Применение права

Федеральное агентство  по образованию

Государственное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования

«Владимирский государственный  университет»

Факультет права  и психологии

Кафедра «Теория  и история государства и права»

 

 

 

Курсовая работа

По дисциплине: Теория государства  и права.

 

 

Тема: «Применение права».

 

 

 

                                      Выполнил ст. гр. ЗЮв-107

                                        Волков Юрий Леонидович.

 

 

 

 

                                                         Проверила:

                                                 Богатова Оксана Викторовна.

 

 

 

 

 

 

Владимир 2008 г.

Содержание.

                                                                                                                           стр.

Введение……………………………………………………………………….3

1.Правовое регулирование……………………………………………………5

2. Применение  норм права……………………………………………………9

3. Стадии правоприменительного  процесса………………………………..18

           3.1  Установление фактических обстоятельств

                  юридического дела……………………………………………….18

           3.2. Установление юридической основы дела (правовая

                   квалификация). …………………………………………………...20

           3.3. Толкование правовых норм………………………………………22

           3.4 Устранение (преодоление) пробела в праве……………………...22

           3.5 Принятие решения дела по существу……………………………..23

           3.6. Исполнение решения и контроль за правильным

                  осуществлением действий тех, кто должен реализовать

                  это решение………………………………………………………..23

4. Акты применения  права……………………………………………………25

5. Пробелы в  законодательстве и способы их  восполнения………………..29

    Заключение………………………………………………………………….34

    Библиографический список………………………………………………...35

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

 

            Наряду с законотворчеством применение  правовых норм играет важнейшую роль в правовом регулировании общественных отношений. В социальной жизни для успешного функционирования права важно не только закреплять принципы и нормы права в законодательных актах. Необходимо также, чтобы предписания правовых норм получали реализацию в общественных отношениях. Если предписания правовых норм не воплощаются в реальных жизненных отношениях, то они мертвы и теряют свою роль социального регулятора. «Право ничто, – отмечает Л. С. Явич, –  если его положения не находят своей реализации в деятельности людей и их

организаций, в общественных отношениях. Нельзя понять право, если отвлечься от механизма его реализации в жизни общества» . Мало иметь развитое законодательство, необходимо, чтобы его положения получали практическое осуществление в социальной жизни, чтобы каждый человек мог реализовать свои конституционные права и свободы, находясь под защитой государства. Еще Ш. Монтескье писал: «Когда я отправляюсь в какую-либо страну, я проверяю не то, хороши ли там законы, а то, как они осуществляются, ибо хорошие законы встречаются везде» . Государство, не обеспечивающее реализацию и применение права, остается в проигрыше, так как не достигаются поставленные обществом цели и задачи по регулированию общественных отношений. Поэтому вопросы применения права являются актуальной темой. Особенно важным становится  применение  права  в  нашу  сложную  эпоху  кризисов и  реформ, так как только  государство в состоянии обеспечить оптимальное  и  эффективное  регулирование  общественных  отношений.  

             Целью применения права является  удовлетворение  потребностей  и  ________________________________________________     

1. Явич Л. С. Общая теория права. Л., 1976. С. 201.

2. Монтескье Ш. Избранные произведения. М., 1955. С. 318.

             

интересов  всего общества, а так как потребности людей постоянно меняются  в  соответствии  с изменчивыми  условиями  жизни,  то  и правоприменители   должны   в   своей деятельности учитывать все то  новое,  что  необходимо  для  результативного регулирования различных сфер общественной жизни.

Социальное назначение права как  раз и выражается в регулировании общественных отношений путем реализации правовых предписаний.

             Формирование гражданского общества и построение демократической правовой государственности предполагают эффективное осуществление правового регулирования, повышение роли и авторитета закона, четкую реализацию и претворение в жизнь предписаний правовых норм.

              В механизме правового регулирования общественных отношений применение права имеет существенное значение, так как от процесса реализации (осуществления) права во многом зависит, в какой мере будет существовать реальный правопорядок в стране и обеспечена свобода личности в рамках правового закона.

               Цель процесса правоприменения заключается в том, чтобы эффективно в режиме правовой законности переводить предписания правовых норм в правомерное поведение субъектов права. 

             Применение права как одна из форм его реализации необходима  там,  где правоотношение, с учетом его сложности и важности  с  точки  зрения  решения задач, стоящих перед властью, может и должно быть создано  лишь  по  решению органа, который олицетворяет государственную власть, или где  правоотношение должно пройти контроль со стороны государства в лице его  властных органов. Термин «реализация» (от франц. realiser – «осуществлять») определяется как осуществление чего-либо, превращение во что-либо реальное, проведение в жизнь какого-либо плана, проекта, идеи, программы, намерения и т. п.

1. Правовое регулирование.

             Одной из основных социальных функций права является регулирование общественных отношений. Потребность общества в правовом регулировании существует объективно, так как сложные социальные связи и отношения всегда требуют своего упорядочения и регулирования. Характер цивилизованных форм общения, присущих современному обществу, необходимость правовой формы обеспечения свободы граждан, их инициативы обусловливают установление юридических форм для регулирования общественных отношений в сложной системе социальной жизни. Поэтому в системе социальной регуляции юридические средства организации поведения и деятельности участников общественных отношений имеют определяющее значение, так как господство права в общественных отношениях способствует стабильному функционированию

общества и его гармоничному развитию.

             Правовое регулирование общественных отношений имеет прогрессивную, созидательную роль в общественной жизни, так как упорядоченность, урегулированность сложных социальных связей позволяет как обществу в целом, так и отдельной личности творчески развиваться и совершенствоваться.

