Правоспособность и дееспособность граждан

Дееспособность тесно  связана с правоспособностью, как  бы основана на ней. Так, например, если в объеме (содержании) правоспособности гражданина не заключена способность  иметь право собственности на земельный участок, то, естественно, несмотря ни на какие предпринятые им меры, он не может стать его собственником. Наличие или отсутствие дееспособности не может влиять на объем правоспособности. Например, лица, объявленные в установленном порядке недееспособными, сохраняют правоспособность в полном объеме.

Дееспособность, как и  правоспособность, по юридической природе- субъективное право гражданина. Это  право отличается от других субъективных прав своим содержанием: оно означает возможность определенного поведения для самого гражданина, обладающего дееспособностью, и вместе с тем этому праву соответствует обязанность всех окружающих гражданина лиц не допускать его нарушений.

Содержание дееспособности граждан как субъективного права  включает следующие возможности, которые можно рассматривать как его составные части:

1. способность гражданина  своими действиями приобретать  гражданские права и создавать  для себя гражданские обязанности;

2. способность самостоятельно  осуществлять гражданские права  и исполнять обязанности;

3. способность нести  ответственность за гражданские  правонарушения;

Можно также указать  на возможность защиты данного субъективного  права от нарушений способами, предусмотренными ст.9 ГК РК. Однако такая возможность  характерна для любого субъективного права и не может индивидуализировать содержание дееспособности как субъективного права.

Дееспособность, как и  правоспособность, признаются за гражданином  законом. При этом, по общему правилу, гражданин не вправе полностью отказаться от них или ограничить. Поэтому правоспособность и дееспособность неотчуждаемы. Гражданин вправе распоряжаться субъективными правами, он по своему усмотрению может завещать свое имущество, уступить исключительное право на использование созданного им изобретения другому лицу, но не может отказаться от возможности завещать свое имущество по собственному усмотрению или от права считаться автором созданного им изобретения.

Отказ гражданина полностью  или частично от правоспособности или  дееспособности, а также сделки, связанные с ним , признаются ничтожными, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом. В ряде случаев закон прямо устанавливает неотчуждаемость некоторых прав. Не допускается отчуждение нематериальных благ и личных неимущественных прав, принадлежащих гражданину от рождения или в силу закона, возложение должником исполнения обязательств на третье лицо, когда это обязательство связано с личностью должника, переход к другому лицу прав, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности требований об алиментах, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью.

Также, согласно ст. 18 ГК РК недопускается лишения или  ограничения правоспособности и  дееспособности граждан. "Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и порядке, предусмотренных законодательными актами. Несоблюдение установленных законодательными актами условий и порядка ограничения правоспособности и дееспособности граждан или их права заниматься предпринимательской либо иной деятельностью влечет недействительность акта государственного или иного органа, установившего соответствующее ограничение. Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, недействительны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законодательными актами."[3] Никакими другими нормативными актами, кроме законодательных, такие ограничения вообще не могут устанавливатся.

 

                        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                     Дееспособность как элемент правосубъектности.

      

      Правовое положение гражданина в качестве участника (субъекта) гражданских отношений носит название гражданской правосубъектности.

Правосубъектность физического лица содержит два основных элемента - правоспособность и дееспособность.Пункт 1 ст. 14 Гражданского кодекса РК определяет гражданскую правоспособность как способность иметь гражданские права и нести обязанности(гражданская правоспособность), которая признается в равной мере за всеми гражданами. В соответствии с п. 2 той же статьи правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. "Вместе с тем общее положение о возникновении правоспособности с момента рождения имеет определенные изъятия в отношении отдельных прав, входящих в состав правоспособности. Это касается, как правило, тех из них, которые гражданин может осуществлять лично... Способность иметь отдельные права обладают в ряде случаев неродившиеся лица, например право на жизнь, согласно Конституции РК.

Статья 14 ГКРК раскрывает основное содержание правоспособности граждан. Гражданин может иметь на праве собственности имущество, в том числе иностранную валюту, как в пределах Республики Казахстан, так и за ее границами; наследовать и завещать имущество; свободно передвигаться по территории республики и выбирать место жительства; свободно покидать пределы республики и возвращаться на ее территорию; заниматься любой не запрещенной законодательными актами деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не запрещенные законодательными актами сделки и участвовать в обязательствах; иметь право интеллектуальной собственности на изобретения, произведения науки, литературы и искусства, иные результаты интеллектуальной деятельности; требовать возмещения материального и морального вреда; иметь другие имущественные и личные права."

В состав правоспособности входят права собственности, наследования и завещания имущества, занятия предпринимательской деятельностью, создания юридических лиц, сделкоспособность, деликтоспособность, право на избрание места жительства, авторское право, а также иные имущественные и личные неимущественные права.

Дееспособность гражданина статья 17 ГКРК определяет как его способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Взаимоотношения понятий "правосубъектность", "правоспособность" и "дееспособность" можно сравнить с матрешкой. Самая большая матрешка - правосубъектность, внутри нее находится правоспособность, а внутри последней - дееспособность. Иными словами, невозможно обладать дееспособностью, не имея правоспособности, равно как невозможно быть правоспособным, не будучи субъектом гражданских правоотношений.

