Правосубъектность граждан

 
 
 
 
 

Содержание

 

Введение                                                                                                                     3

1 Правовой  статус граждан: понятие и содержание                                              5

1.1Категория  «человек» и гражданская правосубъектность                                 5  

1.2 Гражданин как субъект гражданского права                                                     6

2 Правосубъектность  гражданина                                                                          16 

2.1 Понятие  гражданской правоспособности граждан                                        16

2.2 Дееспособность  граждан                                                                                  19                               

2.3 Ограничение  дееспособности и признание гражданина

недееспособным                                                                                                       25

Заключение                                                                                                               27

Список  использованной литературы                                                                      30

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

 

      Общественные  отношения, урегулированные нормами гражданского права, существуют между людьми. В отношения могут вступать как отдельные граждане, так и коллективные образования, обладающие предусмотренными законом признаками.

     Поскольку правовое регулирование предполагает наличие определенных качеств у субъектов той или иной отрасли права, в теории права выработалась такая категория, как правосубъектность. Правосубъектность определяет, какими качествами должны обладать субъекты правового регулирования для того, чтобы иметь права и нести обязанности. В соответствующей отрасли права.

     Представления о гражданской правосубъектности  связываются с наличием у лиц  таких качеств, как правоспособность и дееспособность. Первая — правоспособность — означает способность иметь  гражданские права и нести обязанности, вторая — дееспособность — означает способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять. Но если правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами с момента рождения и до смерти, то дееспособность возникает, как правило, с момента достижения определенного возраста, а в полном объеме — с восемнадцати лет, т.е. совершеннолетия. В то же время гражданская правосубъектность не может быть охарактеризована в отдельности в отношении граждан, юридических лиц и иных субъектов гражданского права. Это понятие должно охватывать всех субъектов гражданского права, а не наделять каждого из субъектов собственной правосубъектностью.

     Обладания гражданской правосубъектностью для  субъекта недостаточно, чтобы иметь конкретные субъективные гражданские права и нести обязанности. Правосубъектность является необходимой предпосылкой обладания субъективными правами, для возникновения которых необходим помимо этого юридический факт, влекущий на основе правосубъектности возникновение конкретного субъективного права. Например, наделенный правосубъектностью гражданин еще сам по себе не является обладателем каких-либо субъективных прав, законом признается за ним лишь абстрактная возможность их приобретения в результате каких-либо действий или событий — юридических фактов. Так, гражданин может потенциально быть собственником жилого дома, но для того, чтобы реализовать эту возможность, необходимо построить, купить, унаследовать или каким-то иным способом приобрести какой-либо жилой дом. Лишь тогда его возможность реализуется в конкретном субъективном праве — праве собственности.

     Объектом  данной работы выступает правовой статус человека.

     Предметом данной работы являются нормы гражданского законодательства, определяющие порядок приобретения и реализации правоспособности и дееспособности граждан.

     Цель  данной работы — анализ правового  статуса гражданина, выявление особенностей его содержания.

     Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Рассмотреть содержание категории «человек» и определить понятие гражданской правосубъектности.

2. Охарактеризовать  правовой статус гражданина.

3. Определить  понятие гражданской правоспособности  граждан. 

4. Рассмотреть  содержание дееспособности граждан. 

5. Определить  основания ограничения дееспособности  и признания гражданина недееспособным.

1 Правовой  статус граждан: понятие и содержание

1.1Категория  «человек» и гражданская правосубъектность

 

     Одним из важнейших понятий науки гражданского права и гражданского законодательства является понятие субъектов права, т. е. лиц, выступающих в качестве участников имущественных и личных неимущественных отношений, регулируемых этой отраслью права.

     Понятие лица родовое. Оно относится ко всем субъектам гражданских прав. В ГК РФ подраздел второй раздела первого именуется «Лица» и включает три главы, одна из которых имеет название «Граждане (физические лица)» и посвящена индивидуальным субъектам гражданского права, а две другие посвящены юридическим лицам и участию Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством.¹

     К числу субъектов гражданско-правовых отношений по нашему законодательству относятся в первую очередь люди — члены общества. Вместе с тем  нередко говорят о гражданско-правовом положении личности, о правах человека и гражданина. Какое из названных понятий наиболее соответствует понятию субъекта гражданского права? 

     Употребление  понятия «личность» для указанных  целей было бы неточным, поскольку  личность с точки зрения психологии и философии — такой субъект общественных отношений, который обладает определенным уровнем психического развития. Качества личности присущи психически здоровому человеку, достигшему определенного возраста, способному в силу интеллектуальных и духовных качеств быть участником общественных отношений,  формировать свою позицию, отвечать за поступки. Следовательно, не каждого человека можно считать личностью. Понятие «личность» является более узким по сравнению с понятием «человек».

     Как правильно подчеркивается в юридической  литературе, личностью не рождаются, а ею становятся.

     Признание субъектами гражданского права только личностей означало бы непризнание  субъектами людей, которые не обладают качеством личности (малолетние, душевнобольные). Подобное решение явно противоречило бы гражданскому законодательству, признающему субъектом гражданского права каждого человека независимо от его возраста и состояния здоровья.

