Оценка имущества: основания и порядок проведения

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

«ТАМБОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ им. Г.Р. ДЕРЖАВИНА»

 

ИНСТИТУТ ПРАВА

 

Кафедра гражданского процесса, семейного и трудового права

 

 

ДОКЛАД

 

ОЦЕНКА ИМУЩЕСТВА: ОСНОВАНИЯ  И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ

 

 

 

 

Выполнила: студентка 4 курса (41 группы)

дневного отделения

Ивашенцева Яна Борисовна

Научный руководитель: Золотухин А,Д.

 

 

 

 

 

Тамбов-2012

Содержание

 

Введение………………………………………………………………..………….3

Оценка имущества: основания  и порядок проведения…………………………4

Заключение………………………………………………………………...…..…..8

Список используемых источников………………………………..………..……9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

На сегодняшний день, оценка имущества, или имущественных комплексов является самым распространенным видом  оценочной деятельности, это обусловлено  в первую очередь широтой спектра  объектов оценки, классифицируемых как  имущество.

Имущество – обладающие полезностью объекты владения или использования физических или юридических лиц. Другими словами, имуществом является совокупность имущественных прав конкретного юридического или физического лица.

Имущественный комплекс – комплекс имущественных прав юридического лица, на все объекты, задействованные в осуществлении предпринимательской деятельности.

В следствие этого, оценка имущественного комплекса является наиболее полным видом оценки, включающий в себя оценку недвижимости, машин  и оборудования, транспортных средств, финансовых вложений, нематериальных активов и прочее. При оценке имущественного комплекса, кроме оценки всех составных  частей данного имущественного комплекса  необходимо учитывать так называемый эффект синергии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Оценка имущества: основания и порядок проведения

 

Оценка имущества должника является одним из основных элементов (наряду с арестом, изъятием и реализацией) в процессе обращения взыскания  в исполнительном производстве. Вопрос о стоимости имущества возникает  уже на этапе наложения ареста на имущество должника (примерной  формой акта ареста имущества должника в качестве одного из обязательных реквизитов предусмотрена графа "Оценка каждого предмета") и не теряет своей актуальности до момента реализации.

Несмотря на то, что достоверность величины стоимости объекта оценки не признается одним из условий действительности сделки, без преувеличения можно сказать, что результаты оценки имущества должника служат фактором, определяющим исход всего исполнительного производства. От того, насколько ее результаты соответствуют сложившимся ценам, зависят сроки реализации арестованного, а зачастую и возможность продажи имущества (а следовательно, удовлетворение требований взыскателя).

В Федеральном законе "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) вопросам оценки арестованного  имущества должника посвящена ст. 85. Вместе с тем в целом отношения, связанные с оценкой имущества, урегулированы ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценке).

Судебный пристав-исполнитель  обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки:

1) недвижимого имущества;

2) ценных бумаг, не обращающихся  на организованном рынке ценных  бумаг (за исключением инвестиционных  паев открытых и интервальных  паевых инвестиционных фондов);

3) имущественных прав (за  исключением дебиторской задолженности,  не реализуемой на торгах);

4) драгоценных металлов  и драгоценных камней, изделий  из них, а также лома таких  изделий;

5) коллекционных денежных  знаков в рублях и иностранной  валюте;

6) предметов, имеющих историческую  или художественную ценность;

7) вещи, стоимость которой  по предварительной оценке превышает  тридцать тысяч рублей.

Судебный пристав-исполнитель  также обязан привлечь оценщика для  оценки имущества, если должник или  взыскатель не согласен с произведенной  судебным приставом-исполнителем оценкой  имущества. Сторона исполнительного  производства, оспаривающая произведенную  судебным приставом-исполнителем оценку имущества, несет расходы по привлечению  оценщика.

Если судебный пристав-исполнитель  обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель:

1) в акте (описи имущества)  указывает примерную стоимость  вещи или имущественного права  и делает отметку о предварительном  характере оценки;

2) назначает специалиста  из числа отобранных в установленном  порядке оценщиков;

3) выносит постановление  об оценке вещи или имущественного  права не позднее трех дней  со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная  оценщиком в отчете, может быть  оспорена в суде сторонами  исполнительного производства не  позднее десяти дней со дня  их извещения о произведенной  оценке.

Стоимость ценных бумаг, обращающихся на организованном рынке ценных бумаг, устанавливается судебным приставом-исполнителем путем запроса цены на ценные бумаги у организатора торговли на рынке  ценных бумаг, у которого соответствующие  ценные бумаги включены в список ценных бумаг, допущенных к торгам (далее - организатор торговли на рынке ценных бумаг), а стоимость инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов - путем запроса цены на инвестиционные паи у управляющей компании соответствующего инвестиционного фонда.

