Семейное право

 

Министерство  образования и науки РФ

Читинский институт (филиал) ГОУ ВПО

Байкальский государственный  университет экономики и права

Кафедра гражданского права и процесса

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

По дисциплине

«Семейное право»

Вариант №1

 

 

 

 

 

Исполнитель: Быкова Кристина Александровна, УЮр -10-ГПП

Проверил: ст. преподаватель  кафедры ГПП Былкова Н.В.

 

 

 

 

 

Чита 2011

1. Злоупотребление семейными правами.

Пункт 1  статьи 7 Семейного Кодекса РФ предоставляет возможность гражданам по своему усмотрению распоряжаться принадлежащими им правами, вытекающими из семейных отношений (семейными правами), в том числе правом на защиту этих прав. Тем не менее осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан. Отношения между членами семьи, урегулированные нормами семейного права, представляют собой семейные правоотношения. Субъектами семейных правоотношений являются только граждане, чья семейная правосубъектность раскрывается через правоспособность и дееспособность. Семейное законодательство не содержит определения семейной право- и дееспособности, но эти понятия имеют большое значение в правоприменительной практике при решении вопросов о допустимости совершения тех или иных действий как самими гражданами, так и в отношении граждан различными органами.

Семейная правоспособность — это способность лица иметь семейные права и обязанности. Она возникает у человека с момента рождения, но ее объем меняется с возрастом субъекта (например, права вступить в брак, усыновить ребенка и другие появляются с достижением совершеннолетия, т. е. 18 лет). Ограничение семейной правоспособности возможно лишь в случаях и порядке, прямо определенных законом (например, лишение судом родительских прав).

Семейная дееспособность — это способность лица своими действиями создавать семейные права и обязанности. Дееспособность не является необходимой предпосылкой возникновения семейных правоотношений. Возникновение целого ряда правоотношений происходит вне зависимости от волеизъявления лица (отношения между родителями и малолетними детьми (до 14 лет) и др.). Закон не указывает возраст, с которого возникает полная семейная дееспособность, так как он не всегда имеет значение для возникновения семейного правоотношения, а в большинстве случаев совпадает с моментом возникновения правоспособности (например, возможность возникновения супружеской право- и дееспособности возникает одновременно с достижением гражданином брачного возраста). Объем семейной дееспособности в определенной мере зависит от объема гражданской дееспособности. Так, при лишении судом лица гражданской дееспособности вследствие психического расстройства оно теряет и семейную дееспособность (например, оно не вправе вступить в брак, быть усыновителем, опекуном (попечителем, приемным родителем)). Объектами семейных правоотношений являются действия (поведение) субъекта правоотношения, а также вещи (имущество) или иные материальные блага. К первым относятся, например, осуществление родителями родительских прав в соответствии с интересами детей, право родителей требовать возврата ребенка от третьих лиц и т. п. Ко вторым — вещи, выступающие объектами тех правоотношений, которые возникают между членами семьи по поводу имущества или иных материальных благ (например, при разделе общего имущества супругов, выплате средств на содержание супруга (бывшего супруга) и других членов семьи).

Несоблюдение семейно-правовых норм, нарушение обязанностей субъектами семейных правоотношений ведут к применению санкций, установленных законом.

Одной из особенностей норм семейного права является то, что в них, как ни в каких других правовых нормах, прослеживается теснейшая связь прав и обязанностей граждан. Это положение выражается, в частности, в том, что нормы семейного права предусматривают применение санкций (неблагоприятных для субъектов семейных правоотношений юридических последствий) не только за ненадлежащее исполнение обязанностей, но и в значительном числе случаев за неосуществление прав. Ведь семья находится под защитой государства (ст. 38 Конституции РФ), и неосуществление субъектами семейных правоотношений своих прав часто причиняет ущерб и общегосударственным интересам. Именно поэтому закон формулирует эти права одновременно и как обязанности перед государством. Так, воспитание детей является не только правом, но и обязанностью родителей. Неосуществление этого права или ненадлежащее его осуществление рассматривается законом как злоупотребление правом, а виновные могут быть лишены родительских прав.

Санкции (ответственность  или иные меры воздействия) за неосуществление семейных прав и неисполнение обязанностей могут выражаться не только в лишении субъектов семейных правоотношений соответствующих прав (например, родительских), но и в прекращении правоотношения (например, путем отмены усыновления), в понуждении к реальному исполнению обязанности (например, взыскание алиментов в принудительном порядке), в изменении правоотношения (например, при изменении размера алиментов на супруга, который недостойно вел себя в период совместной жизни) и т. д.