     Понятие «человек»  в смысле субъекта права широко употребляется  в различных международных документах и в законодательстве. Так, в ст. 6 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., записано, что «каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности».²

     Декларация  прав и свобод человека и гражданина, провозглашенная в Российской Федерации, в ч. 1 ст. 5 предусматривает, что «каждый  имеет право на приобретение и  прекращение гражданства Российской Федерации». Человек в подобных случаях  рассматривается как существо, соединяющее в себе биологические и социальные начала, ему присуща форма развития психики — сознание. Человек — общественное существо, он, как говорится в Преамбуле Всеобщей декларации прав человека, член «человеческой семьи».

1.2 Гражданин как субъект гражданского права

 

     Человек — субъект множества прав и  обязанностей, в том числе и  гражданских. Однако гражданское законодательство Российской Федерации для обозначения  человека как субъекта гражданских  прав и обязанностей употребляет  другое понятие — «гражданин». Представляется, что это понятие характеризует человека не как «члена человеческой семьи», а как лицо, состоящее в определенной связи с государством. Следовательно, гражданин — понятие юридическое.

     Гражданство определяет постоянную политико-правовую связь лица и государства, находящую выражение в их взаимных правах и обязанностях. Отсюда вытекает, что гражданское законодательство, употребляя понятие «граждане», имеет в виду граждан данного государства — Российской Федерации.³

     Но  на территории государства всегда проживают люди, которые являются гражданами других государств, а также люди, не имеющие определенного гражданства — апатриды. Они подчиняются правопорядку, существующему в данном государстве, имеют определенные права и обязанности. Однако гражданами данного государства, например Российской Федерации, они не являются и, следовательно, не подпадают под понятие «граждане».

     В международных соглашениях, а также  в законодательстве многих стран  понятие «граждане» не употребляется, а используется понятие «физические лица», которое имеет более широкое содержание, поскольку охватывает всех людей как участников гражданских и других правоотношений на территории данной страны (или стран). Например, в Германском гражданском уложении соответствующая глава в разделе «Лица» именуется «Физические лица». В названном законе употребляется понятие «человек», но не в значении «гражданин». Следовательно, Германское гражданское уложение имеет в виду человека вообще, физическое лицо. Понятие «физическое лицо» употребляется и в законодательстве многих других стран, причем понятие «граждане» при этом не употребляется. С этой точки зрения представляет интерес Гражданский кодекс Франции, который для обозначения субъекта права — человека использует понятия «француз» и «иностранец».

     В законодательстве нашей страны люди как субъекты гражданского права  долгое время именовались «граждане» (ст. 9—12 ГК РСФСР 1964 г.). В Основах  гражданского законодательства Союза  ССР и республик, принятых Верховным  Советом СССР 31 мая 1991 г., использовалась формулировка «граждане» и в скобках «физические лица».

     Эта формулировка используется и в ГК РФ 1994 г., в том числе и в названии главы третьей.

     Можно ли из приведенного положения ГК сделать  вывод, что понятия «граждане» и  «физические лица» однозначны? Представляется, что такой вывод был бы ошибочным, поскольку названные понятия хотя близки по содержанию, но вместе с тем они, как было показано, существенно различаются. Употребляя понятие «граждане», закон имеет в виду людей, состоящих в гражданстве РФ. Но закон учитывает, что кроме граждан в пределах РФ находятся и люди, не являющиеся ее гражданами. Именно поэтому ГК употребляет также и понятие «физические лица», в числе которых не только граждане, но и другие лица — не граждане.

     Представляется, что такое двойственное обозначение одного и того же явления объясняется желанием законодателя не отказываться от традиционного, привычного словоупотребления. Вместе с тем оно позволяет достаточно четко разграничивать при регулировании имущественных и личных неимущественных отношений рассматриваемые понятия: если в норме закона содержится понятие «граждане», то это должно означать, что речь идет только о гражданах РФ.⁴ Если же закон употребляет понятие «физические лица», то имеются в виду и граждане РФ, и иностранные граждане, и лица без гражданства. Нередко закон употребляет термин «лицо» без определения «физическое» (например, абз. 2 п. 1 ст. 66; п. 2 ст. 69; п. 1 ст. 1087 ГК РФ и др.). Учитывая международный опыт, можно предположить, что в будущем и наше законодательство перейдет при обозначении индивидуальных субъектов права на единое словоупотребление — «физические лица».

     Гражданин (физическое лицо) как участник гражданских  правоотношений обладает рядом общественных и естественных признаков и свойств, которые определенным образом индивидуализируют его и влияют на его правовое положение. К таким признакам и свойствам следует отнести: имя, гражданство, возраст, семейное положение, пол.

     Имя гражданина (физического лица). Каждый человек участвует в гражданских правоотношениях под определенным именем и лишь в сравнительно редких случаях (например, в авторских отношениях) — под псевдонимом (вымышленным именем) или анонимно (без имени). Имя является одним из средств индивидуализации гражданина как участника гражданских правоотношений.