Правовое урегулирование семейных отношений

§6

Алиментные обязанности других членов семьи и родственников  
Главой 15 СК РФ предусмотрены алиментные обязательства иных (помимо родителей и детей, супругов и бывших супругов) членов семьи. К ним относятся братья и сестры, бабушки, дедушки и внуки, воспитанники и фактические воспитатели, пасынки, падчерицы и отчимы, мачехи. Поскольку их алиментные обязательства являются алиментными обязательствами второй очереди, они могут реализовать свое право только в случае, если нет возможности получения средств на содержание от родителей, детей, супругов или бывших супругов. Названные лица могут заключить соглашение об уплате алиментов, в котором будут предусмотрены размер, условия и порядок уплаты алиментов. Если соглашение об уплате алиментов отсутствует, то заинтересованная сторона может взыскать алименты в судебном порядке.  
Законом установлена обязанность братьев и сестер по содержанию своих несовершеннолетних, а также нетрудоспособных совершеннолетних братьев и сестер (ст. 93 СК РФ). Право на получение в судебном порядке алиментов от своих трудоспособных совершеннолетних братьев и сестер, обладающих необходимыми для этого средствами, возникает у несовершеннолетних нуждающихся в помощи братьев и сестер в том случае, если они не могут получить содержание от своих родителей (например, если родители являются нетрудоспособными или они умерли). У нетрудоспособных нуждающихся в помощи совершеннолетних братьев и сестер такое право возникает, если они не могут получить содержание от своих трудоспособных совершеннолетних детей, супругов (бывших супругов) или от родителей.  
Обязанность дедушки и бабушки по содержанию внуков установлена ст. 94 СК РФ. Несовершеннолетние нуждающиеся в помощи внуки в случае невозможности получения содержания от своих родителей имеют право на получение в судебном порядке алиментов от своих дедушки и бабушки, обладающих необходимыми для этого средствами. Такое же право предоставляется совершеннолетним нетрудоспособным нуждающимся в помощи внукам, если они не могут получить содержание от своих супругов (бывших супругов) или от родителей.  
Статьей 95 СК РФ предусмотрена обязанность внуков содержать дедушку и бабушку. Нетрудоспособные нуждающиеся в помощи дедушка и бабушка в случае невозможности получения содержания от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супруга (бывшего супруга) имеют право требовать в судебном порядке получения алиментов от своих трудоспособных совершеннолетних внуков, обладающих необходимыми для этого средствами.  
Семейным законодательством России установлена обязанность воспитанников содержать своих фактических воспитателей (ст. 96 СК РФ). От исполнения этой обязанности воспитанники освобождаются в случаях, когда они находились под опекой (попечительством) или на воспитании в приемных семьях.  
Суд вправе освободить воспитанников от обязанности содержать фактических воспитателей, если последние содержали и воспитывали их менее пяти лет, а также если они содержали и воспитывали своих воспитанников ненадлежащим образом.  
Обязанность пасынков и падчериц по содержанию отчима и мачехи предусмотрена ст. 97 СК РФ. Нетрудоспособные нуждающиеся в помощи отчим и мачеха, воспитывавшие и содержавшие своих пасынков или падчериц, имеют право требовать в судебном порядке предоставления содержания от трудоспособных совершеннолетних пасынков или падчериц, обладающих необходимыми для этого средствами, если они не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов).  
Суд вправе освободить пасынков и падчериц от обязанностей содержать отчима или мачеху, если последние воспитывали и содержали их менее пяти лет, а также если они выполняли свои обязанности по воспитанию или содержанию пасынков и падчериц ненадлежащим образом.  
Таким образом, при рассмотрении исков фактических воспитателей о предоставлении содержания их воспитанниками, а также исков отчима (мачехи) о предоставлении содержания пасынками (падчерицами) необходимо иметь в виду, что в силу ст. 96, 97 СК РФ суд вправе удовлетворить заявленные требования при условии, что:  
истцы являются нетрудоспособными,  
истцы нуждаются в материальной помощи,  
истцы надлежащим образом содержали и воспитывали ответчиков не менее пяти лет,  
ответчики достигли совершеннолетия и являются трудоспособными,  
материальная помощь не может быть получена истцами от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов).  
Иными словами, названные лица (фактические воспитатели, отчим/мачеха) могут реализовать свое право на получение содержания (от соответственно воспитанников, пасынков/падчериц) только при отсутствии возможности получить содержание от иных лиц, обязанных по закону их содержать в первую очередь.  
Размер и порядок уплаты алиментов на братьев и сестер, дедушек, бабушек, внуков, фактических воспитателей, отчимов и мачех могут быть определены соглашением сторон. При отсутствии соглашения размер алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, в каждом отдельном случае устанавливается судом исходя из материального и семейного положения плательщика и получателя алиментов и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно. 

