Особенности исполнения решений иностранных судов

Необходимо дополнить  ст.409 ГПК РФ нормой о том, что при  отсутствии соответствующего международного договора признание и приведение в исполнение актов иностранных  судов допускается, если такое признание  не будет нарушать законные интересы Российской Федерации, права граждан  Российской Федерации и организаций, зарегистрированных на территории Российской Федерации.

На настоящий момент предпосылками  для признания иностранных решений  в РФ являются наличие международного договора, допускающего возможность  такого признания, либо федерального закона, предусматривающего допустимость такого признания и исполнения в отсутствие международного договора. Если обратиться к опыту зарубежных стран, то Германия приводит в исполнение иностранные решения, как на основании международного договора, так и при обеспечении взаимности. При этом взаимность закрепляется в качестве основания, препятствующего приведению решения в исполнение, когда такая взаимность не обеспечивается. Австралия, Франция и Аргентина не требуют взаимности, но приводят решения в исполнение лишь после проверки соответствия его определённым условиям закона. 

Стремление России к развитию международного правового сотрудничества, отказ от изолированности, желание  воспринять европейские ценности приводит к тенденции расширения круга  признаваемых и исполняемых иностранных  судебных решений. Но, в то же время, носящий неопределённый характер принцип  взаимности создаёт сложности при  его интерпретации, он может вступать в противоречие с интересами национального  правопорядка и с принятыми государством международными обязательствами. 

Судебная практика по семейным делам с участием иностранцев  основывается на действующем законодательстве - исполнении решений только при  наличии международного договора.

В соответствии с российским процессуальным законодательством  решения иностранных судов, которые  не требуют принудительного исполнения, признаются без какого-либо дальнейшего  производства, если со стороны заинтересованного  лица не поступят возражения относительно этого. Согласно ст.415 ГПК РФ в Российской Федерации признаются не требующие  вследствие своего содержания дальнейшего  производства решения иностранных  судов:

1. относительно статуса  гражданина государства, суд которого  принял решение;

2. о расторжении или  признании недействительным брака  между российским гражданином  и иностранным гражданином, если  в момент рассмотрения дела хотя бы один из супругов проживал вне пределов Российской Федерации;

3. о расторжении или  признании недействительным брака между российскими гражданами, если оба супруга в момент рассмотрения дела проживали вне пределов Российской Федерации;

4. в других предусмотренных  федеральным законом случаях  (например, ч.3, 4 ст.160 СК РФ). В международной  практике для таких категорий  судебных решений устанавливается  абсолютное действие и их правовые  последствия не ограничены кругом  лиц, участвовавших в деле.  Признание и исполнение решений о присуждении осуществляется по общему правилу в рамках специальной правовой процедуры, в которой рассматриваются заявление (ходатайство) взыскателя и возражения должника (система экзекватуры). Международным договором могут быть предусмотрены иные правила. Так, Соглашением о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, от 20 марта 1992 г. (Киевское соглашение) определено, что решения, вынесенные компетентными судами одного государства - участника СНГ, подлежат исполнению на территории других государств СНГ органами, назначенными судом либо определенными законодательством этого государства (ст.7). В Российской Федерации принудительное исполнение решения производится органами ФССП России по ходатайству заинтересованной стороны, к которому прилагаются копия решения; официальный документ о том, что решение вступило в законную силу, если это не видно из текста самого решения; доказательства извещения другой стороны о процессе; исполнительный документ.

Определение об отказе в  принудительном исполнении возможно, если обратившаяся с заявлением сторона (должник) представит доказательства того, что:

1. российским судом ранее  вынесено вступившее в силу  решение по тождественному иску.

2. имеется признанное  решение компетентного суда третьего  государства по спору между  теми же сторонами, о том  же предмете и по тому же  основанию.

3. спор разрешён некомпетентным  судом (с нарушением правил  ст.4 Киевского соглашения).

4. другая сторона не  была извещена о процессе.

5. истёк срок давности  предъявления решения к принудительному  исполнению (3 года).

Таким образом, можно сделать  вывод о том, что у судов  не сложилось единого понимания  данных норм ГПК РФ, следствием чего является различное толкование и  разрешение практически аналогичных  правовых ситуаций. Наряду с ростом количества дел в судах РФ о  признании и исполнении решений  иностранных судов, а также ростом научных публикаций, посвящённых  данной проблеме, этот вопрос остаётся без внимания Верховного суда РФ. На наш взгляд, при разрешении перечисленных  вопросов судьям необходимо ориентироваться  на обзоры судебной практики, которые, к сожалению, на сегодняшний день отсутствуют. Единственным правовым документом, регулирующим данный вопрос, остаётся Указа президиума ВС СССР от 21.06.1988 № 9131-Х1 (с изменениями от 24.078.2002 года) "О признании и исполнении в СССР решений иностранных судов и арбитражей". Необходимо совершенствование законодательства и деятельности правоприменительных органов в данной сфере, чёткое определение позиции Верховного суда РФ по вопросу о признании и исполнении иностранных судебных решений при отсутствии международного договора с государством, суд которого вынес решение, а также позиции о применении принципа взаимности в гражданском процессе.

