Контрольная работа по "Праву социального обеспечения"

Размещено на http://www.allbest.ru/

ГОУ ВПО "РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ АКАДЕМИЯ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

ПОВОЛЖСКИЙ (г. Саратов) ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ (филиал)

КАФЕДРА ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ДИСЦИПЛИН

 

 

 

 

 

Контрольная работа по дисциплине

"ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ"

Вопросы:

1). Трудовой стаж в сфере социального обеспечения.

2). Пособия гражданам, имеющим детей.

3). Решение задачи.

 

 

 

Выполнила: студентка 5 курса 66 группы

полного срока обучения

Рожко Светлана Александровна

 

 

 

 

 

 

 

САРАТОВ 2011 г.

 

Вопросы

 

ВОПРОС №1

Трудовой стаж в наиболее общем виде определяется как "время трудовой деятельности работника",¹ его жизнь в труде. Такое определение широкое, оно не раскрывает правовое содержание и целевое назначение данного понятия. В связи с этим предлагается конкретизировать это определение, указав дополнительные признаки, имеющие юридические признаки. С учётом этих признаков трудовой стаж можно определить как суммарную продолжительность трудовой или общественно полезной деятельности и других, указанных в законе периодов (независимо от того, где и когда они имели место и были ли в них перерывы), с которыми связаны определённые правовые последствия (право на пенсию, пособие по временной нетрудоспособности, некоторые социальные льготы).

Трудовой стаж имеет значение во многих сферах. Он учитывается при предоставлении оплачиваемых отпусков, занятии определённых должностей и т.д. Однако наибольшее значение он имеет в правовом регулировании отношений в сфере социального обеспечения. В одних случаях с ним связывается само право на получение соответствующего материального обеспечения, в других - его размер, в третьих - и то, и другое.

Периоды, засчитываемые в трудовой стаж, подсчитываются по их фактической продолжительности календарно, то есть со дня начала работы до дня её окончания, включая дни отдыха, праздничные и другие нерабочие дни. Начало и окончание соответствующего периода, как правило, указывается в документах - трудовой книжке, справке о работе, военном билете и т.д. Если в документах отсутствуют точные даты и указаны лишь месяцы или годы, то началом или окончанием работы (службы) условно считается середина года (1июля) или середина месяца (15-е число). Любые виды деятельности на общественных началах без оплаты в трудовой стаж не засчитываются.

Российские нормативные правовые акты и наука права социального обеспечения выделяют несколько видов трудового стажа. В недалёком прошлом трудовой стаж классифицировался на три вида: общий, специальный и непрерывный трудовой стаж. Сравнительно недавно стал выделяться как особый, четвёртый вид трудового стажа, имеющий специфические содержание и юридическую значимость, - страховой трудовой стаж.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С учётом страхового стажа подсчитывается индивидуальный коэффициент пенсионера, который используется для исчисления трудовых страховых пенсий (по желанию пенсионера) и увеличения пенсии в связи с ростом оплаты труда. ²

Согласно статье 7 Закона о трудовых пенсиях, трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 5 лет страхового стажа, а для назначения трудовой пенсии по старости на общих основаниях необходимо иметь 25 лет страхового стажа и 20 лет - для женщин. Страховой стаж необходим также и для трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца.

В страховой стаж включаются следующие периоды:

работы, выполняемые застрахованными лицами на территории РФ и за её пределами; - период прохождения военной службы; - период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; период ухода одного из родителей за каждым ребёнком до достижения им возраста полутора лет, но не более трёх лет в общей сложности; - период получения пособия по безработице; - период содержания под стражей лиц, необоснованно привлечённых к уголовной ответственности; - период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребёнком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Общий трудовой стаж - это суммарная продолжительность трудовой или иной общественно-полезной деятельности.

