Особенности заключения коллективного договора

СОДЕРЖАНИЕ

 

1. ВВЕДЕНИЕ …………………………………..……………..….. 2
2. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ  ТРУДОВОГО ДОГОВОРА….. 3 - 7

3. РАЗРАБОТКА ТРУДОВОГО ДОГОВОРА, ПОРЯДОК                  ЗАКЛЮЧЕНИЯ ……………………………………….………… 7 - 11

4. ДЕЙСТВИЕ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА …. ……………11 - 12
5. ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………….…. 13

6. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ …………………………..……………14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

          Коллективный договор - это договор между собственником или администрацией предприятия, с одной стороны, и трудовым коллективом, представленным профсоюзным комитетом, или иным представителем трудового коллектива, с другой стороны. Заключение трудового договора на предприятии не только необходимо согласно Трудовому кодексу  РФ, но также оказывает положительное влияние на мотивацию труда, улучшая условия труда работников по сравнению с требованиями ТК РФ. Люди трудятся с  большей отдачей, когда видят, что руководитель считается с их мнением и интересами.  Наличие коллективного договора дает работникам гарантии на нормальные условия труда, участие коллектива в общественной жизни организации, уверенность в гарантиях оплаты труда, условиях отдыха, защиты их интересов непосредственно администрацией предприятия.  В процессе работы над проектом договора у руководителя появляется возможность составить максимально точное представление о реальных интересах и потребностях работников. Заключение коллективного договора помогает наладить партнерские отношения работодателя с профсоюзом и коллективом в целом.

         Коллективный договор  -  главный инструмент реализации защитной функции профсоюза в организации, показатель эффективности работы профкома. В нем содержится механизм реализации законных прав профсоюза, что способствует его деятельности в организации.

 

 

 

 

 

 

 

ПОНЯТИЕ  И СОДЕРЖАНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА.

         Согласно части 1статьи 40 Трудового кодекса РФ, коллективный договор  - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

Согласно ч. 2 ст. 29 ТК РФ интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением представляют первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками. Вместе с тем согласно ч. 3 ст. 36 ТК РФ лица, представляющие интересы работодателей, а также организации или органы, созданные либо финансируемые работодателями, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, не вправе вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры от имени работников.

Решение о необходимости заключения коллективного договора с работодателем  вправе принимать представители  работников или общее собрание (конференция) работников организации. Сторонами  же договора являются работники организации  в лице их представителей и работодатель, в необходимых случаях представляемый руководителем организации или другим полномочным на то лицом.

Согласно ст. 41 ТК РФ, содержание и структура коллективного договора определяются сторонами. Однако включаемые в него вопросы не должны выходить за пределы социально-трудовых отношений в организации.

В коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работодателя и работников по вопросам:

- форм, систем и размеров оплаты труда;

- выплаты пособий, компенсаций;

 

- механизма урегулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;

- занятости, переобучения, условий высвобождения работников;

- рабочего времени и времени отдыха, включая предоставление и продолжительность отпусков;

- улучшения условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;

- соблюдения интересов работников при приватизации организации, ведомственного жилья;

- экологической безопасности и охраны здоровья работников на производстве;

- льгот для работников, совмещающих работу с обучением;

- оздоровления и отдыха работников и членов их семей;

-  контроля за выполнением коллективного договора, порядка   внесения в него изменений и дополнений, ответственности сторон, обеспечения нормальных условий деятельности представителей работников;

- отказа от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;

- другим вопросам, определенным сторонами.

Этот перечень является рекомендательным и не исчерпывает возможного содержания коллективного договора. Поэтому участники переговоров сами должны решать, чем его наполнить.

В отношении места заключения договора необходимо обратить внимание на то, что  законодатель допускает его заключение как в организации в целом, так и в ее филиалах, представительствах и в иных обособленных структурных  подразделениях. При этом, если коллективный договор заключается в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, представителем работодателя является руководитель соответствующего подразделения, уполномоченный на это работодателем.

Содержание и структура коллективного  договора определяется его сторонами. Содержание договора состоит из взаимных обязательств работников и работодателя по вопросам, вытекающим из трудовых и непосредственно связанных с ними отношений.

Законодательство содержит примерный  перечень вопросов, которые стороны  могут включать в коллективный договор.¹ При этом коллективные договоры не могут содержать обязательств, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством. Если все-таки такие условия включены в коллективный договор, они признаются недействительными и, соответственно, применению не подлежат.

Регулирование в договоре обязательств по вопросам оплаты труда необходимо в связи с тем, что только этот документ может определять формы, системы, размеры оплаты труда в организации, а также механизм регулирования оплаты труда в зависимости от роста цен, уровня инфляции, выполнения определенных показателей.

Обязательства по вопросам занятости, переобучения работников могут выражаться в установлении определенных гарантий, связанных с сохранением рабочих  мест в организации, с возможностью переподготовки работников в случае их высвобождения.

Обязательства, касающиеся рабочего времени и времени отдыха, включают обстоятельства, при которых работодатель вправе применять режим сокращенного, неполного рабочего времени, а также  организовывать работу за пределами  нормальной продолжительности рабочего времени (сверхурочную работу). Кроме  того, в коллективном договоре могут  быть определены вопросы предоставления и продолжительности ежегодных  основных и дополнительных оплачиваемых отпусков, а также отпусков без сохранения заработной платы.

