например, в случае войны). Мораторий может быть общий, который распространяется на все виды обязательств, и частный, который касается лишь отдельных их видов.

Приостановление действия закона или другого правового акта также является основанием для приостановления срока давности. По своей юридической природе он схож с мораторием, так как создает юридические препятствия для предъявления исковых требований. Поэтому, если решением компетентного органа приостановлено действие закона или иного правового акта, то нет  правовых оснований для требований, опирающихся на эти источники. Данное основание приостановления течения срока  давности является относительно новым для нашего гражданского законодательства, оно впервые закреплено  в Гражданском Кодексе 1994 года. Стоит также отметить, что для применения исковой давности важное значение имеет отрезок времени, предшествующий истечению срока давности. В статье 202 пункте 2 говорится, что «течение срока давности приостанавливается при условии, если указанные в настоящей статье обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние 6 месяцев срока давности, а если этот срок равен 6 месяцам или менее 6 месяцев – в течении срока давности». После прекращения обстоятельства, которое послужило основанием для приостановления срока давности, течение этого срока продолжается. Остающаяся часть срока удлиняется до 6 месяцев, а если срок давности равен 6 месяцам или менее – до срока давности. Если, например, препятствие возникает за 2 месяца до истечения общего срока давности, то после устранения данного обстоятельства для предъявления управомоченному лицу иска предоставляется не 2, а 6 месяцев. Если в течение последующих 6 месяцев вновь появится основание для приостановления срока исковой давности, то после того, как оно отпадет, для предъявления иска опять предоставляется 6 месяцев. Из этого следует, что сущность приостановления исковой давности заключается в том, что период времени, препятствующий защите нарушенных прав, не засчитывается в срок исковой давности.

Гражданский Кодекс в статье 204 допускает еще одно основание для приостановления срока исковой давности – оставление без рассмотрения иска, предъявленного в уголовном деле. Это специальная форма окончания судебного разбирательства без вынесения решения по существу спора (ст.87, 88 Арбитражного Процессуального Кодекса[6]; ст. 221, 222 Гражданского Процессуального Кодекса[7]). Основанием для оставления иска без рассмотрения судом могут служить несоблюдение истцом установленного порядка рассмотрения спора, неявка истца на заседание суда, если истец не заявил о рассмотрении дела без его участия, нахождение в производстве другого суда спора между теми же сторонами о том же предмете и по тому же основанию и др. Если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявляемый в уголовном деле, то течение срока исковой давности приостанавливается с момента предъявления иска до вступления в законную силу приговора суда, которым иск оставлен без рассмотрения. Этот период не засчитывается в срок исковой давности, а если оставшийся срок меньше 6 месяцев, то он удлиняется до 6 месяцев.  Во всех иных случаях оставление судом иска без рассмотрения (кроме исков в уголовном деле) исковая давность не приостанавливается: начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается в общем порядке.

§ 4. Перерыв течения срока исковой давности.

Перерыв исковой давности означает, что время, истекшее до наступления обстоятельства, послужившего основанием перерыва, в давностный срок не засчитывается, и он начинает течь заново. Если приостановление исковой давности вызывается, как правило, независящими  от воли заинтересованных лиц событиями длящегося характера, то перерыв исковой давности закон связывает с волевыми однократными действиями истца или ответчика. В соответствии со статьей 203 ГК течение исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном законе порядке и совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. Первое из этих обстоятельств охватывает собой лишь такое обращение в суд, арбитражный или третейский, которое сделано в полном соответствии с требованиями материального и процессуального законодательства. Это означает обязательное соблюдение истцом правил о подведомственности спора, принятие им необходимых мер к его досудебному урегулированию, предъявление иска недееспособным лицом и т.д. Иск, предъявленный с нарушением любого из этих и иных установленных законом требований, не принимается судом к производству (ст. 129 ГПК) либо оставляется судом без рассмотрения (ст. 210 ГПК) и не прерывает исковую давность. Иногда иск, предъявленный по всем правилам, оказывается не рассмотренным по существу ввиду появления обстоятельств, приостанавливающих производство по делу (ст. 214 ГПК).  Суд обязан приостановить производство по делу в случае смерти гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство, пребывание ответчика в действующей части Вооруженных Сил. Во всех случаях приостановления производства по делу исковая давность прерывается в момент предъявления иска и начинает течь заново. Признание долга как обстоятельство, прерывающее исковую давность, может выражаться в любых действиях должника, подтверждающих наличие долга или иной обязанности. Такими действиями могут быть, например, просьба об отсрочке исполнения, частичная уплата долга или процентов по нему. Действия, свидетельствующие о признании долга, должник может совершать как по отношению к кредитору, так и по отношению к третьим лицам. Указанные в статье 204 ГК обстоятельства, прерывающие исковую давность, носят исчерпывающий характер и не дополняются  какими-либо специальными правами закона.

Например: согласно Постановлению от 25 апреля 2000 г. № 8291/99 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации[8] рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на решение от 20.07.99, постановление апелляционной инстанции от 01.09.99 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-18211/99 и постановление Федерального арбитражного суда Северо - Западного округа от 19.10.99 по тому же делу.

Решением от 20.07.99 в удовлетворении иска отказано по мотиву пропуска истцом срока исковой давности.
Постановлением апелляционной инстанции от 01.09.99 решение оставлено без изменения.

Как видно из материалов дела, АО "Петрозаводскмаш" на основании статей 111, 140 Транспортного устава железных дорог Российской Федерации (далее - Транспортный устав) начислило ГУП "Октябрьская железная дорога" штраф в сумме 6932 рублей 70 копеек за просрочку исполнения обязательства по доставке груза, поступившего 01.06.99 по железнодорожной накладной No. 672216, и 10.07.98 ответчику направлена претензия за No. 42-3444.
В ответе на претензию от 18.08.98 No. НФПР-3/Б-313 штраф железной дорогой признан в сумме 3466 рублей 35 копеек и сообщено, что указанная сумма будет перечислена на расчетный счет АО "Петрозаводскмаш".
В связи с тем, что признанная сумма железной дорогой не перечислена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском, который не был удовлетворен по причине пропуска истцом годичного срока исковой давности, установленного статьей 797 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 141 Транспортного устава, о необходимости применения которого заявил ответчик.
Акционерное общество "Петрозаводскмаш" не согласно с принятым решением, ссылаясь на признание ответчиком своей задолженности в ответе на претензию истца, что, по его мнению, прервало течение срока исковой давности.
Согласно статье 203 Гражданского кодекса Российской Федерации совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга, прерывает течение срока исковой давности и после перерыва оно начинается заново.
Исходя из смысла данной статьи признание претензии ответчиком 18.08.98 и есть совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.
Ссылка апелляционной и кассационной инстанций на то, что согласно статье 141 Транспортного устава иски к железной дороге могут быть предъявлены только в случае полного или частичного отказа дороги удовлетворить претензию либо неполучения от нее ответа в течение 30 дней, в данном случае является необоснованной и не может служить основанием для отказа в иске, поскольку невыполнение железной дорогой обязательства по перечислению частично признанной суммы и есть отказ удовлетворить претензию.
Таким образом, с учетом перерыва годичный срок исковой давности на взыскание с железной дороги признанной суммы штрафа не пропущен.
При таких обстоятельствах судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение от 20.07.99, постановление апелляционной инстанции от 01.09.99 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу No. А56-18211/99 и постановление Федерального арбитражного суда Северо - Западного округа от 19.10.99 по тому же делу отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

     В соответствии со статьей 205 ГК исковая давность может быть также восстановлена судом, если причины ее пропуска будут признаны судом уважительными. Этот случай отличается от случаев приостановления и перерыва исковой давности тем, что восстанавливается уже истекшая давность. Восстановление исковой давности рассматривается законом как исключительная мера.

Глава 3: восстановление исковой давности.

Под восстановлением подразумеваются действия суда, который, несмотря на пропуск срока исковой давности, считает необходимым защитить нарушенное право. Для этого суд должен признать причины пропуска срока исковой давности уважительными.

Гражданский Кодекс допускает восстановление срока исковой давности только в тех случаях, когда нарушенное право принадлежит гражданину.

В соответствии с Постановлением Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 2/1 (ч. 2 п. 12) восстановление срока исковой давности независимо от причин его пропуска не допускается по искам не только юридических лиц, но и граждан - предпринимателей по требованиям, связанным с осуществлением ими предпринимательской деятельности.[9]

Восстановление сроков исковой давности возможно в случаях, когда причины их пропуска имели место в последние шесть месяцев срока давности (если срок исковой давности равен или менее шести месяцев, то в течение этого срока). Кроме того, Кодекс впервые привел примерный перечень оснований, которые могут считаться достаточными для восстановления срока исковой давности: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и другие, связанные с личностью обстоятельства.

Заключение.

В данной курсовой работе рассмотрены теоретические вопросы, связанные с общей характеристикой исковой давности в гражданском праве, в частности указано понятие исковой давности, раскрыты виды и показано их правовое значение. Уделено внимание правовым последствиям истечения исковой давности. Изучены особенности порядка исчисления отдельных видов сроков исковой давности, а также  рассмотрены основания приостановления, перерыва и восстановления течения срока исковой давности.

В работе приведена практика судов РФ, связанная с применением сроков исковой давности.

В результате рассмотрения данной темы мной сделаны важные выводы о том, что применение законодательно установленных правил о сроках исковой давности способствует вынесению верных судебных решений, стабилизации гражданского оборота, устранению неопределённости в отношениях его участников, укреплению договорной дисциплины, усиливает взаимный контроль за исполнением обязательств, а также стимулирует активность субъектов гражданского права, позволяет им эффективно защищать нарушенные права.