Представительство,договор поручения и доверенность

Представителя необходимо отличать от лиц, действующих  в чужих интересах, но от собственного имени,  а также от лиц, уполномоченных на вступление в переговоры относительно возможных  в будущем сделок. Круг данных лиц весьма велик, но среди них можно выделить лица, наиболее часто встречающиеся в гражданско-правовом обороте.

     Посыльный (посланник) в отличии  от представителя сам не совершает какой-либо сделки, а только передает документы, информацию, согласие на заключение сделки и т.п. от пославшего его третьему лицу. Коммерческий или иной посредник, выступая от собственного имени, содействует заключению сделки путем поиска лиц, заинтересованных в ее заключении, сбора и выдачи информации об условиях ее совершения, но не каких юридических действий, непосредственно создающих права и обязанности для других лиц, не совершает.

Конкурсный (арбитражный) управляющий при банкротстве  совершает юридически значимые действия от своего имени, в интересах не только банкрота, но и его кредиторов. Душеприказчик при наследовании – это лицо, на которое наследодателем возлагаются обязанности по исполнению завещания.

После смерти наследодателя душеприказчик  от собственного имени совершает действия, в результате которых гражданско-правовые последствия возникают у третьих лиц. Рукоприкладчик – это лицо, лишь содействующее оформлению совершенной сделки, подписывая ее за лицо, лишенное возможности это сделать в силу физических недостатков, болезни или неграмотности.

     Не является представителем лицо, чье согласие (разрешение) необходимо  для заключения сделки. Такое лицо осуществляет лишь контроль за разумностью и целесообразностью сделок. Таковы действия попечителя, с согласия которого совершаются сделки гражданами, находящимися под попечительством. Аналогичны и действия собственника при отчуждении казенным предприятием какого-либо имущества, не являющегося продукцией предприятия.

Сущность  представительства состоит в  деятельности представителя по реализации полномочия в интересах и от имени представляемого. Предпосылкой представительства является относительное правоотношение между представителем и представляемым, в рамках которого возникает и формируется полномочие.

Полномочие  как возможность представителя совершать сделки от имени и в интересах представляемого – особое субъективное   право,     которое     реализуется представителем   в   отношениях   с третьими лицами.

По характеру  происхождения и по юридической  природе полномочие представляет собой субъективное право, производное от правосубъектности представляемого, делегированное представителю по воле представляемого или в силу обстоятельств, указанных в законе. Поэтому осуществление (реализация) полномочия представителем является юридическим фактом, порождающим права и обязанности у представляемого.

При осуществлении  полномочия представитель связан обязанностью осуществить данное полномочие в интересах представляемого. Поэтому представитель не вправе совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично либо в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев коммерческого представительства. Так, представитель не вправе купить для себя вещь, которую представляемый поручил ему продать, а также продать ее лицу, чьим представителем он Гражданского кодекса опекун не может совершать сделок с подопечным, за исключением одновременно является.

Согласно  статье 145 Кодекса о браке и  семье, статьям 13, 14, 15 передачи имущества  подопечному  в качестве дара  или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и своим супругом или близкими родственниками.

Лицо, совершающее  сделку от имени и в интересах  другого лица, не имея полномочия на это, либо превысившее при совершении сделки свои полномочия, является неуполномоченным.

При отсутствии полномочий действовать от имени  другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку (статья 65 ГК РМ). Однако надо иметь в виду, что если представляемый не одобрит данную сделку, совершенную неуполномоченным лицом, то она может считаться сделкой, заключенной от его имени и в интересах неуполномоченного лица только в тех случаях, когда неуполномоченное лицо обладает соответствующей закону способностью к совершению данного вида сделок. Поэтому, например, если сделка в виде договора о предоставлении банковского кредита совершена от имени банка неуполномоченным физическим лицом, то она ни при каких условиях не может рассматриваться в качестве банковской сделки, заключенной от имени и  в интересах такого лица, так как физическое лицо не обладает и не может обладать правосубъектностью кредитной организации. В указанных случаях мы сталкиваемся с незаконной (ничтожной) сделкой со всеми вытекающими из этого последствиями.

Последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения. Одобрение должно быть явно выраженным – либо в письменной форме,либо путем совершения действий, свидетельствующих об этом, – и последовать в разумный срок. Срок получения одобрения имеет существенное значение. Так, если одобрение поступит от представляемого после того, как неуполномоченное лицо, признавшее сделку в качестве собственной, то есть заключенной от его имени, совершит все подготовительные действия, необходимые для исполнения им сделки, либо начнет ее исполнение, то такое одобрение не имеет юридического значения. В таких случаях передача представителю (как и любому третьему лицу) прав по сделке может быть осуществлена с соблюдением правил об уступке прав и

переводе  долга.

1.3 Основания возникновения представительства.

      Основанием возникновения правоотношения  между представляемым и представителем, то есть юридическими фактами, влияющими на возникновение и объем правомочия, являются следующие обстоятельства:

- волеизъявление  представляемого о предоставлении  полномочия представителю, выраженное в договоре или доверенности;

- акт  уполномоченного на то государственного  органа или органа местного самоуправления, предписывающий субъектам действовать в качестве представителя других лиц;

- факт, наличие которого в силу указания  закона достаточно для возникновения полномочия одного лица быть представителем другого.

1.4 Виды представительства.

     А) Представительство, основанное  на административном  акте, т.е. представительство, при котором представитель обязуется действовать от имени представляемого в силу административного распоряжения последнего.

Акты  уполномоченных государственных органов  и органов местного самоуправления, предписывающие субъектам действовать в качестве представителя других лиц, весьма разнообразны. Так, например, представители государства в органах управления акционерных обществ, акции которых закреплены в государственной собственности, являются государственными служащими и назначаются на основании решения Президента РМ, Правительства РМ, соответствующих государственных органов. Представительство, возникающее на основе актов уполномоченных государственных органов и органов местного самоуправления, предписывающих субъектам действовать в качестве представителя, называется обязательным, так как оно устанавливается независимо от воли представляемого. Чаще всего оно имеет место тогда, когда орган юридического лица издает приказ о назначении работника на должность, связанную с осуществлением  определенных представительских функций, например, представительством в суде, составлением юридических актов, заключением сделок и т.д. Полномочия представителя в этом случае определяются изданным административным актом, либо следует из должностной инструкции работника, либо явствуют из обстановки, в которой действует представитель (продавец, кассир, приемщик заказов и т.п.). К такому виду представительства следует отнести и такое представительство, которое основано на членстве в кооперативной или общественной организации.

     Б) Также обязательным является  представительство, возникающее непосредственно из предписаний закона, которое нередко именуется законным представительством. Представительство, основанное на законе – это отношения возникшие по прямому указанию закона. Так, законными представителями малолетних детей являются родители, полномочия которых основываются на фактах материнства и отцовства (ст.ст. 13, 14 ГК РМ). Такую же роль играют  усыновление, установление опеки и ряд других юридических факторов, с которыми закон связывает возникновение представительства (ст.ст. 13, 14 ГК РМ). Особенностями данного вида представительства является то, во первых, что оно возникает независимо от волеизъявления представляемого, и во-вторых, что полномочия представителя непосредственно определены законом. Наличие фактов отцовства, материнства (ст. 49  Кодекса о браке и семье РМ), усыновления (часть 1 ст. 100  Кодекса о браке и семье РМ), установления опеки (ст. 126 Кодекса о браке и семье РМ) в силу указания закона достаточно для возникновения правомочия одного лица быть представителем другого.