              Правовое регулирование – это осуществляемая с помощью системы юридических средств и приемов деятельность субъектов права в целях упорядочения общественных отношений и их прогрессивного развития. Регулируя поведение, право тем самым регулирует и те отношения, в которых находятся субъекты, обладающие правами и обязанностями.

              Правовое регулирование всегда вводит фактические отношения в определенные рамки, упорядочивает, стабилизирует, ставит их под защиту государства.

               Правовое регулирование имеет свои специфические особенности,

 

которые зависят, во-первых, от характера и содержания регулируемых общественных отношений и, во-вторых, от юридических средств и методов воздействия на поведение участников социальных отношений. Правовое регулирование осуществляется в двух основных формах – при помощи правоотношений и вне их. Вне правоотношений правовое регулирование связано с реализацией всеобщих и абсолютных прав, всеобщих юридических обязанностей, объем которых точно предусмотрен законом или иным источником права. Правовые отношения являются специфической разновидностью общественных отношений и особой формой правового регулирования. Когда правовое регулирование происходит в правовых отношениях, то состав участников, обладающих взаимными правами и обязанностями, известен. Объем субъективных прав и юридических обязанностей, их характер не вытекают прямо из закона, а во многом зависят от юридического факта и часто от волеизъявления сторон .

              Процесс правового регулирования предполагает систему взаимосвязанных между собой юридических форм, методов и средств, с помощью которых осуществляются регулирование общественных отношений и воздействие на поведение участников социальных отношений.

                 Процесс правового регулирования общественных отношений охватывает, с одной стороны, деятельность государства, которая связана с установлением юридических норм. Устанавливая общеобязательные правила

поведения, обязательные как для  граждан, так и для должностных лиц, органов государственной власти, законодательство тем самым вносит упорядоченность и определенность в общественные отношения. С другой стороны — это деятельность органов государственной власти, связанная с определением правовых методов и средств по регулированию социальных отношений.

_______________________________________

3. Явич Л. С. Общая теория права. Л., 1976. С. 206.

                  Следовательно, содержанием правового регулирования является деятельность органов государственной власти, связанная с установлением определенных юридических средств и методов по организации поведения и деятельности индивидов и их организаций в целях обеспечения прав и свобод личности, нормального функционирования гражданского общества и его институтов.

                 На характер и содержание правового регулирования общественных

отношений влияют различные  факторы социальной жизни – уровень культуры общества, исторические традиции общественной жизни, менталитет нации (народа), характер и развитость институтов правовой системы, особенности регулируемых правом общественных отношений.

                Эффективность действия права в целом зависит, во-первых, от правильного определения той сферы социальной деятельности, которая требует правового упорядочения и регулирования, и, во-вторых, от правильного выбора юридических средств и методов правового регулирования общественных отношений. Круг общественных отношений, регулируемых правом, очень широк, т. е. сферу правового регулирования общественных отношений составляют: отношения, складывающиеся в области производства, распределения и потребления материальных благ; политические отношения, связанные с деятельностью политических институтов и порядком их организации; семейные отношения, связанные с регистрацией и расторжением брака, с осуществлением прав и обязанностей супругов, родителей и детей, алиментными обязательствами членов семьи; отношения в сфере управления обществом и отношения по предотвращению

и пресечению нарушений  общественного порядка, отношения  по осуществлению конституционных прав и свобод человека и гражданина, отношения в сфере природоохранительной деятельности и другие.

               Сферу правового регулирования составляют три группы общественных отношений – имущественные, управленческие и обеспечение общественного порядка. Другие общественные отношения подпадают под правовое регулирование тогда и постольку, когда и поскольку они носят имущественный, управленческий или охранительный характер . Круг общественных отношений, входящих в сферу правового регулирования, и составляют предмет правового регулирования. От характера и содержания общественных отношений, составляющих предмет правового регулирования,

зависят особенности, приемы и средства юридического воздействия  на поведение участников этих отношений. Специфика юридического воздействия указывает на метод правового регулирования общественных отношений. Если предмет правового регулирования отвечает на вопрос о том, что регулируется правом, то метод правового регулирования указывает на то, как регулируются эти общественные отношения.

                В общественной жизни очень важно определить динамику развития сферы правового регулирования с тем, чтобы вовремя предвидеть тенденцию развития правовых институтов и определить социальную обусловленность права.

          Посредством правового регулирования поведение участников общественных отношений вводится в определенные рамки, соответствующие содержанию права. Государство, закрепляя определенные правила поведения в правовых нормах, регламентирует действия субъектов права посредством установления их субъективных прав и юридических обязанностей. Тем самым право регулирует сложившиеся общественные отношения с помощью дозволений, запретов и предписаний, характер которых получает отражение в содержании правовых норм.

 

 

 

____________________________________________

4. Лившиц Р. З. Теория права. М., 1994. С. 93.

 

2. Применение  норм права.

            Правовое регулирование общественных отношений государство осуществляет не только на абстрактном уровне (установлением предписаний правовых норм), но и на уровне конкретных общественных отношений (реальных жизненных ситуаций).

            В общественной жизни очень часто возникает необходимость государственного вмешательства в обеспечение реализации субъективных прав и юридических обязанностей участников правоотношений. Речь идет о правоприменительной деятельности по реализации предписаний юридических норм. Сущностью правоприменительной деятельности является разрешение юридически значимых дел. Действия правоприменяющего органа (должностных лиц) призваны содействовать реализации предусмотренных законом прав и обязанностей субъектов правоотношений.