Контрольная работа по "Конституционному праву"

Ограничение прав и свобод человека и гражданина возможно только в строго определенных целях, обеспечивающих защиту важных социальных ценностей. Перечень таких оснований является исчерпывающим:

• защита основ конституционного строя;
• защита нравственности;
• защита здоровья других лиц;
• защита прав и законных интересов других лиц;
• обеспечение обороны и безопасности государства.

При наличии указанных оснований ограничение прав и свобод возможно только в той мере, в какой это необходимо для достижения данных целей.

Помимо общих условий  ограничения прав и свобод, Конституция Российской Федерации содержит и некоторые специальные условия. В соответствии с частью 1 статьи 56 ограничения в связи с введением на всей территории России или в отдельных ее местностях чрезвычайного положения могут устанавливаться с обязательным указанием пределов и срока их действия.

При всей значимости формально-юридических  гарантий ведущая роль в деле защиты прав и свобод принадлежит институциональным гарантиям. Система институциональных гарантий, то есть различных государственных и общественных органов и организаций, в которые может обратиться гражданин за защитой своих прав достаточно обширна. К звеньям этой системы можно отнести:

• Президента РФ, как гаранта прав и свобод человека и гражданина;
• органы прокуратуры, в функции которых входит оперативное реагирование на любые нарушения законов в Российской Федерации;
• различные органы исполнительной власти, призванные разрешать многочисленные вопросы по заявлениям, жалобам, претензиям, рекламациям граждан и их объединений;
• Уполномоченного по правам человека. Эффективность обращений этого органа в различные инстанции строится на силе его авторитета и не подкреплена конкретными реальными полномочиями;
• комиссии по правам человека в субъектах Российской Федерации. В настоящее время такие комиссии созданы в большинстве регионов;
• недавно созданный орган – Уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации;
• органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, являющиеся максимально приближенными к населению уровнем публичной власти;
• различные общероссийские, региональные и местные общественные органы и организации, созданные для защиты конкретных видов прав и законных интересов граждан.

Основной институциональной гарантией прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации является гарантия судебной защиты. Право на судебную защиту нарушенных прав относится к личным неотъемлемым правам каждого человека и подкреплено рядом процессуальных гарантий, В соответствии с статьей 46–54 Конституции Российской Федерации – право на получение квалифицированной юридической помощи, в том числе и бесплатно – в определенных законом случаях, презумпция невиновности в уголовном процессе, запрет повторного осуждения за одно и то же преступление, право на пересмотр судебного решения, запрет на использование незаконных доказательств, гарантии от самообвинения, запрет обратной силы закона, гарантии прав потерпевших и др.

 Именно судебный порядок защиты нарушенных прав является общим порядком, альтернативой использованию специального порядка защиты. Право выбора инстанции для обращения за защитой нарушенного права принадлежит самому управомоченному лицу, за исключением ограниченного круга случаев, предусмотренных законом, когда использование досудебной процедуры является обязательной предпосылкой для обращения в суд, в частности, при разрешении транспортных споров, споров в сфере патентных правоотношений и др.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 года «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» с последующими изменениями и дополнениями в суд могут быть обжалованы любые решения и действия, равно как и бездействие органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также решения и действия органов юридических лиц, общественных объединений, органов военного управления и должностных лиц.

Следует выделить конституционную возможность российских граждан обращаться за защитой своих прав в межгосударственные органы на основании части 3 статьи 46 Конституции Российской Федерации. Такое обращение – процедура достаточно сложная, обусловленная рядом условий, основными из которых являются наличие соответствующего международного договора Российской Федерации и исчерпание всех возможных внутригосударственных средств правовой защиты.

Из международных органов  по защите прав и свобод человека и  гражданина наиболее известным и авторитетным является Европейский суд по правам человека в Страсбурге, доступ в который российские граждане получили после вступления России в Совет Европы в феврале 1996 года и ратификации Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод в марте 1998 года. Решения Европейского суда для государств, признавших его юрисдикцию, являются обязательными.

Практическое задание

Задача 2

Проживающий в Саратове гражданин РФ Шейман приобрел гражданство Израиля. В октябре 2010 г. он получил повестку, обязывающую его явиться для несения воинской обязанности в Вооруженных силах РФ. Однако в ноябре 2010 г. посольство Израиля направило ему требование - выполнить воинский долг в Государстве Израиль.

Правомерно ли требование российского государства и как следует поступить в данном случае Шейману?