Копии постановления судебного  пристава-исполнителя об оценке имущества  или имущественных прав направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Оценка имущества, произведенная  судебным приставом-исполнителем без  привлечения оценщика, может быть обжалована сторонами исполнительного  производства в соответствии с настоящим  Федеральным законом или оспорена в суде не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной  оценке.

В случае истечения срока, в течение которого рыночная стоимость  объекта оценки, указанная в отчете об оценке, может быть рекомендована  для совершения сделки, в течение  одного месяца со дня истечения указанного срока проводится повторная оценка имущества должника.

Реализация имущества  должника в рамках исполнительного  производства предполагает ряд чрезвычайных обстоятельств, не свойственных рыночным условиям (принудительный характер, действие в чужих интересах, ограниченность сроков, конкуренции и пр.) и не отвечающих признакам рыночной стоимости, перечисленным в Законе об оценке. Поэтому стоимость имущества, устанавливаемую  в рамках исполнительного производства, в строгом смысле нельзя признать рыночной. Исходя из условий принудительной реализации имущества должника в  исполнительном производстве, наиболее подходящей (по своим признакам) из видов стоимости, предусмотренных  стандартами оценки, является ликвидационная (т.е. стоимость объекта оценки в  том случае, если объект оценки должен быть отчужден в срок меньше обычного срока экспозиции аналогичных объектов). Безусловно, величина ликвидационной стоимости будет меньше рыночной, но, как было уже отмечено, для  аукционной продажи арестованного имущества заниженная оценка является оправданной.

В ряде случаев, признавая  ограниченность сроков и вынужденный  характер реализации имущества, факторами, требующими учета при оценке арестованного  имущества, суды указали необходимость  установления специальной стоимости, которая, по их мнению, "также является рыночной, устанавливаемой для целей  исполнительного производства, но с  применением понижающего коэффициента, учитывая принудительный и вынужденный  характер реализации имущества". В  других случаях особенности условий  реализации имущества должника (принудительный порядок и сокращенные сроки  экспозиции) были признаны основанием для отождествления ликвидационной и рыночной стоимости (в ряде судебных актов отмечается, что ликвидационная стоимость является частным случаем  рыночной стоимости в условиях ограниченного  срока экспозиции.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Казалось бы, ответ очевиден, принимая во внимание принудительный характер и сокращенные сроки, а  также невозможность уценки имущества  в процессе реализации: при оценке арестованного имущества в рамках исполнительного производства привлеченный судебным приставом-исполнителем специалист должен ориентироваться на ликвидационную стоимость (вид стоимости, отличный от рыночной). Но такой ответ вступает в прямое противоречие с правилом, закрепленным в ст. 7 Закона об оценке, согласно которому в случае, если в  нормативном правовом акте, содержащем требование обязательного проведения оценки какого-либо объекта оценки, либо в договоре объекта оценки не определен конкретный вид стоимости  объекта оценки, установлению подлежит рыночная стоимость данного объекта. Представляется, что исправление  существующей ситуации возможно только путем внесения соответствующих  изменений в законодательство.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список  используемых источников

 

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. ( с изм. и доп. от 30.12.2008 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 4. - Ст. 532.

2. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (ГПК РФ) (с изм. По 18.10.2007 г.) // Собрание законодательства РФ, 25.11.2002, N 28, ст. 1304.

3. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 2.10.2007 №229-ФЗ.

4. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" // Собрание законодательства Российской Федерации, 28 июля 1997 г., N 30, ст. 3591.

Научная и учебная литература

5. Исполнительное производство (функции суда): Д. Я. Малешин — Санкт-Петербург, Городец, 2005 г.- 240 с.

6. Исполнительное производство. Процессуальная природа и цивилистические основы: — Санкт-Петербург, Казанский государственный университет, 2009 г.- 336 с.

7. Исполнительное производство: И. Б. Морозова, А. М. Треушников — Санкт-Петербург, Городец, 2007 г.- 560 с.

8. Лукачев М.Н. Учреждение как должник в исполнительном производстве // "Законодательство", N 2, февраль 2001 г.

9. Морозова И.Б., Семин С.А. Роль суда в исполнительном производстве // "Законодательство", N 1, январь 2001 г.

10. Настольная книга судебного пристава-исполнителя: Учебно-методическое пособие / Отв. ред. проф. В.В. Ярков. М., 2001.- 295 с.

11. Постановление Правительства РФ от 06.07.2001 N 519 "Об утверждении стандартов оценки" // СЗ РФ. 2001. N 29. Ст. 3026.

12. Шалавин С.Г. О понятии "исполнительный документ" // "Журнал российского права", N 2, февраль 2001 г.