Проверка  полномочий представителя третьими лицами составляет необходимый момент в процессе осуществления отношений представительства. Надобность в подобной проверке отпадает, если полномочие очевидно явствует из обстановки, в которой действует представитель. В этом случае имеется в виду обстановка, аналогичная той, в которой оказывают услуги и выполняют работы работники торговых, бытовых, транспортных, банковских и иных организаций. Продавцы, кассиры, приемщики, операторы, кондукторы, оценщики и т. д.  Совершают сделки от имени организации в определенном месте, в определенном порядке, с применением соответствующей атрибутики. Все это создает у любого лица, вступающего с ним в контакт, уверенность, что он имеет дело с уполномоченным представителем организации. Любое лицо, допущенное администрацией организации к исполнению работ, оказанию услуг и т. п. в обстановке, из которой с очевидностью явствуют полномочия представителя, должно рассматриваться в качестве представителя организации.

 Прим. автора: В подобных случаях речь  должна идти именно о лицах, допущенных администрацией, а не о любых лицах, как это порой утверждается в литературе (См.: Комментарий к ГК РФ, части первой/Под ред. О. Н. Садикова. С.230), если следовать последней позиции, придется, например, признать правомерной сделку купли-продажи, по которой оплата получена не работником магазина, а вором, который находился в помещении магазина.

     В) Представительство, основанное  на договоре, в отличие от двух рассмотренных видов обязательного представительства, является представительством добровольным, т.е. оно возникает  по воле представляемого, который определяет не только фигуру представителя, но и его полномочие. Кроме того, на совершение юридических действий от имени представляемого требуется согласие самого представителя. Между представляемым и представителем заключается договор, определяющий их внутренние взаимоотношения (обычно договор поручения). Договорами, порождающим отношения представительства, являются договоры поручения (глава 34 ГК РМ), экспедиции (глава 32 ГК РМ)  и агентирования, по которым одна сторона (поверенный в договоре поручения, экспедитор в договоре экспедиции или агент в договоре агентирования) обязуются совершать от имени и за счет другой стороны (доверителя в договоре поручения, клиента в договоре экспедиции или принципала в договоре агентирования) определенные юридические действия.

Односторонней сделкой, порождающей полномочия представителя, является выдача ему представляемым доверенности. Представительство, возникающее на основании договорного соглашения между представляемым и представителем, наряду с представительством, возникающим на основе выдачи представителю доверенности представляемым, принято называть добровольным представительством.

Разновидностью  добровольного является коммерческое представительство, которое успешно развивается в Российской Федерации и закреплено в

соответствующих статьях Гражданского кодекса Российской Федерации. В Гражданском кодексе Республики Молдова этот институт не закреплен. Но, так как автор считает коммерческое представительство важным и необходимым институтом в системе представительства и Гражданского права Республики Молдова в целом, данная ветвь представительства будет освещена в рамках Гражданского кодекса Российской Федерации. Оно осуществляется на основании договора, заключенного в письменной форме и содержащего указания на полномочия представителя, а при отсутствии таких указаний – также и доверенности. Коммерческому представительству присущ особый субъектный состав. Представляемыми по нему могут быть только предприниматели. Коммерческий представитель – всегда предприниматель, который совершает постоянно и самостоятельно от имени предпринимателей сделки, это предприниматель, осуществляющий представительство в виде промысла. С учетом соответствующего обстоятельства создана конструкция представительства, существенно отличающаяся от традиционной. Одна из особенностей правового режима, установленного для этого вида представительства, состоит в том, что коммерческий представитель вправе заключать помимо обычных также сделки, которые никто иной, кроме него, совершать не может.

Для коммерческого  представителя сделано исключение из общего правила о том, что представитель не вправе совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично либо в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является (п.3 ст. 182 ГК РФ / часть 3 статьи 64 ГК РМ).

Одновременное коммерческое представительство разных сторон в сделке допускается с согласия сторон и в других случаях, предусмотренных законом.

Следует отметить, что коммерческий представитель  может представлять разные стороны в сделке, но не имеет право совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично.