Понятие и виды объектов гражданских правоотношений

     Потребительская ценность вещей, обусловливающая правовой интерес к ним участников гражданского оборота, определяется их естественными  свойствами - физическими, химическими, биологическими и т.п. Поэтому вещами в гражданском праве принято считать материальные предметы внешнего мира, как созданные природой без вмешательства людей, так и произведенные ими в различных сферах своей жизнедеятельности. При этом важнейшим признаком вещей является основанная на их естественных свойствах способность удовлетворять те или иные потребности людей³.

     Исключение  в этом отношении составляет земля  и другие природные ресурсы, которые, как правило, не являются результатами труда (если не считать специально улучшенных, например мелиорированных земель или  искусственных лесопосадок). Эти объекты так или иначе тоже вовлекаются в товарный оборот, хотя именно отсутствие у них свойств, присущих результатам чьего-то труда, а также их естественная ограниченность дают основания для предложений об установлении для них особого правового режима (типа никому не принадлежащего «объекта достояния народа»). В качестве объектов гражданских правоотношений земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и другие природные ресурсы тоже относятся к категории вещей.

     Вещи становятся объектами права собственности и других вещных прав. Ряд обязательственных отношений также связан с вещами, имея их объектом соответствующих действий обязанной стороны (должника), например, в обязательствах купли-продажи, аренды, подряда, перевозки грузов, причинения вреда имуществу. Однако понятие вещей в гражданском праве не безгранично. Как уже отмечалось, не являются вещами входящие в состав имущества права требования и пользования (res incorporates), а также объекты исключительных прав и охраноспособная информация (ноу-хау).

     § 2. Оборотоспособность вещей

     Важнейшим критерием классификации вещей  в гражданском праве выступает  их оборотоспособность, т. е. способность  служить объектом имущественного оборота (различных сделок) и менять своих  владельцев (собственников).

     В условиях рыночной экономики подавляющее  большинство объектов обращается без  каких-либо ограничений. Однако в определенных случаях установление ограничений  необходимо в интересах общественной безопасности, здоровья населения и  по другим основаниям⁴.

     С этой точки зрения все вещи делятся  на три группы (ст. 129 ГК). Одни из них  могут свободно, без специального разрешения публичной власти, переходить от одного лица к другому в результате гражданско-правовых сделок. Такие  вещи, разрешенные в обороте, составляют большинство вещей.

     Другие  вещи могут принадлежать лишь определенным участникам оборота (например, большинство  видов вооружения, за исключением  некоторых видов стрелкового  и холодного оружия) либо находиться в обороте по специальному разрешению публичной власти (например, иностранная валюта и валютные ценности). Такие вещи относятся к категории вещей, ограниченных в обороте (или ограниченно оборотоспособных вещей). Так, в соответствии со ст. 141 ГК специальным законом определяется порядок совершения сделок с валютными ценностями (согласно Закона о валютном регулировании и валютном контроле⁵). В частности, покупка и продажа иностранной валюты допускается только через специально уполномоченные российские банки, ввоз и вывоз валютных ценностей через границу осуществляется с соблюдением специальных таможенных правил и т. п. Сделки по отчуждению и приобретению памятников истории и культуры требуют уведомления публичной власти (органов управления культурой), поскольку государство имеет преимущественное право их покупки (ст. 5 Закона об охране и использовании памятников истории и культуры⁶).

     Наконец, некоторые вещи изъяты из оборота, т. е. не могут служить предметом  сделок и изменять собственника. К  их числу, например, относится большинство  природных ресурсов (богатства континентального шельфа и морской экономической зоны, участки недр, многие виды земельных участков и водных объектов, природные целебные источники и др.). Собственником таких вещей может являться только государство, как правило федеральное.