Правовые основы регулирования  отношений в области охраны труда  между работодателями и работниками  в целях создания условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в  процессе трудовой деятельности, устанавливаются  Законом об основах охраны труда. В связи с этим в содержание коллективного договора должны быть включены взаимные обязательства работников и работодателей, связанные с  улучшением условий и охраны труда  работников.

Обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации  ложится на работодателя.

Из сказанного следует, что коллективный договор должен регулировать обязательства  работодателя по вопросам обеспечения  безопасности работников при эксплуатации зданий, оборудования, применения средств  индивидуальной и коллективной защиты работников, обучения безопасным методам  и приемам выполнения работ, организации  контроля за состоянием условий труда  на рабочих местах, проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с  последующей сертификацией работ  по охране труда в организации, обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников и др.

Условия коллективных договоров и  соглашений, заключенных в соответствии с законодательством, являются обязательными  для работодателей, на которые они  распространяются (часть в редакции, введенной в действие с 5 декабря 1995 года Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 176-ФЗ).

Работник же, в свою очередь, должен соблюдать требования охраны труда, правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты, проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда, немедленно извещать руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае на производстве или об ухудшении состояния своего здоровья, проходить обязательные медицинские осмотры (обследования).

В соответствии со ст.13 Закона о коллективных договорах и соглашениях в  коллективном договоре с учетом экономических  возможностей организации могут  содержаться и другие, в том  числе более льготные трудовые и  социально-экономические, условия по сравнению с нормами и положениями, установленными законодательством  и соглашениями (дополнительные отпуска, надбавки к пенсиям, досрочный уход на пенсию, компенсация транспортных и командировочных расходов, бесплатное или частично оплачиваемое питание работников на производстве и их детей в школах и дошкольных учреждениях, иные дополнительные льготы и компенсации) ².

 

РАЗРАБОТКА ТРУДОВОГО ДОГОВОРА, ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ.

Порядок, сроки разработки проекта и заключения коллективного  договора,

 состав комиссии, предусмотренной  статьей 7 настоящего Закона, место  проведения и повестка дня  переговоров определяются сторонами  и оформляются приказом по  организации и решением представителей  работников (часть в редакции, введенной  в действие с 5 декабря 1995 года  Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 176-ФЗ).

Порядок заключения коллективного  договора проходит несколько стадий³:

1) принятие решения о заключении  коллективного договора;

2) создание совместной комиссии  для ведения коллективных переговоров  и подготовки проекта коллективного  договора;

3) разработка проекта коллективного  договора;

4) процесс ведения коллективных  переговоров;

5) заключение коллективного договора;

6) регистрация коллективного договора.

Инициатором заключения коллективного  договора может выступать любая  из сторон. Однако на практике чаще этой стороной являются представители работников или общее собрание (конференция) работников организации. Если одна сторона направила письменное уведомление другой стороне о начале переговоров в целях заключения коллективного договора, сторона, получившая такое уведомление, обязана в 7-дневный срок начать переговоры.

После того, как стороны приняли решение о заключении коллективного договора, ими создается совместная комиссия для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта коллективного договора. Дата издания согласованного с соответствующим представителем работников приказа о формировании комиссии, предусмотренной статьей 7 настоящего Закона, является моментом начала коллективных переговоров (часть дополнительно включена Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 176-ФЗ, введенным в действие с 5 декабря 1995 года).

Профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации  и их органы имеют право на ведение  коллективных переговоров, заключение коллективных договоров от имени  работников (п.1 ст.13 Закона о профсоюзах). Если представители работников являются инициаторами таких переговоров, работодатели, их объединения (союзы, ассоциации) обязаны  вести коллективные переговоры с  ними по вопросам заключения коллективных договоров, а также заключать  договоры на согласованных сторонами  условиях.

Законодательство запрещает представителям работодателя вести переговоры и  заключать коллективные договоры от имени работников.

Согласно ст.37 ТК РФ представители  сторон, участвующие в коллективных переговорах, свободны в выборе вопросов регулирования социально-трудовых отношений. Две или более первичные профсоюзные организации, объединяющие в совокупности более половины работников данного работодателя, по решению их выборных органов могут создать единый представительный орган для ведения коллективных переговоров, разработки единого проекта коллективного договора и заключения коллективного договора.

В соответствии со ст.37 ТК РФ первичная  профсоюзная организация, единый представительный орган, либо иной представитель (представительный орган) работников, наделенные правом выступить с инициативой проведения коллективных переговоров, обязаны одновременно с направлением работодателю (его представителю) предложения о начале указанных коллективных переговоров, известить об этом все иные первичные профсоюзные организации, объединяющие работников данного работодателя, и в течение последующих пяти рабочих дней создать с их согласия единый представительный орган, либо включить их представителей в состав имеющегося единого представительного органа. Если в указанный срок данные первичные профсоюзные организации не сообщат о своем решении или ответят отказом направить своих представителей в состав единого представительного органа, то коллективные переговоры начинаются без их участия. При этом за первичными профсоюзными организациями, не участвующими в коллективных переговорах, в течение одного месяца со дня начала коллективных переговоров сохраняется право направить своих представителей в состав единого представительного органа. В случае, когда представителем работников на коллективных переговорах является единый представительный орган, члены указанного органа представляют сторону работников в комиссии по ведению коллективных переговоров.