Исковое заявление

 Целью предварительного судебного заседания  является и определение предмета доказывания, что направлено на решение  первой задачи — уточнение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Судья должен конкретизировать, точно определить предмет доказывания. Необходимость предварительного судебного заседания обусловлена возможностью заблуждения сторон относительно совокупности фактов, подлежащих доказыванию. В этом случае суд именно в предварительном судебном заседании выносит на обсуждение сторон юридически значимые обстоятельства, на которые стороны не сослались, и разъясняет, кем они подлежат доказыванию (ч. 2 ст. 56 ГПК РФ).

 Несомненно  важная цель — определение достаточности доказательств по делу. Выявив, что представлены не все необходимые доказательства, а также иные доказательства, подтверждающие заявленные требования и выдвинутые возражения, суд вправе предложить сторонам представить дополнительные доказательства (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ).

 Предварительное судебное заседание проводится также  с целью исследования фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности. Данные сведения суд получает из представленных ответчиком возражений, либо из ходатайства истца о восстановлении пропущенного срока.

 При рассмотрении вопроса о пропуске срока исковой давности суд должен обратиться к нормам материального  права, в частности гл. 12 ГК, а также  учитывать указания постановления  Пленума Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001 г. № 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 ноября 2001 г. № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» , где сказано, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре (п. 2 ст. 199 ГК РФ). Поэтому необходимо иметь в виду, что заявление о пропуске срока исковой давности, сделанное третьим лицом, не служит основанием для применения судом исковой давности, если соответствующее заявление не сделано стороной по спору.

 По  итогам рассмотрения вопроса о пропуске срока исковой давности или срока  обращения в суд судья принимает  одно из двух постановлений:

 1) определение  о восстановлении пропущенного  срока, если причины пропуска будут признаны уважительными;

 2) решение  об отказе в иске без исследования  фактических обстоятельств по  делу.

 Такие постановления выносятся в совещательной  комнате и могут быть обжалованы в апелляционном или кассационном порядке.

 Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично. О необходимости предварительного судебного заседания судья должен указать в определении о подготовке дела к судебному разбирательству, назначив время и место его проведения. По общему правилу, срок проведения предварительного судебного заседания должен быть назначен в пределах срока рассмотрения и разрешения дела (ст. 154 ГПК РФ). Судья может выйти за пределы этого срока и назначить дату предварительного судебного заседания по истечении сроков рассмотрения дела по существу. И здесь законодатель дает простор для судейского усмотрения, поскольку ч. 3 ст. 152 ГПК РФ содержит оценочное понятие — «сложные категории дел», и не разъясняет, какими критериями следует руководствоваться для отнесения того или иного дела к категории сложных.

 Стороны, заявители и заинтересованные лица в делах особого производства и производства по делам, возникающим  из публичных правоотношений, должны быть извещены о времени и месте  предварительного судебного заседания. В необходимых случаях суд должен вызвать переводчика. Целесообразно, в частности, по делам об усыновлении, вызывать представителей органов опеки и попечительства с целью определения достаточности доказательств по делу, так как на них возложена обязанность представить необходимые доказательства в случае обращения в суд с заявлением прокурора (ст. 45 ГПК РФ) или субъектов, защищающих права и законные интересы других лиц в порядке ст. 46 ГПК РФ, их участие в предварительном судебном заседании необходимо.

Порядок в предварительном судебном заседании должен соответствовать ст. 158–159 ГПК РФ. В назначенное время судья открывает судебное заседание и объявляет, по какому гражданскому делу и какие вопросы подлежат рассмотрению. Последующие действия совершаются по правилам ст. 161–167 ГПК РФ. Стороны имеют право представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства, однако суд исследует и оценивает в полном объеме только те из представленных доказательств, которые касаются пропуска сроков на обращение в суд и сроков исковой давности. Остальные доказательства суд исследует в судебном разбирательстве. Необходимо в предварительном судебном заседании разрешать вопрос об отводах (ч. 2 ст. 19 ГПК РФ — отвод должен быть заявлен до начала рассмотрения дела по существу).

 При наличии оснований для приостановления производства по делу (ст. 215, 216 ГПК РФ), прекращения производства по делу (ст. 220 ГПК РФ), оставления заявления без рассмотрения (ст. 222 ГПК РФ) суд выносит соответствующее определение, которое может быть обжаловано в частном порядке. При неявке лиц, участвующих в деле, в предварительное судебное заседание копии определений суда о приостановлении или прекращении производства по делу либо об оставлении заявления без рассмотрения высылаются не позднее, чем через три дня со дня вынесения определения суда (ст. 227 ГПК РФ).

 В ходе предварительного судебного заседания  ведется протокол, который должен быть составлен и подписан не позднее  чем через три дня после  окончания предварительного судебного  заседания. Лицам участвующим в  деле, должно быть разъяснено право на ознакомление с протоколом и подачу замечаний в соответствии со ст. 231 ГПК РФ. 
 
 
 
 
 
 

 4.Назначение дела к разбирательству. Повестки и извещения суда.

