Понятие, признаки и состав правонарушения

Введение

 

Актуальность избранной темы заключается в том, что о правонарушении и юридической ответственности опубликовано много статей, сборников, монографий, в разработке этой тематики имеется ряд несомненных достижений. Однако и сами понятия, и ряд их узловых проблем – предмет не прекращающейся много лет дискуссии. Отсюда можно сделать вывод, что тема является содержательной, а следовательно и интересной.

Отечественными  специалистами в области  теории государства и права недостаточно внимания уделяется данной проблеме. В последние десятилетия издано множество монографий, статей. Поэтому необходимо продолжить исследование данного вопроса.

 Настоящая  работа призвана оказать помощь  студентам юридических вузов при изучении темы теории государства и права, что придает ценность и практическую значимость предлагаемому исследованию.

Фактический материал, послуживший основой исследования. Основой работы являются Конституция РФ 1993 года, Гражданский кодекс РФ. Были использованы научные работы видных отечественных и зарубежных юристов Т.Н. Радько, С.Н. Братусь. 

Целью курсовой работы является  комплексное и всестороннее изучение вопроса правонарушения и юридической ответственности в теории государства и права. 

Исходя из цели работы, автор ставит перед собой следующие задачи:

-изучить понятие правонарушения, его признаки и виды;

-исследовать пути и  средства борьбы с правонарушениями;

-произвести анализ признаков  и видов юридической ответственности;

-определить основания  освобождения от юридической  ответственности.

           Методы, применяемые при проведении исследования: метод системного анализа, методы анализа и синтеза, конкретно-исторический метод.

Структура работы определена характером исследуемых в ней проблем и следует логике их изложения. Работа состоит из введения, 4 глав, , заключения и списка используемой литературы.

 

1. Понятие, признаки и состав правонарушения

 

Правила, регулирующие поведение  людей, действия социальных групп, коллективов, организаций, в своей совокупности составляют юридические нормы. Целостная, динамическая система норм является необходимым условием жизни общества, средством общественного управления, организации и функционирования государства, обеспечения согласованного взаимодействия людей, прав человека.

Нормы по своей природе  означают определённый стандарт поведения. При выделении разновидностей норм учитывается способ осознания и регулирования поведения, формы санкций за несоблюдение норм.

Человек, в своём поведении  может либо придерживаться этих норм, либо отступать от них. Однако несоблюдение ряда данных предписаний вызывает применение различных санкций в отношении лица их нарушившего. Применение санкций регламентируется различными документами, принятыми в данном обществе, с учётом его особенностей (национальных, территориальных и др.).

В нашей стране санкции за нарушение правовых норм (правонарушения) определяются Уголовным Кодексом, Кодексом об административных правонарушениях, Гражданским Кодексом.

Правонарушение имеет  место тогда, когда нормы права  нарушаются.

Правонарушение –  это общественное опасное, противоправное деяние (действие или бездействие), нарушающее установленный порядок общественных отношений, виновно совершенно физическим или юридическими лицами. В каждой из отраслей права имеется понятие своего отраслевого, специфического правонарушения – уголовного, административного, дисциплинарного. Несмотря на разнообразный характер правонарушений они имеют общие признаки, которые представлены на рисунке 1.¹

 

Рисунок 1 – Признаки правонарушений

а) деяние – это действие или бездействие, осознанное, осмысленное поведение человека, способного контролировать свои поступки. Мысли, чувства, помыслы  человека не могут иметь какого – либо юридического значения, пока они не воплотились в реальные действия.

б) Противоправность - весьма важный признак правонарушения. Не всякое деяние - действие или бездействие - является правонарушением. А лишь то, которое совершается вопреки правовым велениям, нарушает закон.

Конкретным выражением противоправности деяния могут служить  либо нарушения запрета, прямо установленного в законе или любом ином нормативно-правовом акте, либо невыполнение обязательств, возложенных на субъектов права законом или заключенным на его основе договором. Так, ст. 309 Гражданского кодекса РФ особо оговаривает, что «обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями» ²

в)  Один из важнейших признаков правонарушения является - наличие вины. Вина отражает психическое состояние и отношение лица к совершаемому им противоправному деянию - действию или бездействию, а также к возникающим в результате такого деяния последствиям. Она означает понимание или осознание лицом противоправности (недопустимости) своего поведения и возникающих при этом последствий. Вот почему нельзя считать правонарушениями деяния несовершеннолетних лиц и лиц, признанных судом невменяемыми, даже если они и противоречат праву, поскольку они не способны осознавать и понимать противоправность своих действий.

г) Общественная опасность (или общественная вредность) выражается в том, что любое правонарушение наносит ущерб общественным, государственным, личным интересам, вызывая при этом негативные последствия. Термин «общественная опасность» принято применять к преступлениям и административным правонарушениям, все остальные правонарушения, к которым относятся – гражданско – правовые, процессуальные, дисциплинарные необходимо связывать с термином «общественная вредность».   Причинение вреда имеет два аспекта - юридический и фактический. Юридическая сторона заключается в том, что нарушаются субъективные права участников правоотношений или же создаются такие условия, которые препятствуют исполнению субъектами права возложенных на них юридических обязанностей. Фактическая же сторона правонарушения состоит в причинении участнику правоотношения материального либо морального ущерба.

Материальные и нематериальные интересы (блага) граждан и их объединений  в равной мере защищаются в действующим  в России и других странах законодательством  так, согласно Гражданскому кодексу  РФ, нематериальные блага (жизнь, здоровье, честь, достоинство, деловая и иная репутация и т.д.) защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

д) Правонарушение совершается  людьми деликтоспособными, т.е. способными контролировать свою волю и свое поведение, отдавать отчёт в своих действиях, осознавать их противоправность и быть в состоянии нести ответственность за их последствия.

