Представительство в гражданском процессе

Полномочия судебных представителей должны быть надлежащим образом оформлены. По общему правилу полномочия представителя  на ведение дел в суде общей  юрисдикции должны быть выражены в  доверенности, выданной представляемым лицом, участвующим в деле, или  организацией.

В зависимости от объема полномочий, выполняемых представителем от имени доверителя, выделяют разные виды доверенности.

- разовая доверенность (выдается доверителем на участие представителя по одному делу в одном суде);

- специальная доверенность (на ведение одного дела во всех судебных инстанциях);

- общая доверенность (на ведение всех гражданских дел, затрагивающих интересы доверителя во всех судебных органах)¹¹.

В тексте доверенности должны указываться место и дата ее составления (подписания), фамилия, имя, отчество и  место жительства лица, выдавшего  доверенность, и лица, на имя которого она выдана. В доверенности на имя  адвоката указывается место его  работы (юридическая консультация). В доверенности, выдаваемой от имени юридического лица, указывается его полное наименование, место нахождения руководящего органа и должностное положение лица, подписавшего доверенность.

Согласно ст. 186 ГК срок действия доверенности не может превышать  трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в  течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана  дата ее совершения, ничтожна. В соответствии со ст. 187 ГК, лицо, которому выдана доверенность, может передоверить совершение этих действий другому лицу, если уполномочено на это доверенностью либо вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность. Данная норма в судебном представительстве по гражданским делам имеет свои особенности: в соответствии со ст. 54 ГПК передоверие допускается только в том случае, когда такое право судебного представителя специально оговорено представляемым лицом.

Если доверенностью предусмотрено  право передачи полномочий другому  лицу, то доверенность, выдаваемая в  порядке передоверия, согласно п. 3 ст. 187 ГК должна быть нотариально удостоверена. С прекращением доверенности теряет силу передоверие (ст. 188 ГК).

Доверенности, выдаваемые гражданами, удостоверяются в нотариальном порядке. Эти доверенности могут быть удостоверены также организацией, в которой  работает или учится доверитель; жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя; администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находиться доверитель, а также стационарно-лечебного  учреждения, в котором доверитель находиться на излечении; командиром (начальником) воинской части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками  этих частей, соединения, учреждения, военно-учебного заведения или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в  местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места  лишения свободы.

Доверенность от имени  организации подписывается руководителем  и скрепляется печатью этой организации.

Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим  адвокатским образованием (юридической  консультацией) (ч 5 ст. 53 ГПК). Однако, для совершения правораспорядительных действий адвокату необходима доверенность, выданная гражданином. Предоставленный адвокатом суду ордер, выданный соответствующим адвокатским образованием, лишь подтверждает право адвоката на выступление в суде. Полномочия же адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в гражданском судопроизводстве, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством (согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации").

Полномочия законных представителей недееспособных специального оформления не требуют. Представители на основании родства (родители, усыновители) и по назначению (опекуны и попечители) предъявляют суду документы, удостоверяющие их статус и полномочия. Когда представителем выступает один из соучастников (соистец, соответчик) или лицо, допущенное судом, их полномочия могут быть выражены в устном заявлении доверителя, занесённом в протокол судебного заседания (ст. 53 ГПК РФ).

Если судебный представитель  выходит за пределы предоставленных  ему прав, его действия не влекут юридических последствий для  доверителя, а основанные на них  судебные постановления (решения, определения) должны подлежать отмене вышестоящими судами.

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Виды судебного  представительства

2.1 Добровольное  представительство

 

Добровольное представительство  возникает, когда лицо, участвующее  в деле, самостоятельно избирает своего представителя для ведения дела в суде, предоставляя ему соответствующие  полномочия¹². Добровольное представительство может осуществляться любым дееспособным лицом, допущенным рассматривающим дело судом в качестве судебного представителя по данному делу.

Добровольное представительство  в зависимости от характера отношений  между представляемым и представителем можно так же поделить на следующие виды:

а) договорное представительство, в основе которого лежат договорные отношения между представляемым и представителем о представительстве  в суде;

б) общественное представительство, основанием возникновения которого является членство представляемых лиц  в общественных объединениях.

В основе договорного представительства  лежит трудовой договор, договор  поручения (ст. 971 - 979 ГК) или агентский  договор (ст. 1005 - 1011 ГК). По договору поручения, одна сторона (представляемый) поручает другой (представителю) ведение дела в суде, а представитель принимает  на себя эти обязанности. Таким образом, договорное представительство возникает  только на основании соглашения сторон. Отношения представителя с судом  во всех случаях регулируются специальными нормами процессуального законодательства о представительстве. Круг лиц, которые  могут учувствовать в процессе договорными  представителями, довольно широк. Договорными  представителями могут быть, например, адвокаты; юрисконсульты и другие штатные работники организаций - по делам этих организаций один из соучастников по поручению других соучастников.

Чаще всего представителями  в суде являются адвокаты. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 31 мая  2002 г. “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации” ¹³, в качестве адвокатов в гражданском процессе могут выступать лица, получившие статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.

Адвокат - представитель  есть тот субъект гражданского судопроизводства, который осуществляет защиту конституционных  прав личности, самой основной из которых  является права на судебную защиту и квалифицированную юридическую  помощь.

Общественное представительство - представительство, осуществляемое уполномоченными  общественных организаций по делам  членов своих организаций, а также  других граждан, права и интересы которых защищают эти организации. На основании ст. 27 Федерального закона от 19 мая 1995 г. «Об общественных объединениях»¹⁴ общественные объединения имеют право представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях. Возможность представительства в суде прав своих членов должна быть отражена в уставе общественного объединения.