"Гражданская дееспособность  отличается от гражданской правоспособности. Правоспособность характеризует  пассивную сторону правосубъектности  (иметь права и нести обязанности). В отличие от этого в дееспособности выражается активная сторона участника гражданских правоотношений (приобретать и осуществлять права, создавать и исполнять обязанности). А также правоспособность граждан наделяется с момента рождения и в течении жизни до смерти. А дееспособность возникает у гражданина в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. Для наличия у гражданина дееспособности необходимо, чтобы он обладал сознательной самостоятельной волей, то есть отдавал полный отчет в своих действиях и был способен руководить ими. Поэтому возникновение дееспособности у граждан зависит от возраста, состояния психики. Необходимо обладать нормальной и зрелой психикой, чтобы своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя обязанности. В результате не всякое правоспособное лицо обязательно является дееспособным – определенное время гражданин может быть правоспособным, но не дееспособным."

ГК установлен ряд  исключений из того, что дееспособность возникает у гражданина в полном объеме с наступлением совершеннолетия. До достижения 18 лет дееспособность в полном объеме наступает в следующих  случаях:

• вступления несовершеннолетнего гражданина в брак (со времени вступления в брак - п. 2 ст. 17 ГКРК);
• эмансипации (со времени вынесения решения органа опеки или попечительства либо вступления в законную силу решения суда - п.1 ст. 22-1 ГК).Если первое исключение существовало и в ранее действовавшем гражданском законодательстве, то второе является новеллой ГК. Такая необходимость возникла в связи с широким развитием предпринимательской деятельности, в том числе и среди лиц, не достигших 18 лет, и была связана не только с интересами самих несовершеннолетних, но и с заботой об устойчивости гражданского оборота, предполагающей создание определенных гарантий для кредиторов.

"Дееспособность возникает  не одновременно с правоспособностью.  Если возникновение правоспособности  по общему правилу связано  с рождением гражданина (п. 2 ст. 17 ГКРК), то дееспособность в ограниченном объеме возникает лишь по достижении гражданином возраста 6 лет, что следует из смысла ГК. Проведенное Кодексом возрастное деление позволяет сделать вывод, что несовершеннолетние в возрасте до 14 лет ограниченно дееспособны.

Объем дееспособности зависит  от возраста и психического состояния  лица (которое в ряде случаев также  обусловлено возрастом). Такой подход вытекает из основных начал гражданского законодательства, в соответствии с  которыми граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе (п. 2 ст. 1 ГКРК). Участники гражданского оборота должны быть уверены в том, что воля и интерес контрагента выражаются адекватно, что он способен понимать значение своих действий, руководить ими и предвидеть последствия их совершения. Ограничение объема дееспособности либо лишение гражданина дееспособности в связи с его психическим (а также детерминирующим его возрастным) состоянием обеспечивают защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений."

Дееспособность содержит несколько элементов:

• сделкоспособность - способность от своего имени совершать гражданско-правовые сделки;
• деликтоспособность - способность самостоятельно нести гражданско-правовую ответственность;
• право на самостоятельную предпринимательскую деятельность.

Соотношение этих трех элементов  у полностью дееспособных и несовершеннолетних различно.

 

                          

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                           Признание гражданина недееспособным.

     

      Согласно статьи 26 ГКРК основанием для признания гражданина недееспособным является расстройство его психики и последствия, которые повлекло такое расстройство. Последствия могут выражаться в том, что гражданин либо не понимает значения своих действий, либо понимает, но не может руководить ими.

Дело о признании гражданина недееспособным может быть начато по заявлению членов его семьи, прокурора, органа опеки и попечительства, психиатрического лечебного учреждения и других лиц, указанных в ст.258 ГПК. Дела о признании гражданина недееспособным рассматриваются судом с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства. Гражданин, в отношении которого рассматривается дело, вызывается в судебное заседание, если это позволяет состояние его здоровья. Для определения психического состояния гражданина судом назначается судебно-психиатрическая экспертиза. При явном уклонении гражданина от прохождения экспертизы суд при участии прокурора и психиатра может вынести определение о его принудительном направлении на экспертизу.

На основании решения суда о  признании гражданина недееспособным над ним устанавливается опека, а органами опеки и попечительства назначается опекун. Опекун от имени  опекаемого и в его интересах  совершает все необходимые сделки. Он же несет ответственность за вред, причиненный опекаемым.

Сделка, совершенная недееспособным лично, является ничтожной с момента  совершения, за исключением случая признания ее судом по требованию опекуна действительной, если она совершена к выгоде недееспособного (ст. 171 ГКРК).

К сделкам, совершенным гражданином  до вынесения судом решения о  признании его недееспособным, применяются  правила, согласно которым сделка, совершенная  гражданином, впоследствии признанным недееспособным, может быть признана судом недействительной, если в момент ее совершения он не способен был понимать значения своих действий или руководить ими.

Когда основания, по которым гражданин  был признан недееспособным отпали, он признается судом дееспособным. С заявлением о признании гражданина дееспособным могут обратиться те же лица, которые вправе ходатайствовать о признании гражданина недееспособным. Опекун в силу возложенных на него обязанностей обязан ходатайствовать о признании опекаемого дееспособным и о снятии с него опеки. Для решения вопроса о признании недееспособного гражданина дееспособным необходимо заключение судебно-медицинской экспертизы о психическом состоянии его здоровья. На основании решения суда о признании гражданина дееспособным отменяется установленная над ним опека.

 

                              

                           Ограничение дееспособности граждан.

     

       "Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Республики Казахстан. Над ним устанавливается попечительство. Он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя". [6]

Ограничение дееспособности возможно лишь в случаях с в  порядке, предусмотренных законом. Оно заключается в том, что  гражданин лишается способности  своими действиями приобретать такие  гражданские права и создавать такие гражданские обязанности, которые он в силу закона уже мог приобретать и создавать. Речь идет, следовательно, об уменьшении объема имевшейся у лица дееспособности.