Отчет по преддипломной практике в мировом суде

      Секретарь познакомила меня с  делопроизводством. Так я узнала, что:

    1. Порядок по судебному делопроизводству  устанавливает единую систему  документационного производства, обязательную  для всех мировых судей и  работников аппарата.

    2.  Правила и порядок работы с  документами установленные настоящим  порядком обязательны для всех работников аппарата мирового судьи. Все работники ответственны за выполнение требований Порядка, сохранность служебных документов и не разглашение содержащихся в ней информации.

    3.  Мировой судья руководит делопроизводством  и отвечает за его состояние. Мировой судья систематически проверяет состояние делопроизводства и своевременно принимает меры к исправлению выявленных ошибок и недостатков.

    Мировой судья:

    -организует  работу аппарата;

    -контролирует  выполнение работниками аппарата  внутреннего трудового распорядка;

    -осуществляет  общее руководство деятельностью  аппарата;

    -несёт  ответственность за законность  использования и надёжность хранения  гербовой печати;

    -отвечает  за сохранность судебных дел;

    -осуществляет  иные полномочия по организации  работы судебного участка.

      Мировой судья контролирует выполнение  всеми работниками аппарата требований  настоящего порядка.

    4. Помощник мирового судьи обеспечивает  организацию делопроизводства в  соответствии с порядком и  знакомит всех работников аппарата  мирового судьи с нормативными и методическими документами по делопроизводству.

    5. Обязанности права и ответственность  работников аппарата мирового  судьи определяются их должностными  инструкциями, утверждаемыми начальником  управления.

    6.  Приём граждан производится мировым судьей, его помощником и специалистом производится в установленные дни и часы:

    -мировым  судьёй не реже двух раз  в неделю;

    -помощником  мирового судьи и специалистом (по выдаче справок и документов) - ежедневно. При необходимости  приём граждан мировым судьёй может производиться в выходные дни или вечерние часы.

      А так же:

    1.  Все судебные дела и корреспонденция,  поступающие как по почте, так  и поданные (доставленные) непосредственно  мировому судье принимаются, а  так же отправляются по назначению  специалистом.

    2.  Специалист вскрывает пакеты, проверяет  соответствие присланных судебных  дел и других материалов описи,  а затем ставит на первой  странице (письма и т.п.) штамп,  где указывается дата поступления  материала регистрационный номер  документа по журналу учёта входящей корреспонденции. Если при вскрытии пакетов будет обнаружено отсутствие какого-либо документа или приложения к нему об этом составляется акт, один экземпляр посылается отправителю, а второй приобщается к полученным документам.

    3.  Поступившие материалы дела и иные документы, в том числе присланные электронной почтой, факсом, а также телеграммы регистрируются в журнале учёта входящей корреспонденции.

    4.  Дела об административных правонарушениях  поступившие одновременно с доставкой  правонарушителей до их рассмотрения также подлежат предварительной регистрации.

    5.  Для регистрации отдельных видов  поступающей корреспонденции (исполнительные  документы поручения других судов)  в журнал учёта входящей корреспонденции  могут быть внесены, дополнительны графы (например, для отметок об исполнении).

      При большем объеме поступающей  по почте корреспонденции регистрация  может производиться в нескольких  журналах по видам: исполнительные  документы, корреспонденция по  уголовным, гражданским делам,  прочая корреспонденция и т.д.

    6.  Не подлежат регистрации, а  передаются с отметкой о времени  получения для приобщения к  делам:

    7. После регистрации, но не позднее  следующего рабочего дня вся  поступившая корреспонденция передаётся  мировому судье для рассмотрения.

    8.  Исковые заявления и другие материалы, принятые мировым судьёй на личном приёме не пожне следующего рабочего дня сдаются специалисту для учёта в журнале входящей корреспонденции после регистрации с присвоением соответствующего регистрационного номера и даты поступления возвращают мировому судье для рассмотрения.

    9. Лицо, подающее исковое заявление  или другие материалы на личном  приёме может представить дополнительную  копию выше указанного документа,  на которой по его просьбе  ставится дата и указывается  фамилия лица принявшего документы, после чего копия возвращается заявителю.

    10.  При отправке по назначению  судебных дел и других документов, в том числе при направлении  по электронной почте факсу  регистрация которых производится  в журнале формы № 1-а исходящий номер на сопроводительных письмах должен соответствовать номеру дела (материала) или номеру того наряда, в котором эта переписка должна храниться.

    11. Дела материалы отправляются  заказными бандеролями, а исковые  материалы исполнительные документы  - заказными письмами.

    12. Судебные повестки и копии  процессуальных актов направляются  в соответствии с требованиями  Правил оказания услуг почтовой  связи утверждённых постановлением  правительства Российской Федерации  от 26 сентября 2000г №725 в заказных  письмах с заказными уведомлениями о вручении. Бланк уведомления прикрепляется к стороне письма, на которой не указывается адрес. На лицевой стороне письма и на бланке уведомления делается отметка " Судебная повестка " "Определение" и т.д. 

     Замечания и предложения по совершенствованию работы на месте прохождения практики.

     В заключение хочется сказать, что, хотя большинство административных и гражданских дел рассматриваются именно в мировых судах, однако условия, в которых работают судьи очень сложны. Это, безусловно, связано с тем, что материальная база этих судов недостаточна для обеспечения их нормальной работы. Суды и отдельные судьи перегружены делами, т.к. суды не всегда укомплектованы полностью, судей не хватает. Все это приводит на практике к тому, что не по вине судей часто срываются сроки рассмотрения гражданских и другие, установленные законом сроки. Упало также так называемое «качество правосудия» - большое количество дел пересматривается, и многие из этих дел отменяются вышестоящим судом. Возможно этими же причинами можно объяснить и то, что понизилось также уважение к суду, как к органу государственной власти. Участились случаи неявки лиц, участвующих в деле в судебное заседание. Это приводит к тому, что некоторые дела рассматриваются в судах годами, т.к. их рассмотрение откладывается из-за неявки лиц бесчисленное число раз.

     Нельзя  не сказать и о проблеме исполнения решений по гражданским делам. Лица уклоняются от выполнения предписаний  суда, скрывают свои доходы от судебных приставов - исполнителей, или умышленно их занижают. Нельзя забывать и том, что и законодатель часто не облегчает работу судьям, а наоборот излишне ее усложняет. В законодательстве очень много оценочных категорий, пробелов, неоднозначных определений одного и того же понятия и т.д. Возможно, можно предложить некоторые меры по решению некоторых из перечисленных мною проблем.

       Необходимо усовершенствовать действующее  российское законодательство, принять новый ГПК, принять закон «О судоустройстве», убрать из законов оценочные категории, привести к единому определению некоторые понятия, содержащиеся в разных нормативных актах.