Отличие от специального и непрерывного - длительность перерывов в трудовой деятельности, причины увольнения, условия, место и характер работы для общего стажа значения не имеют. ³

Общий стаж имеет юридическое значение в пенсионном обеспечении. Он является одним из основных юридических фактов, с которым связано право на пенсию по старости, по инвалидности вследствие общего заболевания и по случаю потери кормильца, умершего вследствие такого же заболевания; длительность общего трудового стажа обычно влияет на размер названных пенсий, в том числе на минимальный и максимальный.

Закон предусматривает несколько видов трудовой деятельности, которые учитываются при исчислении данного стажа: период работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации, однако иностранным гражданам и лицам без гражданства лишь при условии, что не менее двух третей требуемого для назначения пенсии приходится на работу в России), члена колхоза или другой кооперативной организации (в том числе и с небольшим объёмом), - надо иметь в виду, что сюда относится как постоянная, так и временная работа, работа как в организации (предприятии, учреждении), так и у отдельных граждан и индивидуальных предпринимателей; работа как в цехе, так и на дому, с полным, так и неполным рабочим временем; работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию, например, работы по договору подряда, страхования; работа в военизированной охране, органах специальной связи или горноспасательной части независимо от её характера; период индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве, при условии, что уплачен единый налог на вменённый доход в соответствии с Законом,⁴ а также работа по трудовому договору у ИП, уплачивающих единый налог на вменённый доход; работа в крестьянском хозяйстве его членов и граждан, заключивших договоры об использовании их труда в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию; время ухода за приёмными детьми может включаться при назначении пенсии приёмным родителям при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Основанием для исчисления стажа является договор о передаче ребёнка (детей) на воспитание в приёмную семью с отметкой о его исполнении и справкой об уплате страховых взносов и единого социального налога; творческая деятельность членов союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющимися такими членами, засчитывается весь период творческой жизни, начиная со дня опубликования либо первого публичного исполнения либо публичного показа произведения данного автора; служба в Вооружённых силах РФ и иных воинских формированиях, родах, войск и т.д., Объединённых Вооружённых Силах Содружества Независимых Государств, Вооружённых Силах бывшего СССР, органах внутренних дел РФ, органах контр - и внешней разведки, органах Федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах госбезопасности РФ СССР (в том числе периодов, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны; временная нетрудоспособность, отпуск по беременности и родам, призыв на военные сборы, привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей начавшейся в период работы; период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания; проживание жён (мужей) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругом в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства либо по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супругов, если по заключению учреждения здравоохранения их дети нуждались в постоянном уходе; а также проживание за границей супруга работника российских учреждений и международных организаций не более 10 лет; пребывание в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела; необоснованное привлечение к уголовной, административной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных; периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства; частная детективная и охранная деятельность засчитывается лишь при условии уплаты взносов в Пенсионный фонд РФ; сотрудничество граждан по контракту с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, в качестве основного рода занятий; время привлечения осуждённых к оплачиваемому труду. Учёт отработанного времени возлагается на администрацию исправительного учреждения и производится по итогам календарного года; а также работы, исчисляющиеся в льготном порядке.

Вынужденный прогул. Им считается всё то время, в течение которого неправильно уволенный рабочий или служащий не работал со дня увольнения до дня фактического восстановления на работе. Лицам, которые к моменту восстановления на прежней работе поступили на новое место, в стаж засчитывается время вынужденного прогула со дня увольнения до дня поступления на другую работу. Такое время засчитывается также в непрерывный, а при определённых условиях - и в специальный стаж.

Специальный трудовой стаж - это суммарная продолжительность трудовой или иной общественно полезной деятельности, которая протекала либо в особых условиях труда, либо в определённой местности (Крайний Север) или на определённой территории (подвергшиеся радиоактивному загрязнению), с чем законодательство связывает определённые правовые последствия.