     Для полного изъятия вещи из оборота  необходимо прямое указание закона. Полностью  изъято из оборота, например, стратегическое вооружение. Виды вещей, которые ограничены в обращении и могут принадлежать лишь определенным участникам оборота, либо нахождение которых в обороте допускается только по специальному разрешению, определяются в порядке, установленном законом. Так, огнестрельное оружие может принадлежать только определенным категориям лиц и при наличии специального разрешения. Право на совершение операций с наличной иностранной валютой может принадлежать только банкам или иным кредитным учреждениям при наличии специальной лицензии. Правовое положение земли позволяет в настоящее время относить ее к категории объектов, оборотоспособность которых все еще ограничена⁷.

      Глава 3. Классификация  вещей

     § 1. Движимые и недвижимые вещи. Имущественные  комплексы

     Важное  юридическое значение имеет деление  вещей на движимые и недвижимые (ст. 130 ГК).

     Объектами вещных прав традиционно считаются  вещи, т.е. пространственно ограниченные материальные предметы. Однако бесконечное разнообразие окружающего нас материального мира не может быть адекватно оформлено без некоторой дифференциации вещно-правового режима, производимой по тем или иным основаниям. В связи с этим принято выделять различные классификации вещей. Важнейшей из них в настоящий момент вполне обоснованно считается деление вещей на движимые и недвижимые. Исторический опыт показывает, что отличия в правовом режиме этих двух родов вещей могут быть более или менее существенными. Так, прослеживается следующее развитие данных категорий: "Земля в Древнем Риме рассматривалась в качестве обычного объекта собственности, и сделки с нею ничем не отличались от сделок с любым другим имуществом. В период Средневековья в Западной Европе, наоборот, развиваются публичные формы поземельного оборота, сопровождаемые торжественными публичными обрядами. Со временем публичные средневековые формы поземельного оборота уступают место неформальным способам, почерпнутым из римского права"⁸. В Средние века особый правовой режим недвижимости обусловливался единством частноправовой и публичной власти над определенной территорией⁹. Дифференциация в то время зашла настолько далеко, что нельзя было уже говорить о движимости и недвижимости как о двух видах одного рода - вещей, а можно было рассматривать их как две совершенно самостоятельные категории – Liegenschaft (недвижимое имущество) и Farniss (движимое имущество), - подверженные действию совершенно разных правовых режимов - Immobiliarsachenrecht (вещное право на недвижимость) и Mobiliarsachenrecht (вещное право на движимость). Такое строгое разграничение в наибольшей степени характерно для правовых систем, не расставшихся еще окончательно с феодальными институтами, вроде российского дореволюционного права с его постановлениями о родовых и, до 60-х годов XIX в., населенных имениях или колониального права в Латинской Америке с его энкомьендами и асиендами. Наиболее же показательно в этом отношении английское право, поныне разделяющее personal property (личную собственность), которая устанавливается на движимое имущество, и real property (реальную собственность) на недвижимость, с его бесчисленными tenures (вещными правами на недвижимость при формальном признании верховной собственности короны на землю¹⁰. Жители континентальной Европы оказались не столь верны традициям и при кодификации своего законодательства в XIX-XX вв. без сожаления расстались со средневековыми институтами, что существенно упростило оборот недвижимости, да и вообще всю систему вещных прав. Однако уже в начале прошлого века возникла обратная тенденция - к восстановлению различия между движимым и недвижимым имуществом.

     Советское право ликвидировало частную  собственность на землю, а вместе с ней, как гласило примечание к ст.21 ГК РСФСР 1922 г., и деление имуществ на движимые и недвижимые. Взамен появилась целая самостоятельная отрасль - земельное право, а гражданские кодексы советского периода содержали особые нормы о правовом режиме сооружений и жилых домов¹¹. С возвращением в 90-х годах XX в. земли в гражданский оборот была восстановлена в правах и категория недвижимого имущества, обнимающая, если следовать п.1 ст.130 ГК РФ, две группы объектов: 1) недвижимость по природным свойствам, т.е.объекты, которые вообще не могут перемещаться либо перемещение которых чрезвычайно затруднено и 2) иное, движимое по природе своей имущество, отнесенное, однако, законом, в том числе самим ГК, к недвижимости. Закрепляя в тексте Кодекса такой перечень, законодатель, очевидно, руководствовался соображениями большой хозяйственной ценности объектов, входящих и в ту и в другую группу, а отсюда- и наибольшей важности связанных с ними общественных отношений.