§7

Усыновление(удочерение)  
Усыновление (удочерение) является одним из самых старейших правовых институтов и существует во всех современных правовых системах как наиболее оптимальная и предпочтительная форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей.  
Под усыновлением или удочерением понимается юридический акт, в результате которого между усыновителем (усыновителями) и его родственниками, с одной стороны, и усыновленным ребенком – с другой, возникают такие же права и обязанности, как между родителями и детьми, а так же их родственниками по происхождению. Отсюда следует, что усыновление влечет за собой следующие правовые последствия:  
а) установление правовой связи между усыновителями (усыновителем) и усыновленным ребенком, а так же между усыновленным ребенком и родственниками усыновителя;  
б) прекращение правовой связи усыновленного ребенка с его родителями и другими родственниками по действительному кровному происхождению.  
Таким образом, усыновление одновременно является как правообразующим, так и правопрекращающим юридическим фактом.  
Дети, в отношении которых допускается усыновление. Как установлено п.2 ст. 124 СК, усыновление допускается только в отношении несовершеннолетних детей, утративших родительское попечение, и только в их интересах. Лица, достигшие совершеннолетия (18 лет), не могут быть усыновлены.  
Основной социальной целью усыновления является создание детям, лишившимся попечения родителей наиболее благоприятных условий для жизни и воспитания в условиях семьи.  
К интересам ребенка, которые должны быть соблюдены при усыновлении, могут быть отнесены самые разнообразные обстоятельства, влияющие на соблюдение его законных прав и интересов. В частности, при подаче заявления об усыновлении ребенка одинокой женщиной (одиноким мужчиной) целесообразно установить, соответствует ли заявительница (заявитель) по своему возрасту, состоянию здоровья, материальному положению осуществлять должное содержание и воспитание ребенка до достижения им совершеннолетия.  
Закон не содержит ограничений по усыновлению детей, страдающих каким-либо заболеванием, из чего следует, что усыновлены могут быть как здоровые, так и больные дети. Однако если ребенок болен или имеет какие-либо отклонения в своем развитии, то кандидаты в усыновители должны быть поставлены в известность о состоянии здоровья ребенка и о дополнительных мерах морального и материального характера, которые потребуются от них в будущем для надлежащего воспитания усыновленного ребенка. В ситуации, когда речь идет об усыновлении больного ребенка, необходимо выяснить наличие у усыновителей реальных возможностей не только для воспитания, но и для лечения ребенка. В том случае, когда после усыновления были выявлены умственная неполноценность или наследственные отклонения в состоянии здоровья ребенка, существенно затрудняющие либо делающие невозможным процесс воспитания, о наличии которых усыновитель не был предупрежден при усыновлении, суд вправе отменить усыновление исходя из интересов ребенка и с учетом мнения самого ребенка, если он достиг возраста 10 лет (ст. 57, 141 СК).  
Усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не представилось возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан РФ, постоянно проживающих на территории РФ, или на усыновление родственниками ребенка независимо от места их жительства и гражданства.  
Дети, оставшиеся без попечения родителей, могут быть переданы на усыновление иностранным гражданам, лицам без гражданства, а так же гражданам РФ, постоянно проживающим за пределами территории РФ, не являющимися родственниками детей, только по истечении трех месяцев со дня поступления сведений о таких детях в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Поэтому сведения о детях, которые могут быть переданы на усыновление, предоставляются данной категории лиц соответствующим органом исполнительной власти субъекта РФ не ранее упомянутого срока.  
Учет детей, подлежащих усыновлению, и лиц, желающих усыновить детей. Как установлено п.1 ст. 267 СК, учет детей, подлежащих усыновлению, осуществляется в том же порядке, что и учет детей, лишившихся родительского попечения. Такой учет осуществляется путем формирования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, который состоит из регионального и федерального банков данных.  
