Предмет и метод гражданского права

Обе эти группы отношений  объединяет то обстоятельство, что  они основаны на равенстве, автономии  воли и имущественной самостоятельности участников, т. е. возникают между юридически равными и независимыми друг от друга субъектами, имеющими собственное имущество. Иначе говоря, это частные отношения, возникающие между субъектами частного права.

Имущественные, а также и неимущественные отношения, не отвечающие указанным признакам, не относятся к предмету гражданского права и не могут регулироваться его нормами. Прежде всего это касается имущественных отношений, основанных на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в частности налоговых и финансовых отношений, участники которых не являются юридически равными субъектами. По этой же причине из сферы действия гражданского права исключаются отношения по управлению государственным и иным публичным имуществом, возникающие между государственными органами.

Предлагаемый признак  вряд ли можно считать обусловленным  исключительно особенностями регулируемых отношений, а не их субъектного состава (что можно рассматривать как  порок всех других критериев). Вместе с тем следует иметь в виду, что предмет правового регулирования – научная категория, разработанная для целей юридического анализа, а потому и критерии его определения, признаваемые для отдельных правовых отраслей, всегда рассчитаны на эти же цели и не могут иметь сугубо экономический или иной неправовой характер.

Заслуживает внимания позиция  О.А. Красавчикова, который выделил  четыре группы гражданско-правовых отношений, которые, по его мнению, должны входить  в сферу правового регулирования  предмета гражданского права: 1) предпосылочные, служащие завязке или развитию имущественных отношений (например, специальные договоры авиатранспортных предприятий, навигационные договоры и др.); 2) делегирующие, наделяющие полномочиями одних лиц для совершения определенных действий от имени других (например, выдача и отозвание доверенности); 3) контрольные, позволяющие одному субъекту гражданско-правового отношения контролировать другого (например, контроль заказчика, авторский надзор проектных организаций и т. д.); 4) информационные, в силу которых стороны обязаны обмениваться определенной информацией (например, обязанность продавца предупредить покупателя о правах третьих лиц на проданное имущество и др.) 

Перед тем, как перейти  к характеристике имущественных  и неимущественных отношений, входящих в состав предмета гражданского права, целесообразно подытожить настоящий подраздел работы следующими определениями:

Предмет правового регулирования  отрасли – сходные общественные отношения, лежащие в основе деления системы права на отрасли, регулирующиеся данной отраслью права.

Предмет гражданского права – основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников, а в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством, и на властном подчинении одной стороны другой имущественные отношения, а также основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников, связанные с имущественными личные неимущественные отношения, и личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными, если иное не вытекает из сути этих отношений.

                             2.2 Метод гражданского права

          Метод правового регулирования представляет собой комплекс правовых средств и способов воздействия соответствующей отрасли права на общественные отношения, составляющие ее предмет.                      

Метод – это совокупность приемов, правил, при помощи которых  регулируют имущественные отношения  и личные неимущественные отношения.

Метод правового регулирования - система специфических способов, средств, приемов, посредством которых право как регулятор общественных отношений воздействует на них в нормативном порядке устанавливая правила поведения их участников, предоставляя им права и наделяя их обязанностями.

Метод всегда определяется предметом.  Метод выражает сущность той или иной отрасли права.  Сущность общеправового метода регулирования заключается в том, что право, с одной стороны, закрепляет некие субъективные права и обязанности, а с другой стороны обеспечивает их осуществление, реализацию и защиту.  При этом право использует различные правовые нормы воздействия. Это выражается в велениях. 

Веления:

–       дозволение.

–       обязывание.

–       запрет.

Для государственного права  характерно дозволительное право.  Гражданское право является регулятивной отраслью права.  Оно регулирует общественные отношения в их нормальном, ненарушенном состоянии.  Гражданское право построено на дозволительном принципе

самостоятельности сторон. Отсюда вытекают характерные черты, специфика этого метода.

Своеобразность форм гражданско-правового регулирования  составляет метод, который включает гражданско-правовые средства и меры формирования поведения отдельных  лиц и коллективных образований. Признаки метода гражданско-правового  регулирования отражены в общем юридическом положении субъектов современного гражданского права, в специфике юридических фактов, в диспозитивных началах гражданского законодательства, в особенностях гражданско-правовых санкций.

Если понятие гражданского права связано с вопросом о том, какие общественные отношения регулируются гражданским правом, то понятие метода – с вопросом о том, как эти общественные отношения регулируются нормами гражданского права. Поэтому между предметом и методом правового регулирования существует весьма жесткая связь. Метод предопределяется особенностями предмета правового регулирования. Наличие общего родового свойства, присущего всем общественным отношениям, входящим в предмет гражданского права, предопределяет и применение к ним единого метода правового регулирования.

Для того чтобы такое  воздействие было эффективным, т.е. достигало результата, на который  оно рассчитано, должны быть использованы средства, соответствующие природе  регулируемых отношений. Иначе говоря, содержание метода правового регулирования существенной мере предопределяется характером регулируемых отношений (предметом правового регулирования). Поэтому, очевидно, что в сфере частного права подлежат использованию способы, принципиально отличные от применяемых в сфере публичного права. Ведь речь здесь идет о частных (имущественных и неимущественных) отношениях экономически независимых, самостоятельных товаровладельцев. Если в публичном праве в силу его природы господствуют методы власти и подчинения, властных предписаний (обязываний) и запретов, то для частного права, напротив, характерны дозволение и правонаделение, т.е. оставление субъектам возможностей совершения инициативных юридических действий – самостоятельного использования правовых средств для удовлетворения своих потребностей и интересов.

Отраслевой метод правового  регулирования общественных отношений  раскрывается в четырех основных признаках:

–       характере правового положения участников регулируемых отношений;

–       особенностях возникновения правовых связей между ними;

–       специфике разрешения возникающих конфликтов;

–       особенностях мер принудительного воздействия на правонарушителей.

С учетом особенностей частноправового  регулирования эти признаки в  гражданском праве выглядят следующим  образом.

Экономическая независимость и самостоятельность участников, регулируемая гражданским правом отношений,  закрепляются путем признания их юридического равенства, составляющего основную характеристику метода гражданского права. Речь идет именно о юридическом, а не об экономическом (фактическом), равенстве, которое практически всегда отсутствует. Да и само юридическое равенство означает лишь отсутствие принудительной власти одного участника частноправовых отношений над другим, но вовсе не равенство в содержании конкретных прав сторон (например, в отношениях займа должник, как правило, вообще не обладает никакими правами, поскольку на нем лежит лишь обязанность вернуть долг).

Самостоятельность и  независимость участников, по общему правилу исключает возникновение  между ними каких-либо правоотношений помимо их согласованной, общей воли (по воле одного из них или по указанию какого-либо органа публичной власти). Поэтому наиболее часто встречающимся (хотя, конечно отнюдь не единственным) основанием возникновения прав и обязанностей участников гражданского оборота является их договор (соглашение).

Равенство участников гражданско-правовых отношений означает равные критерии возникновения, изменения и прекращения  субъективных гражданских прав у  их носителей независимо от материального и социального неравенства, организационно-властной зависимости друг от друга, а также равные критерии ответственности за гражданские правонарушения. Речь идет о равенстве общего правового положения участников гражданских правоотношений. Эта идея проходит через все институты гражданского права. «Способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами» (п. 1 ст. 17 ГК РФ). «Права всех собственников защищаются равным образом» (п.4 ст. 212 ГК РФ). От этой идеи производны все остальные признаки гражданского права.

Автономия воли участников гражданско-правовых отношений означает способность лица и имеющуюся у него (предоставленную государством) возможность самостоятельно и свободно формировать и проявлять свою волю. «Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе» (п. 2 ст. 1 ГК).

Автономия воли сторон –  диспозитивность, самостоятельность, свобода установленных прав и обязанностей на основании договора. Участники гражданских правоотношений во многих случаях в соответствии с законом (п. 4 ст. 421 ГК РФ) могут своим соглашением исключить применение нормы права либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней (например, определить момент перехода права собственности от отчуждателя к приобретателю определенным сроком, полной или частичной оплатой, датой заключения договора и любым другим образом в отличие от  правила, установленного законом, (ст. 223 ГК РФ) связывающего этот момент с передачей вещи). Таким образом, диспозитивность означает приоритет усмотрения субъектов перед нормой права.

ГК дает широкий и  открытый перечень оснований возникновения  гражданских прав и обязанностей (ст. 8 ГК РФ). Главным образом отношения между участниками гражданского оборота как равными и свободными в своем волеизъявлении субъектами возникают в силу их соглашения (договора), т.е. их инициативного волевого акта. «Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора» (п. 2 ст. 1 ГК РФ). Сторонам предоставлены право определять характер взаимоотношений между ними полностью или в определенной мере по собственному усмотрению, а также широкая возможность выбора между несколькими вариантами поведения в пределах, установленных законом (диспозитивность).

ГК провозглашает беспрепятственное  осуществление гражданских прав и недопустимость произвольного  вмешательства кого-либо в частные  дела. «Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства» (п. 2 ст. 1 ГК РФ). К этим основаниям ограничения гражданских прав, воли участников гражданских правоотношений можно добавить целевое назначение используемого блага, охрану окружающей среды, природы и культурных ценностей (ст. 1; ст. 10, п.п. 2,3; ст. 209 п. 2; ст. 235, ст. 240; ст. 241; ст. 288 и др. ГК РФ).

Предоставление сторонам права самим определять свои взаимоотношения  и их содержание отражается в преобладании диспозитивных гражданско-правовых предписаний, обычно содержащих возможность участникам самостоятельно избирать наиболее целесообразный для них вариант поведения. Более того, они вольны, по своему  усмотрению,  использовать или не использовать предоставляемые им гражданским правом средства защиты их интересов. Вместе с тем это предопределяет инициативный характер подавляющего большинства их взаимосвязей. Получение необходимого участникам результата в виде удовлетворения тех или иных потребностей зависит, таким образом, прежде всего от их инициативы и умения организовывать свои отношения и не исключает, а предполагает известный имущественный (коммерческий) риск.

Положение участников гражданских  правоотношений определяется характером этих отношений. Прерогатива имущественных  отношений в предмете гражданского права, их товарно-денежный, стоимостный характер обусловливают имущественную самостоятельность их участников. Они выступают в качестве обладателей обособленного имущества, наделенных распорядительной самостоятельностью.

Право обладать имуществом и совершать сделки с ним входит в содержание правоспособности гражданина (ст. 18 ГК). Имущественная обособленность признается конституирующим признаком юридического лица (ст. 48 ГК РФ). «Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц ...» (п. 2 ст. 209 ГК). ГК провозглашает неприкосновенность собственности (п. 1 ст. 1 ГК).

Признание необходимости  беспрепятственного осуществления гражданских прав влечет за собой защиту гражданских прав от правонарушений. Право на защиту, как и субъективное гражданское право в целом, есть мера возможного поведения управомоченного лица и включает в себя несколько возможностей, обеспечивающих реализацию субъективного права на различных ее этапах и в различных ситуациях. Участники гражданских правоотношений имеют равное право на защиту и свободны в выборе конкретной возможности защиты (равенство и диспозитивность).