Конституция Российской Федерации и Закон о гражданстве устанавливают общие основы, определяющие сущностные черты отношений гражданства. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства. В соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ст. 62 Конституции Российской Федерации) гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства – двойное гражданство.

Граждане Российской Федерации, имеющие иное гражданство, не могут  быть ограничены в правах, уклоняться от выполнения обязанностей или освобождаться от ответственности, вытекающих из гражданства Российской Федерации.

Лицо, имеющее двойное  или множественное гражданство, подлежит призыву на военную службу в государствах своего гражданства. Проходить ее, лицо будет только в одном государстве. Другое государство, гражданином которого данное лицо также является, вправе, в пределах его юрисдикции, привлечь данное лицо к ответственности за прохождение военной службы в иностранном государстве или уклонение от призыва на военную службу.

Граждане Израиля, включая  имеющих двойное гражданство  и проживающих в другой стране, а также все постоянно проживающие  на территории государства, по достижении 18 лет подлежат призыву на службу в армию обороны Израиля.

Статья 6 «Двойное гражданство» федерального закона РФ № 62 «О гражданстве Российской Федерации» гласит:

1. Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
2. Приобретение гражданином Российской Федерации иностранного гражданства не влечет за собой прекращения гражданства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 6 «Двойное гражданство» гражданин  РФ не освобождает граждан возраста от 18 до 27 лет мужеского пола от призыва в российские вооруженные силы. Пункт 1-г статьи 23 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» гласит, что не подлежат призыву на военную службу граждане «прошедшие военную службу в другом государстве».

Воинский учет граждан  России организуется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», Положением о воинском учете, утвержден Постановлением № 154 правительства РФ от 25.12.1998 г. и соответствующими поправками.

Местом жительства гражданина Российской Федерации Шейман подлежащего воинскому учету является г. Саратов, где он и проживает. От службы в армии Российской Федерации второе гражданство в других странах никак не освобождает. Гражданин России призывного возраста обязан проходить службу в российской армии.

В соответствии со ст. 23 п. «г» Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», к категории граждан, освобождаемых  от призыва на военную службу либо не подлежащим призыву на военную службу, относятся граждане, «прошедшие военную службу в другом государстве».

Для подтверждения факта  прохождения военной службы в  другом государстве российский гражданин  должен представить в призывную  комиссию выписку из учетного воинского  документа с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык или справку из воинской части, в которой гражданин проходил военную службу, таким же образом заверенным переводом ее.

Компетентные российские органы могут руководствоваться  и тем, что при отсутствии между Россией и Израилем соглашения о двойном гражданстве независимо от прохождения службы в армии иностранного государства гражданин России обязан пройти службу в российской армии.

Практическое задание

Задача 14

В телевизионном репортаже из женской колонии известный тележурналист Н. распространил информацию о некоторых аспектах быта осужденных без их согласия. Группа отбывающих наказание женщин обратились в Судебную палату по информационным спорам при Президенте РФ с жалобой на нарушение их конституционных прав. Какие права были нарушены?

В соответствии со статьей 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Известный тележурналист  Н. распространил информацию о некоторых аспектах быта осужденных без их согласия, тем самым нарушая конституционные и этические нормы, обеспечивающие неприкосновенность частной жизни граждан.

Статьи 23 и 24 Конституции  Российской Федерации содержат конституционные гарантии неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны, защиты чести и доброго имени, а также запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия.

Следовательно,  жалоба женщин  в Судебную палату по информационным спорам при Президенте РФ вполне обоснована, т.к. в период посещений кино-, фото- и видеосъемка осужденных, их интервьюирование должно осуществляются с  согласия в письменной форме самих осужденных. Съемка осужденных, распространение информации о них могут причинить осужденным моральный и нравственный вред, негативно отразиться на их родственниках.

Список использованной литературы и нормативных источников

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.), «Российская газета» от 25.01.1993 г.
2. Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ, «Российская газета - Федеральный выпуск» № 273, 22.12.2009 г.
3. Федеральный закон «Об обороне» от 31 мая 1996 № 61-ФЗ., «Российская газета - Федеральный выпуск» № 9807, 07.05.2010 г.
4. Федеральный закон от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», Собрание законодательства Российской Федерации, № 12,1999 г.
5. Федеральный закон от 4 марта 1998 г. № 33-ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации», «Российская газета», № 46, 10.03.1998 г.
6. Федеральный закон «О гражданстве РФ» о<span class="dash