Лица, имеющие право быть усыновителями. К лицам, выразившим желание стать усыновителями и подавшими заявление в орган опеки и попечительства или в соответствующий орган исполнительной власти субъекта РФ о постановке их на учет в качестве кандидатов в усыновители, законом предъявляются определенные требования.  
В соответствии с п.1 ст.127 СК усыновителями могут стать совершеннолетние лица обоего пола. Несовершеннолетние граждане не могут быть усыновителями, даже в случае приобретения ими полной дееспособности, поскольку установлен возростной ценз для приобретения права быть усыновителем.  
Помимо этого усыновители должны быть в состоянии надлежащим образом выполнять родительские обязанности, что может быть выяснено как при постановке их на учет в качестве кандидатов в усыновители, так и непосредственно в суде при рассмотрении дела об усыновлении ребенка. Закон (ст.127) устанавливает запрет для отдельных категорий граждан быть усыновителями. Из числа будущих усыновителей исключены лица, в возможности которых обеспечить надлежащее воспитание детей имеются по соответствующим причинам серьезные и веские сомнения. По сравнению с прежним законодательством перечень лиц, которые не могут стать усыновителями, в СК значительно расширен. К ним отнесены: лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными; супруги, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным; лица, ранее дискредитировавшие себя как воспитатели; лица, лишенные судом родительских прав, или лица, ограниченные судом в родительских правах; лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права. А также: лица в момент усыновления, не имеющие дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум; лица, не имеющие постоянного места жительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям; лица, имеющие на момент установления усыновления судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.  
СК не допускается совместное усыновление одного и того же ребенка лицами, не состоящими межу собой в браке.  
СК так же требует, чтобы разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновленным ребенком должна составлять не менее 16 лет.  
Условия усыновления. К условиям усыновления ребенка закон относит получение согласия установленного круга лиц:  
а) родителей ребенка или лиц, их заменяющих;  
б) самого ребенка, достигшего возраста 10 лет;  
в) супруга усыновителя, если ребенок усыновляется одним из супругов.  
Согласие родителей на усыновление их ребенка может быть двух видов:  
а) согласие на усыновление ребенка конкретным лицом или лицами (это могут быть, например, родственники ребенка);  
б) согласие на усыновление ребенка без указания конкретного усыновителя (усыновителей). Право выбора усыновителей в этом случае предоставлено органу опеки и попечительства или органу исполнительной власти субъекта РФ.  
В ряде случаев, прямо предусмотренных законом (ст.130 СК), допускается усыновление детей без согласия их родителей. Это возможно в случаях, если родители:  
а) неизвестны;  
б) признаны судом безвестно отсутствующими;  
в) признаны судом недееспособными;  
г) лишены судом родительских прав;  
д) по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания.  
Считается, что родители ребенка неизвестны, если отсутствуют сведения как о матери, так и об отце.  
Если ребенок находится под опекой (попечительством), на воспитании в приемной в приемной семье, то для его усыновления требуется согласие опекуна (попечителя) ребенка, его приемных родителей или руководителя воспитательного учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей. Согласие указанных лиц на усыновление ребенка должно быть выражено в письменной форме.  
При отказе опекуна (попечителя) дать согласие на усыновление ребенка органу опеки и попечительства целесообразно выяснить, чем вызваны возражения. Если, по мнению органа опеки и попечительства, отказ опекуна (попечителя) дать согласие на усыновление ребенка не обоснован и противоречит интересам ребенка, то соответствующие доводы должны быть изложены в заключении органа опеки и попечительства, представляемом в суд.  
