Отмена опеки

Существует несколько оснований  для прекращения опеки  и  попечительства.

Опека над несовершеннолетними  прекращается автоматически  по  достижении  им

14-летнего   возраста,   переходя   в   попечительство.    С    наступлением

совершеннолетия прекращается и попечительство, установленное  над  ребенком.

По  общему  правилу,  как  уже   было   неоднократно   сказано   в   работе,

совершеннолетним признается  ребенок,  достигший  18-ти  лет.  Существуют  и

некоторые исключения из общего правила.

   Так, лицо может быть признано полностью дееспособным, если оно  вступает

в брак до достижения совершеннолетия (п.2 ст. 21 ГК РФ) или  было  объявлено

полностью дееспособным (эмансипировано) в соответствии со ст. 27 ГК РФ.

   Прекращается опека над  несовершеннолетними и в случаях их  возвращения

под опеку родителей, установления  над  ними  усыновления  (удочерения)  или

помещения их в соответствующее  воспитательное учреждение.

   Автоматически  прекращается  действие  опеки  или  попечительства  и   в

случаях, если подопечный умер или был признан судом умершим.

   Опека  над  совершеннолетним  гражданином  может  быть  прекращена  и  в

результате его выздоровления. В  таком  случае  гражданин  признается  судом

дееспособным. Заявление о признании  лица полностью дееспособным  может  быть

подано членами его семьи, профсоюзом и другими общественными  организациями,

опекуном,   прокурором,   органом   опеки   и   попечительства,   а    также

соответствующим лечебным учреждением.  К  заявлению  должно  быть  приложено

заключение судебно-психиатрической экспертизы с  обоснованием  выздоровления

или значительного улучшения состояния  подопечного.

   На основании данных экспертизы  и других дополнительных свидетельств  суд

выносит решение о признании  выздоровевшего  гражданина  дееспособным.  После

вступления этого решения в  законную  силу  органы  опеки  и  попечительства

отменяют установленную над  гражданином опеку (ст. 263 ГПК РСФСР).

   Подобным   образом   прекращается   попечительство   над    гражданином,

ограниченным в своей  дееспособности  вследствие  злоупотребления  спиртными

напитками или наркотическими  веществами.  Существенное  отличие  состоит  в

том, что заявление о прекращении  попечительства может исходить и  от  самого

гражданина (п.2 ст. 263 ГПК РСФСР).

   Патронаж может быть прекращен по заявлению гражданина,  над  которым  он

был  установлен,  или  в  случае  помещения  последнего  в   соответствующее

медицинское учреждение.

   Опекун или попечитель может  быть освобожден от своих обязанностей  и  по

собственному желанию. Как правило, это происходит из-за ухудшения  состояния

его  здоровья  или  материального  положения,  а  также  при   невозможности

установления психологического  контакта  с  подопечным.  Однако,  подчеркну,

опека или попечительство на  этом  не  прекращаются,  так  как  не  исчезают

основания,  приведшие  к  их  установлению.   Просто   обязанности   опекуна

(попечителя)   перекладываются   на   другое    лицо    или    администрацию

соответствующего учреждения.

   До сих пор говорилось об основаниях прекращения опеки и попечительства в

тех случаях,  когда  опекун  или  попечитель  добросовестно  исполняет  свои

обязанности. Однако законодатель предусмотрел возможность прекращения  опеки

и  попечительства  в  случаях   ненадлежащего  исполнения   опекунами   или

попечителями своих обязанностей.

   Действия опекунов и попечителей  по управлению и распоряжению  имуществом

и имущественными правами подопечных поставлена под жесткий контроль  органов

опеки и попечительства[10]. Сюда относится и  дача  согласия  на  совершение

определенных сделок и контроль за условиями, в которых  живет  подопечный  и

проведение консультации по наиболее важным вопросам.

   Опекуны и  попечители  обязаны  предъявлять  ежегодные   отчеты  о  своей

деятельности.

   Ненадлежащее исполнение  опекуном (попечителем) своих обязанностей  может

быть связано  как  с  отсутствием  у  него  необходимого  опыта,  так  и  со

злоупотреблением ими своим  положением или  использованием  его  в  корыстных

целях. В любом случае их действия могут быть  обжалованы  в  орган  опеки  и

попечительства. Жалоба может исходить от любого  заинтересованного  лица,  в

т.ч. и от самого подопечного.

   Орган опеки и попечительства  рассматривает  все  поступившие   жалобы  и

выносит по ним решения. Если будет установлено, что лицо умышлено  выполняло

свои  обязанности ненадлежащим образом, орган опеки  и  попечительства  может

отстранить  его от исполнения обязанностей опекуна (попечителя).

   В отличие от  смерти  или   признания  умершим  подопечного,  смерть  или

признание умершим опекуна (попечителя) не приводит к прекращению  опеки  или

попечительства. Просто соответствующие  права  и  обязанности  переходит  на

других  лиц.