Деликтоспособность определяется в законах и других нормативно-правовых актах. Деликтоспособными признаются все вменяемые лица, достигшие  определенного возраста.

Рассмотренные признаки позволяют  определить правонарушение как противоправное виновное деяние, причиняющее или  способное причинить вред обществу, государству, отдельным лицам и  совершенное деликтоспособным субъектом.²

Состав правонарушения – это совокупность объективных и субъективных признаков правонарушения, необходимых и достаточных по закону для возложения на правонарушителя юридической ответственности.           

Объектом правонарушения называют все то, на что посягает правонарушение: общественные отношения, охраняемые правом, нарушенное субъективное право, жизнь, собственность, честь, здоровье. Объективная сторона правонарушения представляет собой его внешнюю характеристику, внешнее описание совершенного лицом противоправного деяния. В качестве элементов, составляющих объективную сторону правонарушения, обычно рассматривают: а) само противоправное действие или бездействие; б) вред, причиненный должным действием или бездействием для общественных отношений; в) наличие причинно-следственных связей между совершенным деянием и наступившим вредом; г) время, место и иные обстоятельства, при которых было совершено противоправное деяние; д) приемы и средства совершения правонарушения.

Объективная сторона  правонарушения - это совокупность признаков, характеризующих внешнюю сторону состава правонарушения, то есть объективные признаки внешнего проявления правонарушения и объективные условия его совершения.

Обязательные признаки объективной стороны так называемых материальных составов правонарушений: наличие деяния (общественно опасного или вредного), причинная связь, последствия (общественно опасные или вредные) деяния.

Обязательный признак  объективной стороны, так называемых формальных составов правонарушений: наличие деяния (общественно опасного, вредного).

Факультативные признаки объективной стороны правонарушений, то есть признаки присущие не всем составам правонарушений (признаки, которые  могут дополнять признаки обязательные): место, время, обстановка, способ, орудие совершения деяния.

Субъект правонарушения - это деликтоспособное лицо (физическое, юридическое), совершившее правонарушение. Деликтоспособность - это предусмотренная нормами права способность лица нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение. Деликтоспособность физического лица связывается с понятиями: «возраст», «вменяемость». В уголовном праве субъект преступления и субъект ответственности совпадают. В гражданском праве субъектом имущественной ответственности за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим пятнадцати лет, могут быть, например, его родители.

Субъективная сторона  правонарушения - это внутренняя сторона  правонарушения, которая характеризует  психическую деятельность лица в  момент совершения правонарушения. В  структуре содержания данной психической деятельности различают: вину, мотив, цель, эмоциональное состояние.

Обязательный признак  субъективной стороны: вина, то есть определенное психическое отношение лица к  своему противоправному деянию и  его общественно опасным или  вредоносным последствиям (результату).

 

При отсутствии одного из элементов  состава преступления и признаков, его характеризующих, нет состава  преступления и нет оснований  для привлечения лица к юридической  ответственности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Виды правонарушений

 

Все правонарушения  по степени общественной опасности подразделяются на два вида: проступки и преступления.

Самым опасным видом правонарушений являются преступления. Преступление — общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законом под угрозой наказания. Преступления отличаются от проступков повышенной степенью общественной опасности и причиняют более тяжелый вред личности, обществу и государству.

Преступления посягают на основы конституционного (государственного) строя, собственность, личность, ее права и свободы, общественный порядок, мир и безопасность человечества. Совершение преступлений влечет за собой применение мер наказания, предусмотренных только уголовным законом.

Признаки  преступления: 
           1) Общественная опасность – это способность деяния причинить вред охраняемым уголовным законом интересам. Характер общественной опасности определяется направленностью деяния против того или иного объекта, размером ущерба, причиненного преступлением, формой вины, при которой совершается деяние и в конечном счете выражается в санкции УК РФ.

2) Противоправность –  это юридическое выражение общественной  опасности в уголовном законе (запрещенность деяния под страхом уголовного наказания).

3) Виновность – психическое  отношение к совершаемому им  деянию, его общественной опасности  и вредным последствиям. Виновность  характеризует внутреннее отношение  человека к совершаемому им  преступлению, являясь проявлением его сознания и воли.

4)  Уголовная наказуемость – наказуемость деяния по одной из статей УК РФ.

При отсутствии вышеназванных  признаков деяние не может быть признано преступлением.

 Проступки — это такие правонарушения, которые характеризуются меньшей степенью общественной опасности по сравнению с преступлениями и посягают на отдельные стороны правового порядка, существующего в обществе. К ним относятся дисциплинарные, административные проступки, а также гражданско-правовые деликты.

Разграничение проступков осуществляется в зависимости от сферы тех  общественных отношений, которым причиняется  вред в результате противоправного  поведения.

Дисциплинарный проступок — правонарушение, заключающееся в неисполнении либо ненадлежащем исполнении лицом по его вине возложенных на него трудовых или иных служебных обязанностей. Дисциплинарные проступки совершаются в сфере трудовых и служебных отношений и нарушают главным образом трудовой распорядок и порядок отношений подчиненности по службе, ослабляя трудовую, служебную, воинскую или учебную дисциплину.³

Административный проступок —  противоправное, виновное деяние, за которое Кодексом Российской  Федерации  об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации  об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Административные правонарушения посягают на установленный законом общественный порядок, права и свободы граждан, общественную нравственность, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и т. д. Административными проступками являются, например, нарушение правил противопожарной безопасности, безбилетный проезд в общественном транспорте и т. д.