Меры ответственности применяются к субъектам семейных правоотношений, допустившим правонарушение, как правило, при наличии их вины. Однако закон предусматривает возможность применения мер ответственности и при отсутствии вины. Например, если вследствие психического или иного хронического заболевания родителя пребывание ребенка в данной семье опасно, то он может быть отобран у родителя без лишения последнего родительских прав (т. е. родитель ограничивается в родительских правах).

За неисполнение ряда семейно-правовых обязанностей наступает уголовная ответственность. Так, к уголовной ответственности могут быть привлечены родители, злостно уклоняющиеся от уплаты алиментов, а также взрослые дети за уклонение от содержания своих нетрудоспособных родителей.

Осуществление семейных прав в точном соответствии с их назначением предполагает такую реализацию предоставленных гражданам возможностей, которая бы всемерно содействовала укреплению семьи, обеспечивала надлежащее воспитание детей, создавала благоприятные условия для всестороннего развития всех членов семьи. Поэтому в тех случаях, когда семейные права хотя формально и основаны на законе, но осуществляются в противоречии с их назначением в обществе (то есть когда граждане злоупотребляют своим правом), они не охраняются государством. Например, суд вправе освободить супруга от обязанностей по содержанию другого супруга (хотя и нетрудоспособного и нуждающегося), если последний недостойно вел себя в семье; суд также вправе отступить от принципа равенства долей супругов при разделе их общего имущества, если один из супругов расходовал его в ущерб интересов своей семьи.

''Злоупотребление родительскими  правами'' - негативно-ограничительные  пределы реализации определенными  участниками семейных отношений  своих прав и обязанностей  по отношению к другим их  участникам, если это противоречит (наносит ущерб) интересам последних.  Именно такая диспозиция присутствует  в п. 1 ст. 65 СК РФ. За нарушение  содержащихся в ней требований  предусмотрена ответственность,  предполагающая такие меры, как  лишение и ограничение родительских  прав (ст. 69, 73 СК РФ) с целью защиты  законных интересов ребенка. В  судебной практике нередки случаи, когда планка предъявляемых к  родителям требований относительно  обеспечения законных интересов  детей излишне занижается.

Оба родителя или один из них могут быть лишены родительских прав, если будет установлено, что  они уклоняются от выполнения своих  обязанностей по воспитанию детей, не осуществляют за ними надзора, не создают  им условий для нормального существования  и развития, ничего не делают для  подготовки детей к общественно  полезной деятельности, злоупотребляют своими родительскими правами и  жестоко обращаются с детьми, оказывают  вредное влияние на них своим  аморальным антиобщественным поведением, являются хроническими алкоголиками или  наркоманами.

Уклонение предполагает вину родителей. Они понимают, что дети находятся в недопустимом положении, имеют возможность изменить его, но ничего не делают для этого. Если родитель в силу сложившихся обстоятельств  не знает о тех условиях, в которых  живут его дети, или не может  изменить этих условий (например, вследствие тяжёлой болезни), основания для  лишения его родительских прав отсутствуют.

Под злоупотреблением родительскими  правами имеется в виду использование  родительских прав вопреки их назначению и интересам ребёнка. Обычно оно  выражается в актах жестокости по отношению к ребёнку, которые  иногда мотивируются допущенными ребёнком нарушениями (дисциплины, например). К  числу таких случаев относится, например, истязание, которое не только вредит здоровью ребёнка, но и приучает его к жестокости, уродует нравственно. Жестокое обращение с детьми как  основание лишения родительских прав может выражаться и в моральном  издевательстве (систематическом унижении человеческого достоинства ребёнка  в связи с каким-нибудь его  физическим недостатком и др.).

Аморальное антиобщественное поведение родителей выражается в пьянстве, тунеядстве, занятии  проституцией, совершении преступлений и т. п. Такое поведение может  включать элемент прямого вредного воздействия на ребёнка (например, совершение в отношении его развратных действий, вовлечение его в пьянство, преступную деятельность, азартные игры и т. д.). Такое поведение крайне отрицательно влияет и в том случае, если дети его только наблюдают. Аморальное поведение  родителей может привести к деморализации  личности ребёнка и вредным последствиям, поэтому рно является основанием для лишения их родительских прав. Оно не может применяться только в том случае, если поведение отца или матери не воспринимается ребёнком непосредственно.

Хронический алкоголизм и  наркомания — особые основания лишения  родительских прав, единственные, не требующие  доказательства и обоснования, так  как и алкоголики, и наркоманы  уже всегда виноваты в том, что  они стали такими. Для лишения  родительских прав достаточно одного из вышеназванных оснований.

Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлениям государственных или общественных организаций, одного из родителей или  опекуна (попечителя) ребёнка, а также  по иску прокурора. Эти дела могут  быть возбуждены организациями, на которые  возложены обязанности по охране прав и интересов несовершеннолетних (органы опеки и попечительства, дома ребёнка, детские дома, школы-интернаты, комитеты профсоюза и т. д.), а также  комиссиями по делам несовершеннолетних.

Родители, лишённые родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребёнком. Однако лишение родительских прав не освобождает  родителей от обязанностей по материальному  содержанию несовершеннолетних детей  в форме алиментов. Лишённый родительских прав родитель, проживающий с ребёнком в одной квартире, одном доме и  систематически нарушающий правила  социалистического общежития (устраивает пьяные скандалы и т. п.), может быть выселен без предоставления ему  другого жилого помещения.

Если суд лишает родительских прав одного родителя, он может передать ребёнка другому родителю либо органу опеки и попечительства. Если же родительских прав лишены оба родителя, ребёнок может быть передан только на попечение органа опеки и попечительства. При этом выбор детского учреждения, в которое следует поместить  детей, относится исключительно  к их компетенции.

Восстановление в родительских правах допускается, если этого требуют  интересы детей и если дети не усыновлены. Производится оно только в судебном порядке по иску лица, лишённого  родительских прав, или прокурора.

Отобрание ребёнка у родителей  и передача его на попечение органов  опеки и попечительства может  производиться с лишением родительских прав или без него. Отобрание ребёнка  без лишения родительских прав обычно применяется в случаях, когда  проживание ребёнка у родителей  опасно вследствие возможных агрессивных  действий родителя (при душевном заболевании) или обусловленного отсутствия надзора  и ухода в связи с болезнью родителя. Оно возможно также в  случаях, когда оставление ребёнка  у родителей опасно для него в  силу поведения родителей, но их вина в какой-то мере извинительна и, по мнению суда, недостаточна для лишения родительских прав (например, если родители оставляют  малолетних детей без присмотра, т. к. по характеру своей работы систематически по нескольку дней пребывают вне  места постоянного проживания).

В начале мая 2011 года  Президентом  Российской Федерации подписан ФЗ №98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации". Данным Законом вносятся изменения  в Семейный кодекс, Гражданско-процессуальный и в Кодекс об административных правонарушениях.

В частности теперь суд  при рассмотрении споров родителей  о воспитании детей может устанавливать  место жительства ребенка  до вынесения решения по существу спора, на период рассмотрения спора в суде. Порядок осуществления родителями своих родительских прав и место жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения определяется судом с обязательным участием органа опеки и попечительства, а также с учетом мнения самого ребенка. 

Введена ответственность  за нарушение прав и интересов  несовершеннолетних их родителями. Если один из родителей злоупотребляет своими родительскими правами, лишает ребенка  возможности общаться с другим родителем, если такое общение не противоречит интересам детей, скрывает место  нахождения ребенка, либо иным образом  воспрепятствует осуществлению  другим родителем прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов - он будет подвергнут штрафу от 2 до 3 тыс. руб. За повторное совершение указанного правонарушения в течение года предусмотрен штраф от 4 до 5 тыс. руб. или арест на срок до 5 суток. Теперь появляются надежды, что дети будут меньше страдать от амбициозных злоупотреблений своих родителей.

2. Договоры, регулирующие имущественные отношения супругов и иных членов семьи.

Предметом регулирования семейным законодательством являются: условия  и порядок вступления в брак, прекращения  брака и признания его недействительным, личные неимущественные и имущественные  отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями  и усыновленными), а в случаях  и в пределах, предусмотренных  семейным законодательством, между  другими родственниками и иными  лицами; а также формы и порядок  устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

Имущественные отношения как предмет  регулирования семейным законодательством  по своему объему занимают большое  место. Это отношения между супругами  по поводу их общего и раздельного  имущества, алиментные обязательства  супругов (бывших супругов), алиментные обязательства родителей и детей, а также других членов семьи (дедушка, бабушка, внук, родные братья и сестры). В семейном праве, как указывают  большинство авторов, личные отношения  имеют приоритетный характер, так  как имущественные отношения  всегда связаны с ними и вытекают из них. Личные отношения во многом предопределяют содержание норм, регулирующих имущественные отношения. Имущественные  отношения в семье, хотя и имеют  важное значение, производны от личных, так как возникают лишь при  наличии последних и призваны обслуживать их.