 

 

 

 

Заключение

 

По общему принципу международного права признание и приведение в исполнение как иностранных  судебных, так и арбитражных решений, которые не считаются внутренними  в государстве, на территории иного  государства производится в соответствии с международными договорами и национальным законодательством страны исполнения. В случае отсутствия международного соглашения, регулирующего данные взаимоотношения, признание и исполнение производится на основе взаимности. Признание в  РФ решения иностранного суда означает, что оно обладает такой же юридической  силой, какую имеют решения российских судов.

На современном этапе  международных отношений и развития нашего общества можно сформулировать основные задачи, стоящие в нашей  стране в области международного частного права:

дальнейшее совершенствование  правового обеспечения интеграционных процессов;

содействие применению новых, более глубоких форм сотрудничества, и, прежде всего, различных форм совместной предпринимательской деятельности;

защита прав и интересов  иностранных инвесторов в РФ и  нашей инвестиционной деятельности за рубежом, обеспечение гарантии в  этой сфере отношений;

расширение гарантий прав иностранцев в РФ в самых различных  областях (трудового, семейного права, судебной защиты);

обеспечение защиты имущественных  прав и законных интересов граждан, организаций и фирм Российской Федерации  за рубежом.

 

 

 

 

Список использованной литературы

 

1.    Ануфриева А., Скачков Н. Иностранные физические лица: правовое положение в России. // Российская юстиция. - 2006. - № 6,7.

2.    Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.

3.    Бекяшев К.А. Международное публичное право. - М.: Проспект, 2006.

4.    Бирюков П.Н. Вопросы международного частного права. - Воронеж, 2006.

5.    Богуславский М.М. Международное частное право: Учебник 3 - е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2005.

6.    Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.

7.    Дмитриева Г.К. Международное частное право. - М.: Юристъ, 2006.

8.    Европейская конвенция о внешнеторговом арбитраже. - СЗ РФ, № 1227.

9.    Зайцев Р.В. К вопросу о необходимости признания и приведения в исполнение на территории России иностранных судебных актов // Российский ежегодник гражданского арбитражного процесса. № 3.2004/- СПб.: Издательский Дом СПбГУ, Издательство юрид. фак-та СПбГУ. 2005.

10. Зайцев Р.В. Предпосылки  для признания и приведения  в исполнение в России актов  иностранных судов/ Р.В. Зайцев // Юрист. - 2005. - №7.

11. Зайцев Р.В. Признание  и приведение в исполнение  в России иностранных судебных  актов: Автореф. дис... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2005.

12. Звеков В.П. Международное частное право. - М, 2004.

13. Конвенция ООН "О  признании и приведении в исполнение  иностранных арбитражных решений". - СЗ РФ, № 3328.

14. Косова М. Исполнение  решений иностранных третейских  судов / М. Косова // Российская  юстиция. - 2005. - N 1.

15. Курочкин С.А. Особенности  рассмотрения судами дел о  признании и приведении в исполнение  решений иностранных судов // Российский  судья. - 2007. - №10.

16. Литвинский Д.В. Исполнить нельзя отказать: ещё раз к вопросу о возможности приведения в исполнение решений иностранных судов на территории РФ в отсутствие международного договора // Вестник ВАС РФ. - 2006. - № 5.

17. Муранов А.И. Международный договор и взаимность как основания приведения в исполнение в России иностранных судебных решений.М., 2003.

18. Муранов А.И. Проблема определения суда, компетентного рассматривать вопрос о приведении в исполнение в РФ иностранных решений по коммерческим спорам // Московский журнал международного права. - 2006. - N 1.16.

19. Нешатаева Т.Н. Международное частное право и международный гражданский процесс: Учебный курс в трех частях. - М.: ОАО "Издательский дом "Городец"", 2004.

20. Постановление ФАС Московского  округа от 2 декабря 2002 г. N КГ-А40/7813-02 // СПС "КонсультантПлюс: Высшая школа" версия 2008-2009 гг.

21. Ушаков Н.А. Режим  наибольшего благоприятствования  в международных отношениях. - М, 2005.

22. Федосеева Г.Ю. Международное  частное право: Учебник. - М.: “Остожье", 2005.

23. Цыганков П.А. Международные  отношения. - М, 2006.

24. Черниченко С.В. Международное  право: современные теоретические  проблемы. - М, 2003.

25. Шак Х. Международное гражданское процессуальное право.