Понятие и предмет трудавого права

     Для всех этих отношений характерно, что их субъекты находятся в соподчиненном положении, когда один наделен властью давать предписания, а другой обязан их выполнять. Но это уже признаки метода, с помощью которого в данном случае разграничение провести нельзя, ибо это черта свойственна и той и другой отрасли права. Различие, следовательно, надо искать только в предмете.

     Что касается права социального  обеспечения, то эта отрасль  права сформировалась как самостоятельная  сравнительно недавно, причем       большинство норм, регулирующих отношения по социальному обеспечению, ранее входило в трудовое право.

     Связь с трудовым правом здесь очевидна. Так, в частности, объем  правомочий граждан в пенсионных                        правоотношениях, составляющих основное  ядро в предмете этой новой отрасли, зависит в большинстве случаев от размера оплаты труда и величины трудового стажа. Связаны с трудовым вкладом и другие социальные выплаты.

     В то же время право социального обеспечения – это прежде всего  система правовых норм, регулирующих  отношения, возникающие по поводу предоставления гражданам благ и услуг из общественных централизованных фондов (пенсионного и государственного социального страхования). В создании первого принимают участие и сами работающие. Оплата же труда, как известно, производится за счет средств самих предприятий или бюджетных ассигнований, выделенных специально государством для некоторых категорий работников.

     В условиях перехода к рыночной экономике  все большее развитие получают договоры страхования, регулируемые гражданским  правом. Значительная их часть носит  добровольный характер.

     Нотариальную основу такого страхования  составляют страховые    фонды, находящиеся  в управлении специальных организаций                         (страховщиков), образованные из  взносов заинтересованных организаций и граждан (страхователей) для возмещения имущественных потерь, возникающих у лиц, участвовавших в его образовании.

     Государственный характер социального  страхования выражается, во-первых, в обязательности страховых платежей, во-вторых, в обеспечении трудящихся определенными видами социальной помощи на условиях и по нормам, установленным государством.

     Но если раньше фондами государственного  социального страхования распоряжались  только профсоюзы, то теперь  ими ведает Фонд             социального  страхования – специализированное учреждение при Правительстве РФ, имеющее региональные и отраслевые отделения. Профсоюзы теперь имеют лишь равные с другими социальными партнерами права на паритетное участие в управлении государственными фондами, формируемыми за счет страховых взносов; им также предоставлено право контроля за использованием средств этих фондов (ст. 15 Федерального закона от 12 января 1996г. «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях их деятельности»). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2 Правоотношения в  трудовом праве.

 
          2. 1 Понятие и система правоотношений в трудовом праве. 

     Общая теория права связывает правоотношение с действием нормы права и  определяет его как урегулированное  нормой права общественное отношение. Исходя из этого, правоотношения в сфере  трудового права - это урегулированные трудовым законодательством трудовые отношения и производные от них, тесно связанные с ними отношения. Все общественные отношения, являющиеся предметом трудового права, всегда выступают в реальной жизни в форме правоотношений данной сферы, т.е. в них уже реализованы нормы трудового законодательства. Видам общественных отношений соответствуют и определенные виды правоотношений в сфере трудового права: по обеспечению занятости и трудоустройству у данного работодателя; трудовые правоотношения работника с работодателем; по организации труда и управлению трудом; по профессиональной подготовке, переподготовке непосредственно у данного работодателя; социально-партнерские правоотношения; по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда; по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства; процессуальные и процедурные правоотношения по разрешению индивидуальных и коллективных трудовых споров.

     Главным элементом в системе отношений, образующих предмет трудового права, являются трудовые отношения. О трудовых отношениях можно говорить в широком  и узком смысле. В широком смысле понятие "трудовые отношения" охватывает весь спектр отношений, составляющих предмет  трудового права. В узком смысле понятие "трудовые отношения" обозначает конкретные отношения между работником и работодателем, возникающие на основании трудового договора и фактического допуска к работе. Говоря о главном элементе системы отношений, входящих в предмет трудового права, следует иметь в виду узкий смысл понятия "трудовые отношения". Центральным звеном в системе отношений, образующих предмет трудового права, трудовые отношения являются потому, что все остальные виды отношений связаны с ними и обусловлены их существованием. В подавляющем большинстве случаев прекращение трудовых отношений приводит к прекращению и других отношений, входящих в предмет трудового права. Тогда как возникновение трудовых отношений порождает и другие отношения, составляющие предмет трудового права. В связи с этим место иных отношений, образующих наряду с трудовыми предмет трудового права, в рассматриваемой системе следует определять в зависимости от положения, занимаемого относительно трудовых отношений.

