Система основных личных прав и свобод человека и гражданина

     Подход  к человеческой жизни, как высшей социальной ценности, пронизывает все отраслевое законодательство, содержащее в этом отношении самые различные нормы: об ответственности за преступления против жизни; о необходимой обороне; о правилах использования оружия; о порядке признания лица умершим; об условиях констатации смерти человека; о запрещении медицинскому персоналу осуществления эвтаназии  и многие другие.

     Однако  до определенного времени государство сохраняло за собой право при определенных условиях принудительно лишить человека жизни, подвергнув его смертной казни, хотя такое право противоречило международным обязательствам России.

    В настоящее время, согласно ст. 20 конституции  РФ никто не может быть произвольно лишен жизни. Зафиксировано положение о стремлении государства к полной отмене смертной казни, которая впредь  может применяться только в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против личности.

    Данное  право закреплено во многих международных законодательных актах, оно является основополагающим правом человека, и его защита производится не только на государственном, но и на межгосударственном уровне. 

   2.2. ПРАВО НА ОХРАНУ ДОСТОИНСТВА ЛИЧНОСТИ 

     Право на достоинство является, по существу, основной целью всех остальных нрав человека. В этом смысле достоинство человека – источник его прав и свобод. Разделы о правах и свободах человека во многих современных конституциях открываются понятием «достоинство человека». Достоинство – это признание обществом социальной ценности, уникальности конкретного человека, значимости каждой личности как частицы человеческого сообщества.

     Уважение  достоинства личности - неотъемлемый признак цивилизованного общества. Ничто не может быть основанием для его умаления. Любые меры воздействия на неправомерное поведение лица не должны быть сопряжены с умалением его достоинства.

     Конституция устанавливает, что никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому  жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть подвергнут медицинским, научным или иным опытам без добровольного согласия (ст. 21).

    Достоинство гарантируется и защищается личными  правами (правом на свободу и личную неприкосновенность, правом па защиту чести и доброго имени и пр.). Реальная правовая защита достоинства человека обеспечивается и рядом социально-экономических прав, например правом на свободный труд при запрещении принудительного труда, правом па социальное обеспечение, гарантирующим достойный уровень жизни.²⁰

    Отсутствие  уважения к достоинству человека является преградой на пути его самоутверждения как личности, выявления его творческих, интеллектуальных способностей. Умаление достоинства личности мешает благополучной жизни человека. 

     2.3. ПРАВО НА СВОБОДУ И ЛИЧНУЮ НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ 

     Право на свободу и личную неприкосновенность означает свободу человека, право  самостоятельно определять свои поступки, располагать собой, своим временем. Закрепленное в Конституции РФ, это право относится к числу основных прав человека, неотчуждаемых и принадлежащих каждому от рождения.

     Неприкосновенность  личности, как личная свобода,  заключается  в том, что никто не вправе насильственно  ограничивать свободу человека, распоряжаться  в рамках закона своими действиями и поступками, пользоваться свободой передвижения.

     Незаконное  лишение свободы квалифицируется  в уголовном законодательстве как акт насилия – физического или психического.

     Однако  существуют ситуации, требующие принудительного ограничения свободы или неприкосновенности. Такого рода действия должны основываться на законе.

     К основным принудительным способам ограничения  свободы гражданина относятся: арест, заключение под стражу и содержание под стражей лиц, подозреваемых в совершении преступления; принудительное лечение психически больных, представляющих опасность для себя и окружающих; временная изоляция и лечение больных, страдающих тяжелыми инфекционными заболеваниями; направление несовершеннолетних в интернаты, спецшколы и т. п.²¹

     В демократическом государстве ограничение свободы во всех этих случаях допускается, как уже отмечалось, на основе закона и только по судебному решению.

     Гарантии  от незаконного ограничения свободы личности подробно регламентируются административным, уголовно-процессуальным, уголовным правом. 

2.4. ПРАВО НА НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЧАСТНОЙ ЖИЗНИ 

     Частную жизнь можно определить как физическую и духовную сферу, которая контролируется самим индивидом, т. е. свободна от внешнего воздействия.  Частная жизнь отражает стремление каждого человека иметь свой собственный мир интимных и деловых интересов, скрытый от посторонних глаз.

     Уважение  к частной жизни есть один из аспектов индивидуальной свободы. Это право означает предоставленную человеку и гарантированную государством возможность контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного, интимного характера.

     Законодательство не может вторгаться в эту сферу; оно призвано ограждать ее от любого незаконного вмешательства. Закон устанавливает границы неприкосновенности частной жизни, формы ее охраны от неправомерного вторжения.

     В содержание рассматриваемого права  входит также охрана тайны всех тех  сторон личной жизни частного лица, оглашение которых оно по тем или иным причинам считает нежелательным.²² Личные тайны, доверенные представителям ряда профессий для защиты прав и законных интересов граждан, следует рассматривать как тайны профессиональные. К ним относятся медицинская, адвокатская тайны, тайна предварительного следствия, нотариальных действий, тайна исповеди и др. Субъекты профессиональных тайн несут юридическую ответственность за их разглашение.