Интересы своих членов вправе также защищать в суде иные общественные объединения, например союзы  и ассоциации потребителей.

Общественные объединения  защищают не все права граждан, а  только те, реализация которых предопределяется задачами данного объединения. Поэтому  общественное представительство, возможно, только некоторым категориям гражданских  дел.

 

2.2 Обязательное представительство

 

Положения об обязательном представительстве - новелла российского  гражданского процессуального законодательства, предусмотренная ст. 50 ГПК РФ. В  ГПК РСФСР подобного института  предусмотрено не было. В науке  гражданского процессуального права  подобный вид представительства  также часто именуют официальным (ex officio, что в переводе с латинского языка означает «по должности, по обязанности») или представительством по назначению.

В рамках обязательного представительства  выделяют законное представительство  и представительство на основании  устава.

Законное представительство необходимо для защиты прав и охраняемых законом интересов недееспособных, не обладающих полной дееспособностью, и граждан, признанных в установленном порядке ограниченно дееспособными (ст. 52 ГПК). В качестве законных представителей указанных лиц могут выступать родители, усыновители, опекуны или попечители. В соответствии со ст. 64 Семейного Кодекса РФ родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий¹⁵. Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органами опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В этом случаю орган опеки и попечительства назначает представителя для защиты прав и интересов детей. Не вправе быть законными представителями ребенка родители, лишенные родительских прав в установленном законом порядке. Согласно ст. 31 ГК опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия. Функции опекунов и попечителей могут выполнять не только совершеннолетние дееспособные граждане, но и соответствующие органы, а именно воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения.

Законное представительство  назначается также по делу, в котором  должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно  отсутствующим. Представителю передается в доверительное управление имуществом безвестно отсутствующего гражданина.

Законное представительство  возникает и в отношении ликвидируемых  организаций. Так, в соответствии со ст. 62 ГК с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица, в частности ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.

В случае возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) предприятия арбитражный управляющий  при внешнем управлении имуществом и конкурсный управляющий при  осуществлении конкурсного производства выступают представителями соответствующих  юридических лиц, в том числе  и в суде¹⁶.

 Законные представители  могут поручить ведение дела  в суде другому лицу, избранному  ими в качестве представителя. 

Представительство в гражданском  процессе может осуществляться на основании  уставов, положений и других специальных  актов. На основании консульского устава консул осуществляет представление  интересов своей страны. Представление  интересов Правительства РФ в  судах общей юрисдикции и арбитражных  судах осуществляют без дополнительного  поручения федеральные министерства, а также федеральные службы, находящиеся  в ведении Правительства РФ.¹⁷ Представление интересов Министерства финансов РФ совместно с юридическим департаментом по поручениям Правительства РФ в суде осуществляют управления федерального казначейства Главного управления федерального казначейства Минфина России по субъектам Федерации¹⁸.

Гражданское процессуальное законодательство содержит особый вид  представительства – официальное  или представительство по назначению, которое близко по характеру к  договорному и законному представительству. Оно возникает в силу прямого  указания в законе, однако оформляется  с использованием гражданско-правовых конструкций. Согласно ст. 50 ГПК суд  назначает адвоката в качестве представителя  в случае отсутствия представителя  у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных  федеральным законом случаях. К  ним можно отнести случаи, указанные  в ст. 26 Федерального закона “Об  адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации”. Например, юридическая помощь истцам, среднедушевой  доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного законом соответствующего субъекта РФ, оказывается бесплатно  по делам в судах первой инстанции  о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью.

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Одним из важнейших элементов  механизма обеспечения прав и  свобод личности в любом обществе является гарантия получения юридической  помощи. Оказавшись в проблемной ситуации и не имея специальных юридических  познаний и навыков, человек нуждается  в квалифицированной помощи профессионала  для осуществления и защиты своих  интересов. В связи с этим право  на юридическую помощь носит универсальный  характер, поскольку выступает в  качестве гарантии эффективной реализации иных прав и свобод личности, в том  числе процессуальных прав участника  гражданского судопроизводства. Необходимость  вовлечения в орбиту гражданских  процессуальных отношений профессионального  представителя обусловлена как  невозможностью личного участия  стороны в процессе, так и добровольным обращением ее к помощи представителя.

В юридической литературе последних лет много внимания уделяется судебному представительству, в частности, кто может быть представителем, какими правами и обязанностями  наделяется представитель, как следует  оплачивать его труд. Исследования так же затрагивают тему порядка  оформления полномочий представителя.

Проанализировав и рассмотрев основные вопросы моей курсовой работы, на основе всего вышеизложенного я могу сделать следующие выводы о судебном представительстве и роли судебного представителя в гражданском процессе.

Представительство в гражданском  процессе имеет большое значение и служит важной гарантией в деле обеспечения защиты прав, свобод и  законных интересов граждан и  организаций. Участие судебного  представителя в гражданском  судопроизводстве способствует выяснению  действительных отношений сторон, проявлению инициатив и активности участников процесса.

Очень важно так же, что  судебное представительство - самостоятельный  институт, и его необходимо отличать от других правовых институтов. Институт судебного представительства существенно отличается от представительства в гражданском процессе. Отличие это, прежде всего, обусловлено целями судебного представительства.

Целью представительства  в суде является оказание профессиональной помощи участвующим в деле лицам, вовлеченным в судебное разбирательство.

Представительство содействует  реализации конституционного права  на судебную защиту и получение квалифицированной  юридической помощи. В ГПК РФ нет  законодательного определения представительства, сказано лишь, что граждане вправе вести свои дела в суде лично или  через представителей (ст.48ГПК).