     Такова  система отношений, определяющих предмет  трудового права. Однако и рассмотренный  перечень отношений, к которым применимы  нормы трудового права, не может  быть признан исчерпывающим. В п. 4 ст. 10 ГПК РФ предусмотрена возможность применения процессуальных норм по аналогии. Как известно, нормы трудового права применяются по правилам гражданского процессуального законодательства. В связи с чем содержащиеся в трудовом праве процессуальные нормы могут быть применены по аналогии. Например, формирование третейского суда для разрешения индивидуального трудового спора может происходить по процессуальным правилам, определенным для создания трудового арбитража. Только состав арбитров будет определять работодатель и конкретный работник. Трудовые процессуальные нормы играют важную роль в регулировании трудовых правоотношений. Зачастую они становятся основанием для предъявления соответствующих исков в суд.  Так Суд Фрунзенского района г.Саратова 30 января 2007 года вынес определение, в котором отказал в удовлетворении исковых требований о возложении на закрытое акционерное общество Мета-С обязанности изменить в трудовой книжке запись о формулировке увольнения с подпункта «а» пункта 6 статьи 81 Трудового кодекса РФ на увольнение по собственному желанию, взыскании компенсации морального вреда, заработной платы за время вынужденного прогула. Суд установил, что Приказом Генерального директора ЗАО Мета-С М. уволен с работы за отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (прогул), подпункт «а» пункта 6 статьи 81 Трудового кодекса РФ. Не соглашаясь с увольнением, М. обратился в суд с иском об изменении формулировки увольнения на увольнение по собственному желанию, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда. В обоснование своих требований указал, что 11 ноября 2006г.  он написал заявление об увольнении по собственному желанию с указанной даты, затем он получил и заполнил обходной лист и сдал все это начальнику колонны К., который не предупредил его о необходимости отработки. После этого он на работу не выходил. 17 ноября 2006 г. его ознакомили с приказом об увольнении за прогул и вручили трудовую книжку. Однако объяснение по факту прогула у него не отбирали, что свидетельствует о незаконности увольнения. Действиями ответчика ему причинен моральный вред, вызванный, в том числе, и тем, что из-за порочащей его записи в трудовой книжке он не может вновь трудоустроиться. Истец просил обязать ЗАО Мета-С внести изменения в его трудовую книжку и вместо записи об увольнении за прогул по подпункту «а» пункта 6 статьи 81 Трудового кодекса РФ указать, что он уволен по собственному желанию, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.  В кассационной жалобе М. не соглашается с решением суда, просит его отменить и удовлетворить заявленные им требования. При этом указывает, что судом не принят во внимание факт несоблюдения работодателем требований ст. 193 Трудового кодекса РФ в части, обязывающей работодателя перед применением дисциплинарного взыскания истребовать у работника письменное объяснение. Ответчиком перед увольнением не была проверена уважительность причины его неявки на работу. Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав пояснения представителя ответчика, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда. В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе. Подпункт «а» пункта 6 статьи 81 Трудового кодекса РФ предоставляет работодателю право расторгнуть трудовой договор с работником в случае прогула или отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня. В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 « О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.12.2006 № 63) разъяснено, что увольнение по этому основанию может быть произведено, в том числе, за оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на неопределенный срок, без предупреждения работодателя о расторжении договора, а равно и до истечения двухнедельного срока предупреждения (часть первая статьи 80 ТК РФ). Частью 1 статьи 80 Трудового кодекса РФ предусмотрена обязанность работника предупредить работодателя в письменном виде не позднее чем за две недели о расторжении трудового договора. Как видно из материалов дела, М. приказом Генерального директора ЗАО Мета-С уволен с должности за отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (прогул) по п.п. «а» п. 6 ст. 81 Трудового кодекса РФ. В ходе рассмотрения дела суд установил, что М. обратился к работодателю с заявлением об увольнении его с 11 ноября 2006г. по собственному желанию и, не получив согласия работодателя на увольнение его до истечения срока предупреждения об увольнении, не вышел на работу, т.е. совершил прогул. При изложенных обстоятельствах суд пришел к правильному выводу, что работодатель имел основания для увольнения М. по п.п. «а» п. 6 ст. 81 Трудового кодекса РФ, и обоснованно отказал истцу в удовлетворении заявленных им исковых требований.  Доводы, приведенные М. в кассационной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда. Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон применен судом правильно. Статьей 193 Трудового кодекса РФ на работодателя возложена обязанность до применения дисциплинарного взыскания затребовать от работника письменное объяснение. Однако непредставление работником такого объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

     Как мы видим правильное понимание процессуальных трудовых норм имеет весьма важное значение.