     2.5. ПРАВО НА ЗАЩИТУ СВОЕЙ ЧЕСТИ И ДОБРОГО ИМЕНИ 

     Защита  чести и достоинства граждан  наряду с защитой жизни и здоровья является одной из основных задач  демократического государства. Каждый имеет право на защиту своей чести и доброго имени (ч. 1 ст. 23 Конституции РФ).

     Конституционное право на защиту чести и доброго имени конкретизируется в гражданско-процессуальном и уголовно-процессуальном законодательстве.

     Это возлагает на всех граждан и должностных лиц обязанность поддерживаться от вмешательств» против воли человека в его частную жизнь, в случае необходимости требовать от компетентных органов ограждения его чести и доброго имени от незаконных посягательств.

     Поэтому гражданин вправе требовать по суду наряду с опровержением порочащих сведений возмещения убытков и морального вреда, причиненных их распространением. 

   2.6. ПРАВО НА НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЖИЛИЩА 

     Конституционный принцип неприкосновенности жилища означает запрет входить в него против воли проживающих в нём лиц. Право  на неприкосновенность жилища является личным неимущественным правом и  составляющей права на неприкосновенность частной жизни (ст. 150 ГК РФ). Всё, что происходит в жилище, не может быть предано гласности (обнародовано) без согласия на то заинтересованных лиц²³.

       Таким образом, неприкосновенность жилища фигурирует в качестве одного из аспектов свободы личности.

     По  закону нарушение неприкосновенности жилища (незаконный обыск, незаконное выселение, вселение и переселение  и др.) влечет уголовную или административную ответственность. В РФ указанное право принадлежит всем гражданам, проживающим на любой жилой площади независимо от ее правового режима.

     Законодательством предусмотрены основания и порядок  ограничения принципа неприкосновенности жилища. Согласно ст. 5 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности²⁴" органы (должностные лица), осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, при проведении оперативно-розыскных мероприятий должны обеспечивать соблюдение прав человека и гражданина на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, неприкосновенность жилища и тайну корреспонденции. 

2.7. ПРАВО НА СВОБОДУ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ И ВЫБОРА МЕСТА ПРЕБЫВАНИЯ И МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА 

     Право гражданина на свободу передвижения является одним из основополагающих прав человека. В настоящее время  данное право предусмотрено ст. 27 Конституции РФ, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Также оно закреплено в ст. 13 Всеобщей Декларации Прав Человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., и в ст. 12 "Международного пакта о гражданских и политических правах", подписанного СССР 18 марта 1968 г., ратифицированного Указом Президиума ВС СССР от 18 сентября 1973 г. № 4812-УШ и вступившего в силу для СССР 23 марта 1976 г.

     Свобода передвижения в конституционном  праве понимается как совокупность нескольких прав, а именно: право на свободу передвижения в пределах территории государства, право на выбор места жительства на территории государства, а также право покидать территорию государства и возвращаться обратно.

     Право на свободу передвижения включает в себя возможность беспрепятственно, по своему усмотрению, перемещаться на территории Российской Федерации, без получения каких-либо особых разрешений и предписаний, любым видом транспорта или иным способом.

     Указанное право является существенным элементом свободы самоопределения личности, условием профессионального и духовного развития человека, его достойной жизни.

     Однако  закон устанавливает и определенные ограничения на свободу передвижения и выбора места жительства. Они касаются местностей, в которых существует особый режим (пограничная полоса, закрытые военные городки, зоны экологического бедствия, территории, где введено чрезвычайное или военное положение и др.) 

     2.8. ПРАВО ОПРЕДЕЛЯТЬ И УКАЗЫВАТЬ СВОЮ НАЦИОНАЛЬНУЮ ПРИНАДЛЕЖНОСТЬ И ПРАВО НА ПОЛЬЗОВАНИЯ РОДНЫМ ЯЗЫКОМ 

     Каждому человеку предоставляется право  определять и указывать свою национальную принадлежность.

     Фактически это право личности на свободное этническое самоопределение, реализуемое как возможность выбора собственной культурной идентичности и право удовлетворять интересы и запросы, связанные с этнической принадлежностью.

     В этом праве объективно обосновывается понимание нации как «согражданства», поэтому указание своей национальной принадлежности – это не обязанность, а право человека.

    Определение национальной принадлежности не влечет никаких правовых последствий и  не может явиться основанием для  дискриминации лица либо, напротив, предоставления ему каких-либо особых привилегий.

     Сюда  же примыкает право на пользование  родным языком, свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

     Право на сохранение и развитие национальных особенностей входит в состав основных, неотъемлемых прав народа и личности, провозглашенных в международно-правовых актах.

     В условиях федеративных государств и сложного этнического состава населения закрепление права национальных меньшинств и малочисленных народов на пользование родным языком трудно переоценить.²⁵

     С одной стороны, оно позволяет самореализоваться каждой личности как человеку, как гражданину, как представителю определенного народа, с другой – дает возможность народам развивать свой язык, культуру, сохранять традиции, поддерживать национальные обычаи.

     2.9. ПРАВО НА СВОБОДУ СОВЕСТИ И ВЕРОИСПОВЕДАНИЯ 

    Важное  место в системе личных прав и свобод занимают свобода совести, свобода вероисповедания. В соответствии со ст. 28 Конституции каждому гарантируются, свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

    В Федеральном законе от 26 сентября 1997 г. предусмотрена широкая система гарантий реализации принадлежащей каждому свободы совести: