Контрольная работа по "Гражданскому праву"

Признаки

Правительство Российской Федерации

Правительство Удмуртской Республики

Состав  Правительства

Правительство Российской Федерации — высший федеральный  орган, осуществляющий исполнительную власть в Российской Федерации.

Согласно 110-й  статье Конституции России, состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.

Статус Правительства  и порядок его деятельности определены Главой 6-й Конституции и федеральным  конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 года с позднейшими изменениями.

Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.

Председатель  Правительства Российской Федерации  назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной  Думы. В случае трёхкратного отклонения Государственной Думой представленных кандидатур Президент назначает Председателя Правительства, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы. Президент Российской Федерации не имеет права распускать Государственную Думу на этом основании в течение последних шести месяцев действия его полномочий, в период действия военного или чрезвычайного положения на всей территории государства, а также в случае инициирования Государственной Думой процедуры отрешения президента от должности в порядке импичмента.

Заместители Председателя Правительства и федеральные  министры назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации по предложению Председателя Правительства.

Структура федеральных  органов исполнительной власти (Правительства  Российской Федерации) утверждается указом Президента Российской Федерации на основании предложения Председателя Правительства, направляемого в течение недельного срока после его назначения (ст. 112 Конституции РФ).

В результате административной реформы 2004 уточнен статус и распределение  функций между федеральными министерствами, федеральными службами и федеральными агентствами. Кроме того, федеральные органы исполнительной власти разделены на находящиеся в ведении Президента (так называемые силовые ведомства) и Правительства.

В состав  Правительства  Удмуртской  Республики  по  должности входят  Председатель  Правительства Удмуртской Республики,  первые

заместители,  заместители Председателя Правительства, Руководитель Аппарата  Правительства,  министры,  председатели  государственных комитетов Удмуртской Республики.(в ред. Закона УР от 20.01.1997 N 353-I)

Состав Правительства   Удмуртской  Республики  утверждается   изменяется  Государственным  Советом  Удмуртской   Республики   по представлению Председателя Правительства Удмуртской Республики

Виды  и юридические свойства правовых актов

Статья 23. Акты Правительства Российской Федерации

Правительство Российской Федерации на основании  и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных  законов, федеральных законов, нормативных  указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.

Акты, имеющие  нормативный характер, издаются в  форме постановлений Правительства  Российской Федерации. Акты по оперативным  и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства Российской Федерации.

Порядок принятия актов Правительства Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными указами Президента Российской Федерации.

Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации.

Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации подписываются Председателем Правительства Российской Федерации.

Датой официального опубликования постановления или  распоряжения Правительства Российской Федерации считается дата первой публикации его текста в одном  из официальных изданий Российской Федерации.

Постановления Правительства Российской Федерации, за исключением постановлений, содержащих сведения, составляющие государственную  тайну, или сведения конфиденциального  характера, подлежат официальному опубликованию  не позднее пятнадцати дней со дня их принятия, а при необходимости немедленного широкого их обнародования доводятся до всеобщего сведения через средства массовой информации безотлагательно.

Постановления Правительства Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не ранее дня их официального опубликования. Иные постановления Правительства Российской Федерации вступают в силу со дня их подписания, если самими постановлениями Правительства Российской Федерации не предусмотрен иной порядок их вступления в силу. Распоряжения Правительства Российской Федерации вступают в силу со дня их подписания.

Акты Правительства Российской Федерации могут быть обжалованы в суд.

Правительство Российской Федерации  вправе принимать обращения, заявления и иные акты, не имеющие правового характера.

Правительство Удмуртской Республики на основе и во исполнение Конституции  и законов Российской Федерации, Конституции и законов Удмуртской Республики, Указов Президента Российской Федерации, постановлений Государственного Совета Удмуртской Республики, решений Правительства Российской Федерации принимает постановления и издает распоряжения, проверяет их исполнение. Постановления и распоряжения Правительства Удмуртской Республики обязательны к исполнению на всей территории Удмуртской Республики.

Решения, имеющие нормативный  характер или наиболее важное значение, издаются в форме постановлений  Правительства Удмуртской Республики. Решения по оперативным и другим текущим вопросам издаются в форме распоряжений Правительства Удмуртской Республики.

Постановления и распоряжения Правительства Удмуртской Республики подписываются Председателем Правительства  Удмуртской Республики или одним  из первых заместителей Председателя Правительства Удмуртской Республики по его поручению.

(в ред. Закона УР  от 20.01.1997 N 353-I)

Нормативные акты Правительства  Удмуртской Республики, затрагивающие  права, свободы и обязанности  граждан Удмуртской Республики, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. Правительство Удмуртской Республики осуществляет контроль за исполнением принятых им решений непосредственно или через подведомственные ему органы государственного управления.

Постановления Правительства Удмуртской Республики публикуются в Собрании актов Правительства Удмуртской Республики, а при необходимости широкого и немедленного их обнародования доводятся до всеобщего сведения через средства массовой информации, за исключением постановлений, содержащих государственную тайну.

Общие полномочия по руководству органами исполнительной власти

Статья 12. Общие вопросы  руководства федеральными министерствами и иными федеральными органами исполнительной власти

Правительство Российской Федерации  руководит работой федеральных  министерств и иных федеральных органов исполнительной власти и контролирует их деятельность.

Федеральные министерства и  иные федеральные органы исполнительной власти подчиняются Правительству  Российской Федерации и ответственны перед ним за выполнение порученных задач.

Правительство Российской Федерации  для осуществления своих полномочий может создавать свои территориальные  органы и назначать соответствующих  должностных лиц.