Имеет значение в пенсионном обеспечении по старости, предоставляемом многим работникам при пониженном возрасте, общем трудовом стаже и за выслугу лет. Продолжительность этого стажа и зачастую влияет на размер пенсии. С учётом специального стажа производятся доплаты к государственным пенсиям, предоставляется пожизненное денежное содержание отдельным категориям госслужащих. Этот вид стажа дифференцируется по ряду признаков - по условиям трудовой деятельности, службы и т.д.

Специальный стаж может быть как общим, так и непрерывным.

Виды: стаж работы на отдельных видах работ (подземные работы, с тяжёлыми условиями и т.п.), государственной службы и военная выслуга лет.

Стаж на соответствующих видах работ даёт возможность понизить пенсионный возраст при наличии установленного страхового стажа. Условие назначения досрочной трудовой пенсии - застрахованное лицо проработало не менее половины требуемого срока.

Особым видом стажа, выделенным по содержанию работы, является выслуга лет. Её достижение даёт работнику право на пенсию независимо от возраста при условии увольнения, в связи с которым назначается пенсия. Назначается федеральным государственным служащим, военнослужащим. ⁵

Непрерывный трудовой стаж - продолжительность непрерывной трудовой деятельности у одного работодателя или у двух или более работодателей, если при переходе с одного места работы на другое стаж не прерывался в соответствии с Правилами исчисления стажа при назначении пособий по государственному социальному страхованию (одного месяца).

Непрерывный трудовой стаж имеет юридическое значение:

1) для определения размера пособий по временной нетрудоспособности, кроме случаев наступления её вследствие трудового увечья и профессионального заболевания;

2) для установления надбавок к заработной плате;

3) для предоставления дополнительного отпуска и в других случаях;

Ряд периодов, которые не засчитываются в непрерывный трудовой стаж, но и не прерывают его: время пребывания за границей, межсезонный перерыв, время нахождения в лечебно-трудовом профилактории, время отбывания исправительных работ и в случае действий службы занятости населения.

Непрерывный трудовой стаж в льготном порядке не исчисляется и доказывается лишь документами в отличие от общего и специального. Кроме того, в непрерывный трудовой стаж засчитывается также и иная общественно полезная деятельность: военная служба, учёба, время вынужденного прогула при незаконном увольнении и другие периоды. ⁶

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, дающие основания для установления пенсии и порядок исчисления выслуги лет, утверждаются согласно Закону в порядке, определяемом Правительством по согласованию с Пенсионным фондом и без него.

Таким образом, трудовой стаж является определённым критерием оценки (измерения) трудового вклада человека, с учётом которого предоставляются конкретные виды социального обеспечения и устанавливается его уровень. В нём можно выделить количественный и качественный показатели. Первый показатель свидетельствует об общей, суммарной продолжительности трудовой и некоторой иной деятельности, а второй отражает особенности трудовой и иной деятельности (в определённых условиях, местности и т.д.).

ВОПРОС №2

Государственные пособия гражданам, имеющим детей, - единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Назначаются и выплачиваются:

√ гражданам РФ, проживающим на территории РФ; √ гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту, находящихся на территориях иностранных государств; √ иностранным гражданам и лицам без гражданства, в том числе беженцам, проживающим на территории РФ.

Выплата производится за счёт средств Фонда социального страхования РФ и бюджетов 2-х уровней - федерального и субъектов РФ.

Не выдаются гражданам РФ (иностранцам и лицам без гражданства), лишённым родительских прав; выехавшим на постоянное место жительство за пределы России; и если дети находятся на полном государственном обеспечении.

В соответствии с ФЗ в РФ установлены следующие виды государственных пособий гражданам, имеющим детей:

1. Пособие по беременности и родам - денежная сумма, выплачиваемая женщинам за период отпуска по беременности и родам.

Цель - возместить утраченный заработок в связи с необходимостью прекращения женщиной трудовой деятельности в период беременности и родов, обеспечить охрану здоровья женщины-матери, восстановление здоровья после родов и материнский уход за ребёнком в первые месяцы после его рождения, данное пособие рассчитано на работающих женщин.