     В п. 3 ст. 11 ГПК РФ предусмотрено применение материальных норм по аналогии. Следовательно, и нормы трудового права могут быть применены по аналогии. В частности, за задержку вознаграждения военнослужащим вполне применима на основании п. 3 ст. 11 ГПК РФ ст. 236 ТК РФ, устанавливающая ответственность за задержку заработной платы.

     Однако  применение норм трудового права  по аналогии не изменяет рассмотренную  систему отношений, определяющих предмет  данной отрасли.

     Таким образом, трудовые и производные  от них отношения образуют систему  правоотношений трудового права, объединенных общей целью совершенствования  отношений возникающих в связи  с трудом работников при регулировании  этих отношений нормами трудового законодательства. 
Производные от трудовых отношения-правоотношение, наличие которых предполагает существующие в настоящем, будущем или в прошлом трудовых правоотношений, без которых бытие этих отношений было бы лишено смысла или вообще не возможно.

     Общие черты всех правоотношений в сфере  труда:

     Выступают в качестве юридической формы  выражения общественных отношений  складывающихся в процессе производства материальных и духовных благи и  в иных сферах применения труда.

     В них выражена воля государства и  субъектов этих правоотношений.

     В них реализуются нормы и принципы трудового права. 
 

     2.2 Правоотношения, непосредственно связанные с трудовыми и иные сопутствующие им правоотношения. 

     Ст.1 Трудового кодекса РФ к отношениям непосредственно связанным с  трудовыми относит отношения  по:

     -организации  труда и управлению трудом;

     -трудоустройству  у данного работодателя;

     -профессиональной  подготовке, переподготовке и повышению  квалификации работников непосредственно  у данного работодателя;

     -социальному  партнерству, ведению коллективных  переговоров, заключению коллективных  договоров и соглашений;

     -участию  работников и профессиональных  союзов в установлении условий  труда и применении трудового  законодательства в предусмотренных  законом случаях;

     -материальной  ответственности работодателей  и работников в сфере труда;

     -надзору  и контролю (в том числе профсоюзному  контролю) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда);

     -разрешению  трудовых споров.

     Дынные правоотношения посредством анализа их связей с трудовыми отношениями. Итак, существуют отношения, которые предшествуют трудовым. Прежде чем приступить к работе, необходимо пройти установленную законодательством процедуру трудоустройства. При прохождении данной процедуры возникают отношения по трудоустройству, которые предшествуют возникновению собственно трудовых отношений. Таким образом, непременным атрибутом возникновения трудовых отношений является трудоустройство. Данное обстоятельство и определяет роль отношений по трудоустройству в системе отношений в трудовом праве.

     Подавляющее большинство отношений существуют параллельно с трудовыми. Такие отношения получили название сопутствующих трудовым. Сопутствующие отношения призваны создавать соответствующие законодательству условия в процессе трудовой деятельности, то есть при осуществлении трудовых отношений. Отсутствие сопутствующих отношений может приводить к ограничению содержания трудовых отношений, возникновению препятствий для реализации в трудовые отношения норм права. Следовательно, сопутствующие отношения призваны обеспечить правомерное поведение субъектов трудовых отношений, создавать дополнительные условия реализации правовых норм в трудовые отношения.

     К числу сопутствующих следует отнести отношения по организации и управлению трудом. Без этих отношений существование трудовых отношений весьма проблематично, поскольку работодатель обязан организовать процесс труда, создавать соответствующие законодательству условия для выполнения работником трудовой функции, управлять трудовой деятельностью. Отсутствие указанных отношений может не позволить работнику выполнять трудовую функцию в интересах работодателя и под руководством полномочных представителей работодателя. Самостоятельное выполнение работы без участия в этом

процессе работодателя может свидетельствовать об отсутствии трудовых отношений .

     При организации и управлении трудом работодатель применяет к работникам меры поощрения и дисциплинарные взыскания. В этом случае возникают  отношения по применению мер поощрения  или дисциплинарных взысканий. Данные отношения возникают с целью  поощрения правомерного поведения  в трудовых отношениях либо привлечения  правонарушителей к дисциплинарной ответственности.