     Единственной  общей чертой правового режима этих двух групп недвижимости оказалась  необходимость государственной регистрации прав на них. Порядок такой регистрации неодинаков: если для "недвижимости по природе" он установлен Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"¹², то в соответствии с п.1 ст.4 этого Закона регистрация прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты им не регулируется.

     Смысл выделения категории недвижимого  имущества заключается не в регистрации  прав и не в особой ценности объектов, а в невозможности (или чрезвычайной трудности) устранения взаимодействия принадлежащих разным лицам вещей путем их физического удаления друг от друга. Возникает необходимость примирить права собственников соседних участков или строения и участка под ним. Для решения этой задачи правовые системы предлагают широкий выбор юридических конструкций: реальные сервитуты, суперфиций, право застройки и т.д. В отношении же "движимой недвижимости" таких проблем не возникает. Разительно отличаются и обязательственно-правовые режимы двух групп недвижимых вещей: так, очевидно, что предусмотренные ГК правила о соотношении прав покупателя на строение и земельный участок (ст.552 и 553 ГК РФ) об определении предмета договора продажи недвижимости путем указания на его расположение на земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества (ст.554 ГК РФ), неприменимы в отношении "недвижимости в силу закона". Правила же об аренде "настоящей" и "ненастоящей" недвижимости закреплены в разных параграфах одной главы Кодекса.

     Государственной регистрации подлежат вещные права, а также права аренды и доверительного управления и сделки с земельными участками, участками недр или обособленными водными объектами, лесами и многолетними насаждениями, зданиями, сооружениями, жилыми помещениями, предприятиями и кондоминиумами как имущественными комплексами. Регистрация осуществляется учреждениями юстиции по регистрации прав на недвижимость в Едином государственном реестре и удостоверяется выдачей свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимость. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимость, имеют открытый характер и могут быть предоставлены любому лицу по любому объекту недвижимости. Отказ в государственной регистрации может быть обжалован в суд.

     С другой стороны, отсутствие обязательной государственной регистрации некоторых тесно связанных с землей объектов, например незавершенного строительства, порождает сомнения в их юридической природе как недвижимости (ср. абз. 1 п. 1 ст. 130 и ст. 219 ГК; ст. 25 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним). Таким образом, к недвижимым по общему правилу относятся вещи, прочно связанные с землей не только физически, но и юридически, поскольку их использование по прямому назначению невозможно в отсутствие каких-либо прав на соответствующий земельный участок.

     Действующий гражданский закон в большинстве  случаев не требует нотариальной формы сделок с недвижимостью  наряду с их государственной регистрацией, ибо это без необходимости  усложнило бы процедуру их совершения и привело бы к неоправданным дополнительным затратам для участников. Вместе с тем во многих ситуациях он предусматривает и иные особенности правового режима недвижимости в сравнении с движимыми вещами (например, при обращении взыскания на заложенное имущество, при определении объема правомочий унитарных предприятий на закрепленное за ними имущество публичного собственника и др.).

     Не  относятся к недвижимости (и, следовательно, не требуют регистрации своего правового  состояния) вещи, хотя и обладающие значительной ценностью, но не связанные с землей и не признаваемые в качестве недвижимости законом. Например, при продаже «дома на снос» объектом сделки в действительности является не дом, а совокупность стройматериалов, из которых он состоит, и которая сама по себе не имеет связи с землей. Все это — движимые вещи. Как указывает закон, движимыми признаются любые вещи, не отнесенные им к недвижимости (п. 2 ст. 130 ГК).