Комитет постоянных представителей государств

Комитет постоянных представителей государств-членов (КОРЕПЕР) является рабочим органом Совета Европейского Союза, функционирующим в рамках Генерального секретариата Совета и готовящим вопросы на его рассмотрение. Постоянными представителями являются послы государств-членов, аккредитованные при ЕС в Брюсселе. Заседания (КОРЕПЕР) проходят на двух уровнях: на уровне заместителей постоянных; представителей (КОРЕПЕР I) для обсуждения требующих проработки вопросов и на уровне самих постоянных представителей (КОРЕПЕР II) для решения наиболее важных политических вопросов, утверждения согласованных решений.

Комитет постоянных представителей государств КОРЕПЕР имеет, согласно статье 207 Договора о создании Европейского Сообщества, своей целью вести подготовительную работу для Совета Европейского Союза. Он состоит из послов государств-участников в органы ЕС («постоянных представителей»). Председательствует в комитете то же государство-участник, что председательствует и в Совете.

Комитет играет центральную роль в вынесении решений Сообщества, поскольку одновременно является форумом для диалога (как между самими постоянными представителями, так и между ними и их правительствами) и политическим контрольным органом (руководит и наблюдает за работой экспертных групп).

КОРЕПЕР проверяет перед заседаниями Совета соответствующие пункты повестки (переданные Комиссией предложения и законопроекты). При этом делается попытка прийти к согласию в комитете по определенным пунктам. Если это не удается, комитет может предложить Совету необходимую программу действий.

Кроме того, повестка заседаний Совета зависит от состояния дел в Комитете постоянных представителей. Повестка делится на «пункты A» (вопросы, по которым в комитете было достигнуто согласие и которые Совет может принять без предшествующих дебатов) и «пункты B» (пункты, подлежащие дальнейшему обсуждению в Совете).

КОРЕПЕР состоит из двух органов:

- КОРЕПЕР I объединяет заместителей постоянных представителей. Он занимается делами по специфическим отраслям.

- КОРЕПЕР II включает самих послов, занимающихся политическими, экономическими и институциональными вопросами, а также вопросами торговли.

Комитет постоянных представителей отвечает за все сферы деятельности Совета, кроме сельского хозяйства. Для этой сферы существует «Особый сельскохозяйственный комитет», подготавливающий заседания Совета по вопросам сельского хозяйства. КОРЕПЕР имеет преимущество перед любыми отдельными комитетами при Совете по различным сферам деятельности, будь то Комитет по политике, отвечающий за сферу общей внешней политики и политики безопасности, или Комитет по занятости.