Ответственность при заключение договора на оказание услуг

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРИ  ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) 

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРИ  ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) 
 

  
 

Исполнитель обязан выполнить работу или оказать  услуги, качество которых соответствует  договору. Одно из существенных условий  договора — срок выполнения работы (оказания услуг).  

  

Срок выполнения работы или оказания услуги может  определяться датой или периодом. Если работа (услуга) выполняется по частям в течение срока действия договора, то наряду с общим сроком устанавливаются промежуточные  сроки выполнения работ или оказания услуг.  

  
 

Чаще всего конфликтная  ситуация во взаимоотношениях между  исполнителем и потребителем возникает  в связи с просрочкой выполнения заказанных работ (услуг). В таких  ситуациях Закон наделяет потребителя  достаточно широкими правами и предусматривает  жесткие санкции, применяемые к  просрочившему начало либо окончание  работы исполнителю. Последний несет  ответственность не только в случае реальной просрочки исполнения, т, е, невыполнения работы (неоказания услуги) в установленный срок или при  нарушении срока начала выполнения работы (оказания услуги), но и когда  во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она  не будет завершена в срок.  

  

Основание возникновения  ответственности исполнителя по признаку "очевидности" вызывает сомнение. Закон не указывает, кто  должен определить, что на каком-то этапе выполнения работы (оказания услуги) получение конечного результата в установленный срок стало невозможным. Видимо, сам потребитель. Например, в случае, если срок начала выполнения работы (оказания услуги) определен, а исполнитель по каким-либо причинам не приступает к выполнению, у потребителя может сложиться впечатление, что, если исполнитель и приступит к работе, она к установленному сроку выполнена не будет. Потребитель воспользуется предоставленными ему Законом правами и нормальные отношения сторон перерастут в конфликт, выйти из которого без потерь исполнитель не сможет. Кроме того, потребитель в такой ситуации вправе использовать п. 2 ст. 405 Гражданского Кодекса РФ, устанавливающий, что, если вследствие просрочки должника (исполнителя) исполнение утратило интерес для кредитора (потребителя), он может отказаться от принятия исполнения и требовать возмещения убытков. При этом потребитель может слабо представлять себе истинное положение вещей.  

  
 

Представляется, что  в таких случаях потребителю  необходимо обращаться за помощью к  незаинтересованным (независимым) специалистам (экспертам), а судебным органам выносить решения, основанные, в частности, на заключениях специалистов, как доказательствах  очевидности невыполнения работы (оказания услуги) в срок.  

  

При нарушении исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг) потребитель может по своему выбору поступить по одному из названных  в Законе вариантов, а именно:  

  

Потребитель может  несмотря на просрочку продолжить свои отношения с исполнителем. В этом случае он вправе (ст. 28 Закона «О защите прав потребителей»):  

 

назначить исполнителю  новый срок начала и (или) окончания  работы (оказания услуги) и потребовать  уменьшения цены выполняемой работы (услуги);  

  

§         потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги) без назначения новых сроков.

Если же просрочка  начала или окончания работы является результатом виновных действий исполнителя, то потребитель может:  

 

поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам  за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя  возмещения понесенных расходов;  

 

расторгнуть договор  о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, причиненных нарушением сроков начала и (или) окончания работы (услуги).  

  

Расходы, понесенные потребителем в случае передачи работы другому лицу, взыскиваются с первоначального  исполнителя, нарушившего срок выполнения работы (оказания услуги). В том случае, когда вознаграждение первоначальным исполнителем получено, он должен полностью  возвратить его потребителю. Если размер затрат потребителя на выполнение работы третьим лицом превышает размер полученного первоначальным исполнителем вознаграждения, то исполнитель обязан не только полностью возвратить полученную сумму денег, но и покрыть расходы  потребителя, превышающие эту сумму. Такое превышение не должно быть слишком  большим. Заключая новый договор  с третьим лицом, потребитель  должен исходить из того размера вознаграждения, который он обязался выплатить или  выплатил первоначальному исполнителю (разумная цена).  

  

При расторжении  договора с просрочившим исполнителем потребитель должен уведомить его  о своем решении. Если исполнитель  отказывается расторгнуть договор  или просто не отвечает на предложение  потребителя в срок, указанный  в самом предложении (при его  отсутствии — в трид­цатидневный срок), потребитель вправе обратиться в суд с требованием о принудительном расторжении договора.  