 Завершающим этапом стадии подготовки дела к судебному  разбирательству является вынесение  определения о назначении дела к  разбирательству в судебном заседании. Оно подводит итог всей процессуальной деятельности суда, сторон и иных участников процесса на стадии подготовки. Судья, назначая дело к судебному разбирательству, тем самым подтверждает, что задачи подготовки выполнены. Дело можно считать подготовленным, если выполнены все действия, запланированные в определении о подготовке дела к судебному разбирательству. В определении помимо общих реквизитов судья указывает время и место рассмотрения дела с учетом принципа разумности (ст. 107 ГПК РФ). Дата рассмотрения дела должна быть назначена с таким расчетом, чтобы не были нарушены сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел (ст. 154 ГПК РФ) и участники процесса имели возможность явиться в суд. Определение должно содержать исчерпывающий перечень участников процесса, подлежащих вызову (извещению). Порядок извещения и вызова в суд участников процесса определен в гл. 10 ГПК РФ.

 Лица, участвующие в деле, извещаются о  времени и месте судебного  разбирательства, а лица, содействующие  правосудию (свидетели, эксперты, специалисты, переводчики), вызываются в суд. Представители не названы в качестве лиц, подлежащих извещению или вызову, однако это положение не должно касаться законных представителей.

 Судебная  повестка с уведомлением о вручении — одна из основных форм судебных извещений и вызовов. Вместе с тем законодатель допускает возможность извещения или вызова в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения (вызова). Повестка доставляется извещаемому лицу по почте или лицом, которому судья поручает ее доставить, по адресу, указанному лицом, участвующим в Деле, или его представителем. Если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, повестка может быть направлена по месту его работы. Одновременно с повесткой лицам, участвующим в деле, направляются копии процессуальных документов. Если лица, участвующие в деле, изменили адрес во время судопроизводства, то на них возлагается обязанность сообщить об этом суду. За неисполнение этой обязанности законом предусмотрена гражданская процессуальная ответственность в виде процессуальных фикций: адресат считается надлежащим образом извещенным, хотя по этому адресу более не проживает (ст. 118 ГПК РФ). Надлежащим образом извещенным считается также лицо, отказавшееся принять судебную повестку или иное судебное извещение.

 При неизвестности места пребывания ответчика судебная повестка направляется по последнему известному месту жительства ответчика Исключения из этого правила установлены в ст. 120 ГПК РФ, согласно которой по требованиям, предъявляемым в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных образований, а также по требованиям о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, судья обязан по собственной инициативе объявить розыск ответчика 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 Заключение

 Итак, в юридической литературе, законодательстве и судебной практике широко используются такие понятия, как право на обращение за судебной защитой и право на судебную защиту. Значение иска как средства процессуальной защиты многообразных гражданских прав в современном праве огромно; право на иск служит надежной защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений; судебная защита, являясь гарантией действенной охраны прав и интересов, укрепления законности и правопорядка, закрепленных и реально обеспеченных Конституцией РФ, должна быть поставлена в такие условия, при которых, с одной стороны, ее получение было бы широко доступным, а с другой - ее действие максимально эффективным.

 Суд является независимым и должен подчиняться  только закону. Судьи - профессиональные юристы, к которым предъявляются определенные требования.

 Гражданский процесс есть переход дела из одной  стадии в другую, начиная с первой стадии в суде первой инстанции возбуждения  гражданского дела, подготовки дела к  судебному разбирательству, заканчивая судебным разбирательством дела с разрешением по существу и вынесением решения.

 Предъявление  искового заявления в суд является одним из важных процессуальных действий. Подача иска в суд - это обращение  к правосудию с заявлением, в котором содержится просьба о рассмотрении спора о праве. Но для возбуждения гражданского дела недостаточно одной подачи искового заявления. В соответствии с законом судья обязан решить вопрос о принятии к производству и возбуждению гражданского дела.

 Подача заявления в суд не выделяется в самостоятельную стадию, так как входит в стадию возбуждения дела, но является важной основой к дальнейшему движению дела.

 Принцип состязательности находится в тесной взаимосвязи с другими принципами гражданского процесса. Принцип состязательности является гарантией реализации принципа законности, выражается он в обязанности только нормами материального и процессуального права.

В исковом  заявлении истцом должны быть указаны  наряду с другими реквизитами  обстоятельства, на которых истец основывает свои требования (п. 5 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ).

 Возбуждение дела в суде - самостоятельная стадия гражданского процесса. Для того чтобы  иск сыграл роль процессуального  средства защиты права, он должен быть предъявлен соответствующему компетентному органу для рассмотрения и разрешения в строго определенном процессуальном порядке. Как известно, такими органами являются мировой судья, суд общей юрисдикции, арбитражный суд, третейский суд.

 Исковое заявление как по форме, так и  по содержанию должно отвечать требованиям закона (ст. ст. 131, 132 ГПК РФ) и должно быть оплачено государственной пошлиной.

 В зависимости  от содержания различают три вида исков: о признании, о присуждении  и преобразовательные.