Юридичская личность некоммерческих операций

      Унитарные предприятия существуют в двух разновидностях: основанные на  праве хозяйственного ведения и основанные на  праве  оперативного  управления (казенные). Различия в их правовом статусе заключаются прежде  всего  в объеме правомочий,  получаемых  унитарными  предприятиями  в  отношении имущества учредителя-собственника, поскольку право   хозяйственного ведения  по  своему  содержанию  значительно  шире  права  оперативного управления. В частности, для совершения казенным  предприятием  любых сделок  по  распоряжению  имеющимся   у   него   имуществом   требуется обязательное согласие собственника, если только речь не идет о  готовой продукции  такого  предприятия.  Важным  для  оборота  является  и   то обстоятельство, что по долгам казенных предприятий   при  недостатке  у них своего имущества ответственность несет их учредитель  –  РФ,  тогда как для  обычных  унитарных  предприятий  такая  ситуация  исключается.

          Поэтому казенное предприятие  в отличие от обычного унитарного  не  может быть объявлено банкротом.

      Унитарные предприятия, основанные на  праве  хозяйственного  ведения,  могут создаваться как федеральным собственником, так и субъектами Федерации и муниципальными образованиями.  Казенные предприятия  могут  создаваться только  на  базе  федеральной  собственности  по  решению  федерального правительства в случаях, предусмотренных законом  о  государственных  и муниципальных унитарных предприятиях.  Количество казенных  предприятий сравнительно невелико.  К  ним,  в  частности,  относятся  предприятия, осуществляющие производство  некоторых  видов  оборонной  продукции,  и предприятия исправительно-трудовых учреждений.

      Унитарные предприятия, основанные на  праве  хозяйственного  ведения,  могут создавать дочерние предприятия. Эти последние также являются унитарными предприятиями, основанными на праве хозяйственного ведения,  и  поэтому не представляют собой особой,  самостоятельной  организационно-правовой формы.  Они  создаются  с  разрешения   собственника-учредителя   путем передачи унитарным предприятием-учредителем части  своего  имущества  в хозяйственное ведение вновь создаваемому унитарному предприятию.

      Все  виды  унитарных  предприятий  отвечают  по  своим  обязательствам  всем закрепленным за ними имуществом (не будучи его собственником).  С  1990 г.  российское   законодательство   исключило   возможность   появления объектов, забронированных от взыскания кредиторов (если, конечно,  речь не идет об объектах, изъятых из оборота или  ограниченных  в  обороте).

          Вместе с тем унитарное предприятие   не  отвечает  своим  имуществом  по обязательствам своего учредителя-собственника, что также является гарантией интересов его кредиторов. В этом смысле унитарное предприятие участником имущественного оборота.

      Государственные и муниципальные предприятия  реорганизуются  и  ликвидируются по  общим  правилам  о  реорганизации  и  ликвидации  юридических  лиц.

          Следует,  однако,  иметь  в   виду,  что  их  преобразование  в   другие организационно-правовые  формы  коммерческих  организаций-собственников

всегда  связано с отчуждением им имущества  их публичной собственности  в частную, т.е. является  одной  из  форм  приватизации,  которая  должна осуществляться     по     правилам,     предусмотренным     специальным законодательством.   Последнее    предусматривает    лишь    в    форму хозяйственных, главным образом открытых акционерных обществ.

Заключение

     Для того чтобы подвести черту в разговоре  о понятии и сущности юридического лица необходимо несколько слов сказать  о тех структурах, которые, будучи очень похожими организационно на юридические  лица, тем не менее, не являются (не признаются) таковыми и соответственно не являются самостоятельными субъектами права. Речь пойдет в первую очередь о филиалах и представительствах юридических лиц. Анализ черт сходства и различия филиалов и представительств от юридических лиц поможет поставить некоторые точки над "i" в вопросе о сущности юридического лица.

     Филиалы и представительства - это территориально обособленные структурные подразделения  юридических лиц, предназначенные  для расширения сферы деятельности создавших их организаций.