  
 

При расторжении  договора о выполнении работы (оказании услуги) исполнитель не вправе требовать  возмещения своих затрат, а также  платы за уже выполненную работу (оказанную услугу). Однако из этого  правила могут быть исключения. Особенности  порядка расчетов между потребителем и исполнителем в таких случаях  устанавливаются правилами выполнения отдельных видов работ (оказания услуг).  

  

В том случае, если потребитель решит принять часть  выполненной работы (оказанной услуги) у исполнителя, расходы исполнителя, затраченные на ее выполнение независимо от факта расторжения договора, подлежат оплате.  

  
 

Кроме возмещения убытков, в соответствии с п. 1 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей», вызванных  нарушением сроков начала и окончания  работ, предусмотрена ответственность  просрочившего исполнителя в  форме неустойки. В случае нарушения  установленных правилами выполнения отдельных видов работ или  договором сроков, а также назначенных  в соответствии с Законом новых  сроков, исполнитель уплачивает потребителю  за каждый день, а если срок определен  в часах — за каждый час просрочки  неустойку в размере трех процентов  цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором отдельно не определена — общей цены заказа (договора). Размер неустойки может быть увеличен соглашением  сторон.  

  

Неустойка взыскивается со дня (часа) следующего за днем (часом), к которому работа (услуга) должна быть начата или выполнена и прекращается началом или окончанием исполнения работы (оказания услуги) либо предъявлением  потребителем иных требований, предусмотренных  законодательством. Сумма неустойки, взыскиваемой с продавца (изготовителя) в случае просрочки им удовлетворения требования потребителя о замене или ремонте товара с недостатками, ограничена по размеру. Она не может превышать цены работы (услуги), а если цена работы (услуги) отдельно не определена — обшей цены договора (заказа).  

  
 

Исполнитель должен выплатить потребителю неустойку  и возместить убытки добровольно, независимо от того предъявлял он соответствующее  требование или нет. При этом убытки возмещаются потребителю в полной сумме сверх неустойки, установленной  законодательством или договором. Если ис­полнитель отказывается от добровольной выплаты неустойки и убытков  или отказывается удовлетворить  требование потребителя об их уплате, то это требование удовлетворяется  через суд.  

  

Ответственность исполнителя  за нарушение сроков выполнения работы (оказания услуги) наступает независимо от наличия или отсутствия его  вины. Закон освобождает исполнителя  от удовлетворения требований потребителя  только в двух случаях: если нарушение  сроков выполнения работы произошло  по вине самого потребителя либо вследствие действия непреодолимой силы. При  этом бремя доказывания обстоятельств, освобождающих исполнителя от ответственности, лежит на нем.  

  
 

Закон РФ "О защите прав потребителей" устанавливает  правовые последствия в случае ненадлежащего  качества выполненных работ или  оказанных услуг. В соответствии с этой статьей потребитель при  обнаружении недостатков в выполненной  работе вправе по своему выбору потребовать  от исполнителя:

безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);  

 

соответствующего  уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);  

 

безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала  такого же качества или повторного выполнения работы;  

 

возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков  выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.  

  

Под недостатком  работы (услуги) Закон подразумевает  несоответствие работы (услуги) требованиям, предъявляемым к качеству. Если подрядчик  сдает построенный им дом с  недоделками (не застеклены окна, не установлена  охранная сигнализация и т.п.), то с  точки зрения Закона, эти недоделки  не являются недостатками, т. к. не касаются качества выполненной работы. Т. е. под  недостатком нужно понимать только несоответствие качества выполненных  работ стандартам, условиям договора и обычно предъявляе­мым требованиям. 

Требования установленные  п. 1 ст. 29 могут быть предъявлены  в случае обнаружения недостатков  при принятии выполненной работы, в ходе выполнения работы, в течении  гарантийного срока или в течении  двух лет со дня принятия выполненной  работы. Недостатки выполненной работы должны быть устранены в разумный срок, назначаемый потребителем, если иное не предусмотрено договором. За нарушение этих сроков исполнитель  выплачивает потребителю неустойку, либо  

назначить исполнителю  новый срок; 

           поручить выполнение работы (оказание  услуги) третьим лицам за разумную  цену или выполнить ее своими  силами и потребовать от исполнителя  возмещения понесенных расходов; 

потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги); 

расторгнуть договор  о выполнении работы (оказании услуги).