Правительство Российской Федерации распределяет функции между федеральными органами исполнительной власти, утверждает положения о федеральных министерствах и об иных федеральных органах исполнительной власти, устанавливает предельную численность работников их аппаратов и размер ассигнований на содержание этих аппаратов в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете.

Правительство Российской Федерации устанавливает  порядок создания и деятельности территориальных органов федеральных  органов исполнительной власти, устанавливает размер ассигнований на содержание их аппаратов в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете.

Правительство Российской Федерации назначает  на должность и освобождает от должности заместителей федеральных  министров, руководителей федеральных органов исполнительной власти, находящихся в ведении Правительства Российской Федерации, и их заместителей, руководителей федеральных органов исполнительной власти, находящихся в ведении федеральных министерств, по представлению федеральных министров, руководителей органов и организаций при Правительстве Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации вправе отменять акты федеральных органов исполнительной власти или приостанавливать действие этих актов.

Правительство Российской Федерации вправе учреждать организации, образовывать координационные, совещательные органы, а также органы при Правительстве Российской Федерации.

Статья 52. 1Правительство  Удмуртской Республики является постоянно  действующим высшим исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики.

2. Правительство  Удмуртской Республики обеспечивает  исполнение Конституции Российской  Федерации, федеральных законов  и иных нормативных правовых  актов Российской Федерации, Конституции  Удмуртской Республики, законов  Удмуртской Республики и иных нормативных правовых актов Удмуртской Республики на территории Удмуртской Республики.

Статья 54 2. Правительство  Удмуртской Республики:

1) осуществляет  в пределах своих полномочий  меры по реализации, обеспечению  и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;(в ред. Закона УР от 22.11.2007 N 62-РЗ)

2) разрабатывает  и вносит на рассмотрение Государственного  Совета Удмуртской Республики проект бюджета Удмуртской Республики, обеспечивает исполнение бюджета Удмуртской Республики, разрабатывает и представляет в Государственный Совет Удмуртской Республики отчет об исполнении бюджета Удмуртской Республики; (п. 2 в ред. Закона УР от 09.10.2009 N 37-РЗ)

3) разрабатывает  для представления Президентом  Удмуртской Республики в Государственный  Совет Удмуртской Республики  проекты республиканских программ  социально-экономического развития, а также отчеты об их выполнении; (п. 3 в ред. Закона УР от 09.10.2009 N 37-РЗ)

4) формирует  иные органы исполнительной власти  Удмуртской Республики;

5) управляет  и распоряжается собственностью  Удмуртской Республики в соответствии  с законами Удмуртской Республики, а также управляет федеральной  собственностью, переданной в управление Удмуртской Республике в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;(в ред. Закона УР от 22.11.2007 N 62-РЗ)

6) создает условия  для функционирования единого  рынка на основании рационального сочетания всех форм собственности и демонополизации экономики;

7) вправе предложить  органу местного самоуправления, выборному или иному должностному  лицу местного самоуправления  привести в соответствие с  законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики и иным нормативным правовым актам Удмуртской Республики, а также вправе обратиться в суд;(в ред. Закона УР от 22.02.2002 N 10-РЗ)

8) заключает  в соответствии с федеральным  законом с федеральными органами  исполнительной власти соглашения  о взаимной передаче осуществления части своих полномочий;(в ред. Закона УР от 16.10.2003 N 39-РЗ)

10) осуществляет  иные полномочия, установленные  федеральными законами, Конституцией  Удмуртской Республики и законами  Удмуртской Республики, а также  соглашениями с федеральными  органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.

Процедура отставки

1. Правительство  Российской Федерации может подать  в отставку, которая принимается  или отклоняется Президентом  Российской Федерации. 

2. Президент  Российской Федерации может принять решение об отставке Правительства Российской Федерации.

3. Государственная  Дума может выразить недоверие  Правительству Российской Федерации.  Постановление о недоверии Правительству  Российской Федерации принимается  большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. После выражения Государственной Думой недоверия Правительству Российской Федерации Президент Российской Федерации вправе объявить об отставке Правительства Российской Федерации либо не согласиться с решением Государственной Думы. В случае если Государственная Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству Российской Федерации, Президент Российской Федерации объявляет об отставке Правительства либо распускает Государственную Думу.

4. Председатель  Правительства Российской Федерации  может поставить перед Государственной  Думой вопрос о доверии Правительству  Российской Федерации. Если Государственная  Дума в доверии отказывает. Президент  в течение семи дней принимает  решение об отставке Правительства Российской Федерации или о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов.

5. В случае  отставки или сложения полномочий  Правительство Российской Федерации  по поручению Президента Российской  Федерации продолжает действовать  до сформирования нового Правительства Российской Федерации.Правительства Российской Федерации. Заместители Председателя Правительства Российской Федерации и федеральные министры назначаются из числа граждан Российской Федерации, не имеющих гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

Заместители Председателя Правительства Российской Федерации  и федеральные министры вправе подавать заявления об отставке.

Решение об отставке Правительства Удмуртской Республики по инициативе Председателя Правительства  Удмуртской Республики принимается  Государственным Советом Удмуртской Республики большинством голосов от установленного числа депутатов.

Председатель  Правительства Удмуртской Республики, Правительство Удмуртской Республики в полном составе вправе подать в  отставку. В этом случае вопрос об отставке решается Государственным Советом  Удмуртской Республики большинством голосов от установленного числа депутатов.

Отставка Председателя Правительства Удмуртской Республики по инициативе Государственного Совета Удмуртской Республики влечет за собой  отставку Правительства Удмуртской Республики в полном составе.

При отставке Правительства Удмуртской Республики Государственный Совет Удмуртской Республики в трехмесячный срок формирует новый состав Правительства Удмуртской Республики, поручив исполнение обязанностей прежнему составу Правительства Удмуртской Республики.