• Начальник юридического отдела (бюро), юрисконсульт министерства или ведомства назначается на должность и освобождается от нее соответствующим министром или руководителем ведомства.

• Начальники юридических отделов (бюро), юрисконсульты государственных предприятий, учреждений назначаются на должность и освобождаются от нее соответствующим руководителем с последующим утверждением вышестоящей организацией.

     Упразднение юридического отдела или сокращение должности юрисконсульта допускается с согласия вышестоящей организации.

     Назначение  на должности юридической службы на предприятиях с различной формой частной собственности осуществляется, как правило, на основании договоров (контрактов), заключенных с юрисконсультом соответствующим руководителем предприятия. Освобождение от должности юрисконсульта на этих предприятиях, как правило, допускается по окончании срока действия договора, сокращения штатов и по другим основаниям. Законодательно этот порядок на такого рода предприятиях пока не регламентирован.

     При выполнении своих должностных обязанностей работники юридической службы используют различные формы и методы.

     В частности они:

• проверяют соответствие законодательству всех правовых документов, в том числе проектов приказов, передаваемых на подпись руководителю предприятия; если эти документы не противоречат закону, юрисконсульт их визирует; участвуют в работе по заключению хозяйственных договоров;
• представляют интересы предприятия в общих, арбитражных и третейских судах;
• консультируют руководство, профсоюзные комитеты предприятий по вопросам применения трудового, финансового, гражданского и другого законодательства;
• вносят предложения своему руководству об изменении или отмене устаревших приказов;
• ведут пропаганду законодательства в трудовом коллективе, информируя рабочих и служащих о новом законодательстве, и выполняют другую юридическую работу.

Такую же и иную работу по правовому обеспечению  проводят юридические отделы и юрисконсульты  администраций местных исполнительных органов власти.³

     В своей повседневной деятельности работники  юридической службы государственных  предприятий зачастую участвуют  в предупреждении хищений имущества, приписок, должностной халатности и  других правонарушений.

Эта работа осуществляется ими в основном в следующих формах:

1. участие в проверках соблюдения законодательства об охране собственности;
2. разработка мероприятий по предупреждению хищений и бесхозяйственности совместно с другими службами предприятий (бухгалтерией, отделом сбыта, технологическими лабораториями и т.д.);
3. оформление материалов о хищениях, растратах, недостачах, выпусках недоброкачественной продукции для передачи их в следственные или судебные органы;
4. участие в работе по возмещению ущерба, причиненного предприятию;
5. участие в работе по обеспечению требований законодательства о списании материальных ценностей.

     О каждом случае правонарушений, нарушений  законности работниками предприятия, учреждения, организации начальник  юридического отдела (бюро) или юрисконсульт обязаны поставить в известность руководителя. В соответствии с "Общим положением", в случае, если указанные работники юридической службы не приняли мер к устранению нарушения законности, они несут ответственность наряду с руководителем предприятия. Естественно, что еще более жесткое требование ставить в известность о подобных нарушениях предъявляется к юрисконсульту, работающему на предприятии с частной формой собственности.

     В своей работе юридические отделы (бюро), юрисконсульты руководствуются  Конституцией РФ, законами и подзаконными актами РФ, указаниями, приказами и распоряжениями лиц и органов, которым они непосредственно подчинены, а также указаниями вышестоящих юридических служб. ⁴

     Правовое  воспитание – это целенаправленная деятельность государства, общественных организаций, отдельных граждан по передаче юридического опыта: систематическое воздействие на сознание и поведение человека в целях формирования определенных позитивных представлений, взглядов, ценностных ориентаций, обеспечивающих соблюдение, исполнение и использование юридических норм.

     Юристы  приобщают людей к знаниям  о государстве и праве, законности, правах и свободах личности, выработке  у граждан устойчивой ориентации на законопослушное поведение.

     В связи с этим на Министерство юстиции возложена координация деятельности министерств и других центральных и местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций в отношении правового воспитания населения, осуществляет методическое обеспечение этого образования, формирование у граждан правового мировоззрения.

     По  инициативе управлений юстиции большинство  областных и районных государственных  администраций утвердили региональные программы правообразовательной деятельности. Значительное внимание уделяют правовой тематике средства массовой информации.

     Задание юристов заключается в том, чтобы шире и убедительней освещать деятельность органов юстиции и судов, показывать их роль в построении правового государства, способствовать повышению авторитета органов правосудия, разъяснять новые законы, чтобы каждый гражданин был ознакомлен со своими правами и обязанностями.

Юрист по образованию в России рассматривается  как специалист, получивший полный набор юридических знаний. Это  так называемый общий юрист, который  по характеру образования предназначен к выполнению любой работы, признаваемой юридической и к выполнению многих иных видов деятельности, которые по своему содержанию не являются юридическими, но близки к ней. Более узкие специализированные направления могут иметь свои особенности, но во всех случаях юрист – это лицо, получившее соответствующее образование и обладающее правом занимать определенные должности. Для того, чтобы быть квалифицированным юристом, надо много знать, обладать обширными знаниями и опытом правовой работы. В силу характера своей профессиональной деятельности юрист должен обладать не только глубокими юридическими знаниями, но и высокой правовой культурой, профессиональной этикой и эстетикой. 