СК предусматривает возможность усыновления ребенка старше 10 лет и без получения его согласия. Согласно п.2 ст.132 СК подобное возможно только тогда, когда ребенок живет, воспитывается в семье усыновителей и считает их своими родителями. Эта норма позволяет оградить ребенка от нежелательных эмоциональных и психологических воздействий, неизбежных в результате разглашения тайны усыновления, поскольку в таких случаях ребенок, как правило, не знает о том, что воспитывается не родителями, и уверен, что является родным сыном (дочерью) усыновителей.  
При усыновлении ребенка одним из супругов согласие другого супруга на усыновление является обязательным условием (п.1 ст.133 СК). На практике чаще всего усыновителями являются оба супруга совместно. Усыновление одним из супругов менее предпочтительно, но законом не запрещается. Согласие другого супруга на усыновление должно быть выражено в письменной форме.  
Порядок усыновления. В соответствии со ст. 125 СК усыновление детей производится в судебном порядке. Судебный порядок усыновления детей производится в судебном порядке. Судебный порядок усыновления является новеллой семейного законодательства. Он введен в целях усиления гарантий прав детей, оставшихся без попечения родителей.  
Дела об усыновлении детей рассматриваются судом в порядке особого производства, по правилам, предусмотренным ГПК, с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а так же прокурора (п.1 ст. 125 СК).  
К заявлению об усыновлении лица, желающие усыновить ребенка должны приложить документы, подтверждающие их право быть усыновителями ребенка и необходимые для правильного решения судом дела: копию свидетельства о рождении усыновителя – при усыновлении ребенка лицом не состоящим в браке; копию свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) – при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке; при усыновлении ребенка одним из супругов – согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства другого супруга не известно; медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя); справку с места работы и заработной плате либо копию декларации о доходах или иной документ о доходах; документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение (ст. 263 ГПК).  
Вопросы, разрешаемые судом при усыновлении ребенка. При решении дела об усыновлении ребенка суд наряду с требованиями заявителей об усыновлении ребенка разрешает и другие способы заявителей: об изменении имени, отчества и фамилии усыновленного ребенка (ст. 134 СК); об изменении даты и места рождения усыновленного ребенка (ст. 135 СК); о записи усыновителя (усыновителей) в качестве родителей усыновленного ребенка (ст. 136 СК).  
Изменение даты рождения ребенка производится только:  
а) в целях обеспечения тайны усыновления;  
б) при усыновлении ребенка в возрасте до одного года.  
Правовые последствия усыновления ребенка. Усыновление – это не только форма устройства на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, но и юридический факт, вызывающий определенные правовые последствия. В результате усыновления усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству во всех личных и имущественных правах и обязанности приравниваются к родственникам по происхождению (п.1 ст.137 СК).  
Из содержания ст. 139 СК следует, что тайна усыновления должна соблюдаться лишь по желанию усыновителей, что главным образом касается случаев усыновления малолетних детей, новорожденных детей и иных случаев, когда целесообразность обеспечения тайны усыновления не вызывает сомнений.  
Лица, разгласившие тайну усыновления ребенка против воли усыновителей, могут быть привлечены к уголовной ответственности. 

§8

Литература:

Нормативно-правовые акты:

1)Семейный  кодекс РФ 

2)Конституция  РФ

Учебная литература:

3)    Семейное право Фисенко Л.А.

4) «Имущественные отношения в российской семье» Е.А. Чефрановой

5) «Защита гражданских и семейных прав ребенка в Российской Федерации» Ю.Ф. Беспалова 

Интернет ресурсы:

6)http://www.e-college.ru

7)http://yourlib.net