     В принципе и филиалы и представительства можно охарактеризовать как организации. Они действительно, как правило, имеют строгую внутреннюю структуру, которая обеспечивает выполнение ими возложенных на них функций, и даже имеют свой документ, в котором эта структура находит свое закрепление (Положение о филиале (представительстве)). Однако признак организационного единства юридического лица, предполагающий ко всему прочему и внешнюю автономию не позволяет филиалам и представительствам быть отнесенными к юридическим лицам как раз из-за отсутствия последнего. Филиалы и представительства, будучи созданными юридическими лицами, сами являются элементами организационной структуры юридического лица. Именно этим объясняется требование п. 3 ст. 55 ГК о том, что филиалы и представительства должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица. Кстати и Положение о данном филиале или представительстве разрабатывается и утверждается юридическим лицом.

     Филиалы и представительства действуют  не на пустом месте. Им принадлежит  определенное количество имущества, составляющее их материальную базу, и это имущество, как правило, отражается в их самостоятельном балансе. Однако если присмотреться повнимательнее, то можно заметить, что имущество это, не смотря на то, что находится далеко от места нахождения юридического лица и обособлено в пространственном отношении от основного имущества юридического лица, тем не менее, является собственностью этого юридического лица и, следовательно, в правовом отношении не может быть названо обособленным. А баланс филиала или представительства обязательно входит в сводный баланс всего юридического лица и соответственно имущество, закрепленное за филиалом, обособлено только внешне. Свои права владения, пользования и распоряжения этим имуществом руководитель филиала осуществляет от имени юридического лица, в которое входит филиал, назначается на должность, освобождается от должности приказами руководителя юридического лица и действует от имени юридического лица как его представитель на основании выдаваемой ему доверенности.

     При таком раскладе не может быть и  речи о самостоятельной имущественной  ответственности филиала (представительства), так как отвечать в случае чего приходится имуществом, которое является собственностью юридического лица. По данной причине взыскание по долгам юридического лица может быть обращено на имущество, выделенное филиалу (представительству), независимо от того, связаны долги юридического лица с деятельностью филиала (представительства) или нет. Точно также по долгам, связанным с деятельностью филиала (представительства), юридическое лицо несет ответственность всем принадлежащим ему имуществом.

     Исходя  из вышеизложенного можно сделать  вывод, что ни филиалы, ни представительства  «не тянут» на статус юридического лица и соответственно они не вправе выступать в гражданском обороте от своего имени, а наоборот, как уже отмечалось, руководитель филиала (представительства) действует от имени юридического лица на основании доверенности.

     Сказанное еще раз подтверждает вывод о  том, что сущность юридического лица можно понять только через анализ его признаков.

Библиографический список

1. Гражданский кодекс Российской Федерации, Часть 1, от 30.11.1994 N 51-ФЗ
2. Братусь С. Н. Юридическая энциклопедия / под ред. Б. Н. Топорнин. — М.: Юристъ, 2009
3. Васьковский Е.В. Учебник гражданского права. СПб., 2009
4. Диаконов В. В. Гражданское право РФ (Общая часть): Учебное пособие. //— 2008.
5. Мейер Д.И. Русское гражданское право. — В 2-х ч. М.: Статут, 2010
6. Пиляева В. В. Гражданское право, Москва, ООО «ВИТРЭМ», 2009
7. Гражданское право. В 2-х томах. Том 1. Учебник // Под редакцией Суханова Е.А. -М., 2008
8. Гражданское право. В 2-х томах. Том 1. Учебник // Под редакцией Толстого Ю.К., Сергеева А.П. -М., 2008
9. Российское гражданское право под редакцией Крыловой З. Г., Гавриловой Э. П., Москва, АО «Центр  ЮрИнфоР», 2009
10. Гражданское право в 2 т.Ответственный редактор Суханов Е. А., Москва, «БЕК», 2010
11. Гражданское право под редакцией Илларионовой Т. И., Гонгало Б. М., Плетнева В. А., Москва, «НОРМА», 2010
12. Гражданское право России под редакцией Цыбуленко З. И., Москва, Юристъ, 2009.