     Убежден, что юристы должны также сказать  свое веское слово и в борьбе с новыми опасностями, такими как терроризм, экологические и техногенные угрозы, производство и распространение наркотиков, отмывание доходов, полученных преступным путем. Противодействие этим угрозам нуждается как в полноценной правовой базе, так и в консолидированной, точно сформулированной позиции юридического сообщества.⁵ 

     В правовой системе государства нет  второстепенных элементов, все элементы, все юридические профессиональные группы важны, и от того, насколько  согласованно, насколько едино они  будут действовать, я думаю, во многом определятся успех и, по-моему, решение тех замечательных задач, которые были поставлены перед юридическим сообществом нашей страны.

Глава 3. Сферы деятельности юриста.

Основная  цель профессии юриста — установление справедливости. Не так много найдется в мире специальностей, насколько ответственных, уважаемых и почетных и одновременно настолько и сложных, как юрист. Именно от работников юридической отрасли – судей и адвокатов, прокуроров и приставов – зависит безукоризненное выполнение законов, а следовательно, и самосуществование государства!

     Возрастание роли юриста в современном обществе объективно обусловлено усложнением  всей социальной инфраструктуры (демократизация общественных отношений, либерализация  экономической жизни, рост частной инициативы), развитием правового статуса личности, расширением индивидуальных прав и свобод. Радикальные перемены, привлекая в этот процесс большое число индивидов, групп и все общество, требуют значительной правотворческой работы, большой юридической помощи гражданам, существенной охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина⁶.

     Возросла  роль различных форм социального  и правового регулирования, востребовавших появление специфических социальных посредников в отношениях между  людьми и их группами, а также государством, которые обладают знанием принципов и норм социального регулирования. Ныне ни одно крупное мероприятие, поступок частного лица, государственного органа или его должностного лица, которые находятся вне рамок бытовых отношений, не может обойтись без экспертизы или консультации со стороны юриста или личного адвоката. Сегодня в России более чем когда-либо происходит специализация профессии юриста. Судья, прокурор и следователи, адвокат и работники адвокатских юридических контор, нотариус, юрист - работник силовых ведомств, юрисконсульт, работник юридических фирм, юрист в системе управления, юрист - научный работник и эксперт и др. - это далеко не полный перечень групп профессий юриста по принадлежности к организационным структурам. При всем отличии работы нотариуса от работы следователя следственного комитета или органов внутренних дел, а последних - от работы служащих социального обеспечения, - все они являются юристами одного содружества, которое стоит на страже законности и правопорядка, защиты и охраны прав и свобод граждан. Существование различных видов юридической работы обусловливает специализацию юристов, без которой квалифицированное и успешное выполнение того или иного вида работы маловероятно.

     Профессиональная  юридическая работа обеспечивает сложившуюся социальную структуру: пенсионное обеспечение, средства массовой информации, сельское хозяйство, сферу борьбы с преступностью, социальное обслуживание населения и др. Рынок труда (промышленность, банки, управление, торговля, партии и другие общественные объединения) уже осознают реальную потребность в юристах. Граждане требуют помощи юристов для регистрации и перерегистрации соглашений с недвижимостью, получение разного рода разрешений, защиты прав личности от своеволия некомпетентных и коррумпированных должностных лиц и др.

Следует отметить, что наиболее разработана  деятельность юристов в сфере  борьбы с преступностью. Однако без  необходимого правового обеспечения  сферы экономики тяжело достичь  успехов в борьбе с преступностью. С развитием рыночных отношений, изменением экономической сути поведения граждан и расширением круга охраняемых ценностей, произошли перемены и в сфере приложения труда юриста, и в содержании его профессиональной работы. Крупные коммерческие организации (банки, страховые и инвестиционные компании, аудиторские фирмы и др.) заинтересованы в привлечении высококвалифицированных юристов. Работодателям нужны специалисты в области претензионно - исковой работы, арбитража, юридического сопровождения сделок, то - есть деятельности, непосредственно связанной с бизнесом.

     Возросла  роль адвокатов в  решении судебных дел, в оспаривании  административных решений. Возник спрос на охранные и детективные услуги, которые являются специфическим видом юридических услуг. Расширилось содержание профессиональной работы юриста за счет распространения практики возмещения вреда, причиненного действиями должностных лиц и государственных органов.

     Резко расширился круг субъектов, ведущих  внешнеторговые операции, которые имеют  правовой характер (заключение внешнеторговых договоров, оформление разрешений на ввоз и вывоз товаров, учет иностранного законодательства при оформлении документов, уплате таможенных сборов и др.). Сейчас трудно назвать какую-либо сферу общественных отношений, в которой профессиональная работа юриста была бы достаточной.

Радикальные перемены в обществе, привлекая в  этот процесс большое число индивидов, групп и все общество, требуют  значительной правотворческой работы, квалифицированной юридической  помощи гражданам, существенной охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина.

Вопросам  правотворчества, в том числе  законотворчества, сегодня уделяется  большое внимание. Актуальность данного  вопроса объясняется той важной ролью, которую призвано играть правотворчество  в процессе демократизации всех сторон жизнедеятельности Российского государства. Проблема закона для современной России имеет не только большое теоретическое, но и существенное практическое значение. Все это подразумевает подготовку юристов нового типа, которые самостоятельно смогут ориентироваться в переломной для страны ситуации, прогнозировать будущее и обеспечить правовую защиту населения. Социально-экономические условия в стране диктуют свои правила, и только грамотный специалист сможет удержаться на плаву большого корабля под названием «юриспруденция». Он должен обладать профессиональным образованием и, безусловно, любить свою профессию⁷.